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举措，是把严的基调一贯到底、纵深推进反腐败斗争的重要举措，是保障经济高质量发展的重要举措。住房和城乡建设部党组要切实提高政治站位，深入领会党中央精神，自觉接受监督，坚决完成好党中央交给的巡视任务。

金融界2024-04-16

假赌黑”工作水平，学习借鉴巴西整治足球腐败经验做法，全面加强“假赌黑”治理，多措并举、多管齐下，形成综合治理合力，系统化、全方面推进“假赌黑”治理工作。关于“加强预警监测”，国家体育总局在工作方案中提出六方面的具体内容。其中包括，与国际知名体育数据公司合作，利用科技、大数据手段，对足球比赛进行实时监测，对假球、赌球等实施监督预警，切实提升预警识别假球、赌球的能力。

金融界2024-04-16

6个问题读懂Vitalik亲自使用及点赞的隐私协议RAILGUN

抗审查性：支持生活在政府官员不友好或腐败的国家的公民进行看审查捐款。匿名分析：与Nansen或Etherscan等服务相反，在Nansen或Etherscan的服务中，知名的钱包均被标记或被认出，这意味着一些大型投资人的个人身份是可识别的。合规性：金融公司仍然遵守数据保护法律，如GDPR RAILGUN是一个颠覆性的工具包，客观地说，它是DeFi最不妥协、最完整的隐私解决方案。隐私DeFi将为加密货币行业提供在公共区块链上不可能实现的新的业务可能性。所有其他隐私解决方案都有一些利弊权衡，例如要求用户信任托管bridges或与碎片化的（或根本不存在的）流动性进行交易。 3、RAILGUN与其他隐私保护协议有何不同？其他安全解决方案通常需要专用基础设施才能运行，被称为L2解决方案。L2解决方案不能直接访问DeFi协议，并且依赖具有不少安全漏洞的桥接技术。由于L2解决方案使用自己的节点，它们不具有主区块链的完整安全性或流动性。其他解决方案，如mixers，缺乏功能和易用性。例如，mixers通常不支持内部屏蔽交易或与智能合约的交互。它们还可能要求用户发送并接收固定的金额，如1或10 ETH。Mixers不能在保护隐私的同时简单、有效地使用协议。它们也不允许用户在钱包中保有余额隐私。然而，RAILGUN使用户的隐私安全无忧，即使没有交易发生，用户的隐私也会得到维护。上一代的隐私协议无法与RAILGUN所确保的便利性、灵活性和隐私性相提并论。 4、RAILGUN支持哪些代币？ RAILGUN是无需许可的。默认情况下，所有的标准ERC-20代币都可以在RAILGUN隐私系统中使用。一些ERC-20代币是非标准的，如rebasing代币和彩票代币。这些代币目前与RAILGUN隐私系统不兼容，不应存储。虽然它并不完全符合ERC-20标准，但Tether (USDT)可用于RAILGUN隐私系统。 5、RAILGUN的易用性如何？ RAILGUN通过web apps等前端非常容易使用。该技术还可以轻松集成到现有协议中。虽然代码非常复杂，但使用RAILGUN隐私系统却很轻松。包含RAILGUN智能合约的钱包apps（如RAILWAY）都有非常直观的用户界面。 6、怎么实现的余额隐私？其中密码学原理是什么？ RAILGUN钱包由两个密钥组成：支出密钥和查看密钥。RAILGUN钱包地址（也称为0zk地址）是两个对应的公钥——支出公钥和查看公钥。因此，如果用户A（Alice）知道用户B（Bob）的RAILGUN地址，她就可以发起交易。 Alice通过创建一个包含密码学中所谓承诺（commitment）的note来实现这一点。承诺中包含有关代币以及要转移的代币金额的信息。这些承诺值使用Bob的公钥中的信息进行加密。接下来，Alice创建一个zk-SNARK证明，表明她的支出没有超过她的存款。这也表明她没有重复消费——她还把代币花在了别的地方。最后，Alice将证明、承诺和密文发送给RAILGUN智能合约。该智能合约验证证明，累积承诺并将密文作为事件发出。这意味着由它来检查一切是否正确，并使Bob能够与事务进行交互。只有Bob可以使用他的查看密钥解密密文获得隐私信息。有了这些信息和他的支出密钥，Bob就可以花掉这个note——也就意味着他可以转移或提取代币。来源：金色财经

金色财经2024-04-16

突发！纽约法官威胁逮捕特朗普……

k)也回应称：“这起案件显然是对法律的腐败。” 特朗普“封口费”一案源于前律师、被判重罪并承认撒谎的迈克尔·科恩(Michael Cohen)在2016年大选结束时向成人电影女演员斯托米·丹尼尔斯(Stormy Daniels)支付了13万美元，据称是为了收买她的沉默。特朗普必须出席审判，审判将每周进行四天，可能持续长达两个月。法官胡安拒绝了特朗普法律团队提出的回避此案的请求，因为他在接受媒体采访时提到了此案。胡安表示，这符合法律规定。法律分析师、乔治华盛顿大学公共利益法主任乔纳山·特利(Jonathan Turley)评论道：“长期以来，我一直批评此案，认为这是刑事司法系统武器化的一个明显例子。没有人认真相信，如果被告不是特朗普，阿尔文·布拉格会花这么多时间和金钱来起诉通常属于州轻罪的行为。人们不必像特朗普一样，对曼哈顿即将上演的一幕感到排斥。” 他提到，著名的罗马哲学家和演说家马库斯·图利乌斯·西塞罗(Marcus Tullius Cicero)曾经说过：“法律越多，正义就越少。” “本周，纽约法官和律师似乎急于证明针对唐纳德·特朗普的案件也是如此，”乔纳山强调。

秉哥说市2024-04-16

周末重磅消息出炉！资本市场“国九条”时隔十年再升级伊朗打击以色列军事目标，中东局势巨变

加强自身建设，深入推进全面从严治党和反腐败斗争，从严从紧完善离职人员管理，深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等专项整治，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。新“国九条”十大看点资本市场“国九条”时隔十年再升级，十大看点值得关注：1、提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。2、强化新股发行询价定价配售各环节监管，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。3、进一步严格强制退市标准，进一步削减“壳”资源价值。4、出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。5、引导上市公司回购股份后依法注销。6、鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模。7、将重大经济或非经济政策对资本市场的影响评估内容纳入宏观政策取向一致性评估框架，建立重大政策信息发布协调机制。8、完善对衍生品、融资融券等重点业务的监管制度。9、加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。10、加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。 1000多家上市公司将因分红不合新规要被ST？求证：不实 4月12日，新“国九条”以及证监系统一系列配套措施以及征意稿出台，其中对上市公司分红规定做出了重点安排。记者注意到，有部分市场人士根据新修订规则中的分红金额标准，测算得出“A股将有1000多家公司将因分红金额低而被ST”的结论。据结合新规以及专业人士进行测算发现，前述分析方法和结论存在错误。据目前的财务数据初步测算，预计有80多家公司会触及ST标准。此外，考虑到目前年报披露尚未结束，且规则2025年才首次适用，预计会促进公司通过分红回购等方式增强投资者回报，实际影响家数更少。现金分红是上市公司回报投资者的最直接、最有效路径之一，从证监会到交易所，分红迎来更加科学、规范化的管理。中信证券：市场的短期博弈将趋于复杂红利策略的战略配置价值在增强中信证券研报指出，国内经济平稳恢复，海外大类资产定价体系紊乱，美元降息预期下修，后续随着4月下半月经济数据、企业财报、机构持仓的密集披露，以及政治局会议的召开，预计A股市场的短期博弈将趋于复杂，而更重要的是，新“国九条”落地，夯实中国资本市场中长期健康发展的重要基础，无论从短期还是中长期投资的维度，红利策略的战略配置价值都在增强。首先，国内经济运行平稳，补库支撑生产景气，宏观数据不弱，供需仍不平衡；3月物价低于预期，受其约束生产端景气向企业盈利端传导放缓。其次，近期各大类资产定价体系紊乱，黄金、美元美债、周期品走势相对独立，避险情绪支撑黄金行情难言结束；美元降息预期继续下修驱动美元与美债收益率走高；供给侧约束强化了石油、铜铝等周期品价格的弹性。最后，更重要的是，新“国九条”落地，新一轮资本市场“1+N”政策体系框架逐渐清晰，改革重心转向投资端，着力提高上市公司质量和投资者回报，夯实中国资本市场中长期健康发展的重要基础，政策短期更有利于大盘风格和红利策略。四大行集体公告汇金公司增持A股实施情况半年内合计新增持近10亿股中国银行、建设银行、农业银行和工商银行周五盘后先后公告控股股东中央汇金投资有限责任公司（简称汇金公司）增持本行股份计划实施情况，截至4月10日，累计增持A股股份数量分别为3.3亿股、7145.1万股、4.01亿股和2.87亿股，约占本行总股本比例分别为0.11%、0.03%、0.11%和0.08%；共持有本行股份数量分别为1887.91亿股、1428.58亿股、1404.89亿股和1240亿股，占总股本比例分别为64.13%、57.14%、40.14%和34.79%。经计算，剔除去年10月11日公告的增持股份数量，汇金公司截至4月10日合计新增持四大行A股股份约9.81亿股。华西证券：收到江苏监管局行政监管措施事先告知书暂停保荐业务资格6个月华西证券周五盘后公告，公司涉嫌在金通灵科技集团股份有限公司2019年非公开发行股票保荐项目的执业过程中存在违规行为，江苏证监局拟对公司采取暂停保荐业务资格6个月的监管措施。国际财经：英美对俄罗斯金属实施制裁禁止LME、CME等接受铝、铜、镍美国和英国宣布对俄罗斯铝、铜和镍实施新的交易限制，此举可能会造成全球金属市场动荡。新规定禁止伦敦金属交易所(LME)和芝加哥商业交易所(CME)接受俄罗斯新生产的金属，4月13日或之后生产的俄罗斯铝、铜和镍都属于被禁之列。美国还禁止从俄罗斯进口这三种金属。该决定不太可能遏制俄罗斯出售这些金属的能力，因为制裁不会禁止非美国的个人和实体购买俄罗斯实物铜、镍或铝。虽然LME在设定全球价格方面发挥着关键作用，但绝大多数金属是在矿商、贸易商和制造商之间交易的，无需进入LME仓库。

金融界2024-04-14

证监会：从严从紧完善离职人员管理

加强自身建设，深入推进全面从严治党和反腐败斗争，从严从紧完善离职人员管理，深化政商“旋转门”“逃逸式辞职”等专项整治，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。

金融界2024-04-13

证监会全面动员贯彻落实新“国九条”及配套政策并举办培训

加强自身建设，深入推进全面从严治党和反腐败斗争，从严从紧完善离职人员管理，深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等专项整治，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。证监会相关司局主要负责同志分别就新“国九条”总体情况、严把发行上市准入关、加强上市公司监管、严格执行退市制度、加强机构监管、程序化交易监管、加强自身建设等进行政策培训解读。驻证监会纪检监察组负责人，会机关各司局副局级以上干部、系统各单位中层正职以上干部现场或通过视频参加会议。（中国证监会网站）

金融界2024-04-13

证监会全面动员贯彻落实新“国九条”及配套政策并举办培训

加强自身建设，深入推进全面从严治党和反腐败斗争，从严从紧完善离职人员管理，深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等专项整治，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。

金融界2024-04-13

证监会主席吴清就贯彻落实资本市场第三个“国九条”答问

调联动，扎实推进中央巡视整改，聚焦铲除腐败问题产生的土壤条件，一体推进“不敢腐不能腐不想腐”。对于各方面都很关注的政商“旋转门”、逃逸式辞职等突出问题，我们已经出台了20多项措施，从业务端和管理端综合施策，在这方面还将深化专项治理，一抓到底，决不姑息。总之，我们将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军，为强监管、防风险、推动资本市场高质量发展提供坚强保障。

金融界2024-04-12

中国资本市场迎来第三个“国九条”！提高主板、创业板上市标准，强化新股上市各环节监管，整治高价超募等乱象，削减“壳”资源价值，引导回购后注销

“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决惩治腐败与风险交织、资本与权力勾连等腐败问题，营造风清气正的政治生态。国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见国发〔2024〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党的十八大以来，我国资本市场快速发展，在促进资源优化配置、推动经济快速发展和社会长期稳定、支持科技创新等方面发挥了重要作用。为深入贯彻中央金融工作会议精神，进一步推动资本市场高质量发展，现提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻新发展理念，紧紧围绕打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，坚持把资本市场的一般规律同中国国情市情相结合，坚守资本市场工作的政治性、人民性，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，以完善资本市场基础制度为重点，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。深刻把握资本市场高质量发展的主要内涵，在服务国家重大战略和推动经济社会高质量发展中实现资本市场稳定健康发展。必须坚持和加强党的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，确保资本市场始终保持正确的发展方向；必须始终践行金融为民的理念，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益，助力更好满足人民群众日益增长的财富管理需求；必须全面加强监管、有效防范化解风险，稳为基调、严字当头，确保监管“长牙带刺”、有棱有角；必须始终坚持市场化法治化原则，突出目标导向、问题导向，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全；必须牢牢把握高质量发展的主题，守正创新，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。投融资结构趋于合理，上市公司质量显著提高，一流投资银行和投资机构建设取得明显进展。资本市场监管体制机制更加完备。到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。二、严把发行上市准入关进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上市时要披露分红政策。将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单。从严监管分拆上市。严格再融资审核把关。强化发行上市全链条责任。进一步压实交易所审核主体责任，完善股票上市委员会组建方式和运行机制，加强对委员履职的全过程监督。建立审核回溯问责追责机制。进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，建立中介机构“黑名单”制度。坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等违法违规问题。加大发行承销监管力度。强化新股发行询价定价配售各环节监管，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。从严加强募投项目信息披露监管。依法规范和引导资本健康发展，加强穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。三、严格上市公司持续监管加强信息披露和公司治理监管。构建资本市场防假打假综合惩防体系，严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。督促上市公司完善内控体系。切实发挥独立董事监督作用，强化履职保障约束。全面完善减持规则体系。出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。责令违规主体购回违规减持股份并上缴价差。严厉打击各类违规减持。强化上市公司现金分红监管。对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示。加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。推动上市公司提升投资价值。制定上市公司市值管理指引。研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系。引导上市公司回购股份后依法注销。鼓励上市公司聚焦主业，综合运用并购重组、股权激励等方式提高发展质量。依法从严打击以市值管理为名的操纵市场、内幕交易等违法违规行为。四、加大退市监管力度深化退市制度改革，加快形成应退尽退、及时出清的常态化退市格局。进一步严格强制退市标准。建立健全不同板块差异化的退市标准体系。科学设置重大违法退市适用范围。收紧财务类退市指标。完善市值标准等交易类退市指标。加大规范类退市实施力度。进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。进一步削减“壳”资源价值。加强并购重组监管，强化主业相关性，严把注入资产质量关，加大对“借壳上市”的监管力度，精准打击各类违规“保壳”行为。进一步强化退市监管。严格退市执行，严厉打击财务造假、操纵市场等恶意规避退市的违法行为。健全退市过程中的投资者赔偿救济机制，对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。五、加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强推动证券基金机构高质量发展。引导行业机构树立正确经营理念，处理好功能性和盈利性关系。加强行业机构股东、业务准入管理，完善高管人员任职条件与备案管理制度。完善对衍生品、融资融券等重点业务的监管制度。推动行业机构加强投行能力和财富管理能力建设。支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，鼓励中小机构差异化发展、特色化经营。积极培育良好的行业文化和投资文化。完善与经营绩效、业务性质、贡献水平、合规风控、社会文化相适应的证券基金行业薪酬管理制度。持续开展行业文化综合治理，建立健全从业人员分类名单制度和执业声誉管理机制，坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、“炫富”等不良风气。六、加强交易监管，增强资本市场内在稳定性促进市场平稳运行。强化股市风险综合研判。加强战略性力量储备和稳定机制建设。集中整治私募基金领域突出风险隐患。完善市场化法治化多元化的债券违约风险处置机制，坚决打击逃废债行为。探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式。做好跨市场跨行业跨境风险监测应对。加强交易监管。完善对异常交易、操纵市场的监管标准。出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管。制定私募证券基金运作规则。强化底线思维，完善极端情形的应对措施。严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，强化震慑警示。健全预期管理机制。将重大经济或非经济政策对资本市场的影响评估内容纳入宏观政策取向一致性评估框架，建立重大政策信息发布协调机制。七、大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系。大力发展权益类公募基金，大幅提升权益类基金占比。建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展。全面加强基金公司投研能力建设，丰富公募基金可投资产类别和投资组合，从规模导向向投资者回报导向转变。稳步降低公募基金行业综合费率，研究规范基金经理薪酬制度。修订基金管理人分类评价制度，督促树牢理性投资、价值投资、长期投资理念。支持私募证券投资基金和私募资管业务稳健发展，提升投资行为稳定性。优化保险资金权益投资政策环境，落实并完善国有保险公司绩效评价办法，更好鼓励开展长期权益投资。完善保险资金权益投资监管制度，优化上市保险公司信息披露要求。完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策。提升企业年金、个人养老金投资灵活度。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模。八、进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展。加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。加大并购重组改革力度，多措并举活跃并购重组市场。健全上市公司可持续信息披露制度。完善多层次资本市场体系。坚持主板、科创板、创业板和北交所错位发展，深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展。进一步畅通“募投管退”循环，发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用。推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展。稳慎有序发展期货和衍生品市场。坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。加强开放条件下的监管能力建设。深化国际证券监管合作。九、推动形成促进资本市场高质量发展的合力推动加强资本市场法治建设，大幅提升违法违规成本。推动修订证券投资基金法。出台上市公司监督管理条例，修订证券公司监督管理条例，加快制定公司债券管理条例，研究制定不动产投资信托基金管理条例。推动出台背信损害上市公司利益罪的司法解释、内幕交易和操纵市场等民事赔偿的司法解释，以及打击挪用私募基金资金、背信运用受托财产等犯罪行为的司法文件。加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。健全线索发现、举报奖励等机制。完善证券执法司法体制机制，提高行政刑事衔接效率。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效协同。加大行政、民事、刑事立体化追责力度，依法从严查处各类违法违规行为。加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度，完善行政执法当事人承诺制度。探索开展检察机关提起证券民事公益诉讼试点。进一步加强资本市场诚信体系建设。深化央地、部际协调联动。强化宏观政策协同，促进实体经济和产业高质量发展，为资本市场健康发展营造良好的环境。落实并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策，健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。建立央地和跨部门监管数据信息共享机制。压实地方政府在提高上市公司质量以及化解处置债券违约、私募机构风险等方面的责任。打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。把政治建设放在更加突出位置，深入推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的高素质专业化的资本市场干部人才队伍。坚决破除“例外论”、“精英论”、“特殊论”等错误思想。从严从紧完善离职人员管理，整治“影子股东”、不当入股、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决惩治腐败与风险交织、资本与权力勾连等腐败问题，营造风清气正的政治生态。国务院 2024年4月4日（本文有删减）

金融界2024-04-12

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