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向金融欺诈乱象亮剑！第二届中国零售金融反诈发展论坛顺利举行

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。寻找金融反诈的“破局之道” 清华大学经济管理学院副院长、清华大学经济管理学院中国金融研究中心主任何平在开幕致辞中表示：数字技术与金融服务正在以指数级的速度融合，新模式、新业态不断呈现。尤其是今年以来，AIGC、ChatGPT等基于人工智能的应用实践迅猛发力，为人们描绘了美好的科技未来。但是，AI技术的迭代起飞背后，针对金融机构和金融消费者的欺诈行为也呈现出“产业化”“技术化”的新特征，他希望通过本次活动共同寻找到金融反诈的“破局之道”，为实现金融市场高质量发展保驾护航。面对人工智能技术迭代升级，对经济社会和金融安全可能造成的冲击和挑战，是当下的热点话题。中国银行原行长李礼辉在演讲中强调：数字经济时代，数据成为生产要素，算力成为新生产力，并在很大程度上决定一个国家的金融竞争力。伴随着AI迭代和算力竞争的新竞争形势，我国必须加快构建高水平的算力基础设施和先进的数据基础制度，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，维护国家数字安全。实践证明，在技术创新进程中，民营企业与国家队可以齐头驾并进，共同构筑技术可信任、资源可共享、商业可持续、市场主体可受益的AI生态圈。国务院联席办、国家反诈中心资金风控专家杨琛指出，从总体上看，当前各行业反诈常态化治理格局已经基本显现，但是，近期发案形势出现反弹，攻防对抗持续在升级，电信诈骗犯罪团伙不断翻新诈骗的伎俩和手法。面对发案反弹的严峻形势，杨琛强调：“对金融行业来讲，其目标就是努力实现被骗资金要拦得住、追得了、返得回。” 互联网金融安全技术工信部重点实验室主任吴震表示，随着我国信息网络技术快速发展，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪，电信网络诈骗犯罪已成为发案最多、上升最快、涉发面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型。为此，中央高度重视，不断完善制度体系，地方各级政府、有关部门、企业机构形成齐抓共管合力，加大违法犯罪惩处，加强行业源头治理，各种措施多管齐下，营造社会反诈氛围。本次论坛上，来自国家反诈中心、清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、银联数据、中原银行、亿联银行、宁波银行、马上消金、三湘银行、小米消金、招联消金、人银金服、新希望金科等业内机构代表，共同参与并见证了金融反诈云平台接入国家反诈中心。新网银行副行长兼首席运营官刘波从事前攻击、事中欺诈、事后诈骗全链条切入，讲解黑灰产全方位入侵的现实威胁，详细剖析“电信网络诈骗、有组织逃废债、不良代理投诉、不法贷款中介”等四大行业痼疾。刘波认为，要想应对黑灰产顽疾，需以反欺诈组织对抗欺诈组织。“多方联动形成合力，才能打响反黑灰产突围战。”为此，新网银行与银联数据牵头、众多金融机构积极参与共建金融反诈云平台，通过数字技术并凝聚行业力量探索实现“精准制导、联防联控、打防一体”。蓝海银行行长宋学峰分享了黑产投诉举报趋势和运营模式，通过具体案例，宋学峰剖析了黑产盛行原因，并表示黑灰产危害金融消费者正当权益，破坏社会信用体系建设，侵害金融机构合法权益，影响正常的社会秩序。他建议从强化合规经营意识、加强投诉风险客户识别、共建联防联治反诈数据库、进一步修改完善法律法规、构建互联网金融法催模式等五方面跨部门通力合作，共同迎战黑产。马上消费金融CRO林亚臣认为，万事万物皆依“道法自然”的原则运行。考虑到风险具备着普遍存在性、普遍关联性和相关意义下可预测的特点，“风险恒存、普遍关联”要求风险管理体系必须全方位、全流程、全覆盖。“风险管理的本质是求解有条件的最优化问题。”他认为体系以道而行，运行自然而然，充分展现风险管理之美。中原银行风险管理部总经理王愿生表示：“有光就有影，在享受数字化带来的红利的同时，数字金融欺诈也急剧增加，机构和客户遭受欺诈的风险急剧上升。”对此，中原银行走出一条特色数字化转型之路，目前反欺诈政策体系统一管理、基础能力统一建设、专业认知统一提升，反欺诈管理模式完成了从分散到集中再到中台赋能的转变，赋能银行各个应用场景，实现反欺诈能力1+1>2。监管部门、相关机构、社会组织需齐心协力应对挑战近些年来，国家加快推进消费信贷管理模式和产品创新，消费金融行业迎来了高速发展。然而，随着竞争加剧，应用场景拓展，客户群体愈发下沉，部分借款人利用网贷平台、小贷公司等机构的风控漏洞，寻求免除利息的途径。新冠疫情爆发后，一些无偿还能力的借款人利用各种非正规手段逃避债务，出现一些有组织、有预谋的逃废债行为。针对逃废债这一社会现象，清华大学经济管理学院中国金融研究中心和新网银行成立联合课题组，编制《中国零售金融逃废债风险报告》(以下简称报告)，通过认真、详实的分析调研，厘清逃废债发展脉络，展现其产业现状、主要业务模式，并从政策、行业实操等方面，阐述治理逃废债的方法。活动现场，何平教授发布并解读了这份报告。他强调：报告所讨论的逃废债特指债务人为个人的逃废债行为，尤其是指基于个人信用卡或消费贷款产品出现的恶意逃废债，即不努力寻找还款办法，反而利用各种非法手段逃避债务的行为。逃废债组织明面上打着普及金融与法律知识的幌子，实际上干着伪造材料、恶意投诉金融机构、扰乱金融消保秩序的黑灰产。何平表示，需监管部门、相关机构、社会组织齐心协力应对挑战：宏观上，明确自然人逃废债认定标准，优化金融消保投诉流程与考核方案；中观上，行业协会可以联合各金融机构，建立全行业共享的逃废债观察名单；微观上，金融机构对内应强化金融机构风控能力，充分平衡业务发展与风险考量，针对各产品、服务做好信用风险、欺诈风险的多重排查。同时，进一步加强金融知识宣传工作，提醒消费者切勿轻信非法牟利组织，切实维护消费者权益。共筑金融防控安全“防火墙” 近些年来，中央及地方政府多次强调“打击恶意逃废债”，部分地方金融监管部门高度关注逃废债衍生的“反催收”“投诉代理”等问题，通过发布风险提示、行政通告、专项工作方案等方式，保护金融消费者合法权益，优化金融市场经营环境。尤其是面对网络电信诈骗出现AI换脸技术、恶意逃废债手段升级等新问题，全行业如何共筑金融防控安全“防火墙”，保障金融机构与消费者的正常权益，在本次活动的圆桌论坛环节，就以“金融行业联防联控，协力打击黑产毒瘤”为主题，进行了广泛且深入的探讨。廊坊银行党委委员、副行长、中国互联网协会数字金融工作委员会副主任委员陈树军，光大银行智能运营中心总经理助理丁焱，光大信托信息技术部副总经理、数据中心总经理祝世虎，新希望金科执行总裁高斌，重庆富民银行风险总监杨明，永丰银行零售金融部总经理蒋旭峰共同分析金融反诈的新形势和困难，探讨解决思路和具体措施，招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼主持，在讨论环节，嘉宾结合各自的专业领域，以及长期的金融反欺诈经验，进行了精彩的观点碰撞，并提出了诸多专业的见解。参会嘉宾普遍认为，通过本次论坛的成功举办，依托产学研的力量，进一步凝聚金融反诈共识，尤其是面对中小金融机构深受其害的恶意投诉、恶意逃废债等痛点问题，通过提出破解之道来堵塞行业漏洞，多方联合形成合力，共同向金融欺诈乱象亮剑。

金融界2023-07-08

金融行业怎样联防联控？多方探讨金融反诈之道

利举行。此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。圆桌论坛环节，廊坊银行党委委员、副行长、中国互联网协会数字金融工作委员会副主任委员陈树军，光大银行智能运营中心总经理助理丁焱，光大信托信息技术部副总经理、数据中心总经理祝世虎，新希望金科执行总裁高斌，重庆富民银行风险总监杨明，永丰银行零售金融部总经理蒋旭峰以“金融行业联防联控，协力打击黑产毒瘤”主题为切入口，共同分析金融反诈的新形势和困难，探讨解决思路和具体措施，招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼主持。随着数字金融服务的深入发展，金融诈骗的形式和手段越来越多样化，廊坊银行党委委员、副行长、中国互联网协会数字金融工作委员会副主任委员陈树军将欺诈趋势总结为“6+1”：手段多元化、受众全面化、产业全球化、流程智能化、频次高发化、迭代加速化和欺诈人工智能化。当前AIGC和ChatGPT大火，这些数字科技都冲击着原先的金融反诈方式。对此，陈树军表示，“齐抓共管、群防群治依然是最好的办法，相信我们共同联手努力，一定能够提高这种反欺诈的效果，让天下之诈或天下少诈的愿景能够早日实现”。光大银行智能运营中心总经理助理丁焱从四方面分享了光大银行如何逐步实现警银联动：一是建立跨机构的开户核验机制和风险共享机制，通过增加更多的信息共享和使用，提升联防联控的效果。二是借用外部数据，进一步完善异常客户可疑交易的大数据风控模型，提升检验效果。三是配合公安部门建立完善电信欺诈的涉案资金的继续查询、紧急止付、快速冻结、及时解冻这些程序和救济措施。四是持续做好防范电信欺诈知识的常态化宣传。常言道“事后打击不如事先防范”，在反诈前期，如何使用技术手段来防范诈骗风险？光大信托信息技术部副总经理、数据中心总经理祝世虎认为银行在产品设计阶段、客群选择和场景选择三阶段都需要进行相应细致考虑，银行在事先防范还要做到主动风险态势感知、主动关注沉默客户、主动客户交互、由被动获客变为主动获客等四个主动。信息3.0时代摒弃了过去1.0时代的信息单向传播，涌现大量视频、音频甚至视频互动，很多诈骗团伙利用AIGC技术实时生成人脸视频，基于熟人社交的基本原则，取信于客户并实施诈骗。新希望金科执行总裁高斌结合新希望金科在过去五年里推出的银行零售信贷数字化转型整装解决方案，讲解了如何通过非结构化信息判断真人、真设备、真意愿。重庆富民银行风险总监杨明表示，随着整个市场环境的变化，针对于不同的业务场景和产品流程，欺诈风险点都是在不断变化的，同时相应的欺诈风险特征也在不断演变。他认为，最大的挑战还是银行反欺诈团队如何与时俱进地迭代反欺诈技术模型和策略，来应对变化和欺诈风险。永丰银行零售金融部总经理蒋旭峰认为，技术本身无罪，是人类进步的工具，有可能让中小银行弯道超车，问题在于黑灰产用技术如何去做以及具体做的事情。他表示，“如何拥抱科技？可以寻找社会上的联盟组织，三方协力来做。新网银行的金融反诈云非常有意义，大家可以充分实现科技向善，把反欺诈做得更好。”

金融界2023-07-08

中国零售金融逃废债风险报告正式发布，全社会共建金融反诈防线

学经管学院副院长、清华大学经济管理学院中国金融研究中心主任何平发布并解读《中国零售金融逃废债风险报告》。何平介绍，近些年来，国家加快推进消费信贷管理模式和产品创新，消费金融行业迎来了高速发展。然而，随着竞争加剧，应用场景拓展，客户群体愈发下沉，部分借款人利用网贷平台、小贷公司等机构的风控漏洞，寻求免除利息的途径。新冠疫情爆发后，一些无偿还能力的借款人利用各种非正规手段逃避债务，出现一些有组织、有预谋的逃废债行为。针对逃废债这一社会现象，清华大学经济管理学院中国金融研究中心和新网银行成立联合课题组，编制《中国零售金融逃废债风险报告》，通过认真、详实的分析调研，厘清逃废债发展脉络，展现其产业现状、主要业务模式，并从政策、行业实操等方面，阐述治理逃废债的方法。逃废债是一种获取资金后主观上摆脱偿还或者逃避还贷的行为，分为企业逃废债和个人逃废债。何平强调，报告所讨论的逃废债特指债务人为个人的逃废债行为，尤其是指基于个人信用卡或消费贷款产品出现的恶意逃废债，即不努力寻找还款办法，反而利用各种非法手段逃避债务的行为。课题组发现，逃废债团伙因规模不同，其获客、服务与盈利模式存在较大差异。以是否主动获客并以此为盈利手段为依据，课题组将其分为“抱团式”逃废债和专业化逃废债分别进行研究。所谓“抱团式”逃废债，即一些借款人通过拉拢债权人，获得对机构的话语权和谈判权，从而实现个人协商谈判、保密销账的目的。在实践中，直接对外获客盈利的行为较少。而专业化逃废债组织以盈利为目的，形成分工明确的组织机构。课题组从营销推广、客户运营、提供服务、收费获利四环节入手，全面分析专业化逃废债组织的行为模式。逃废债组织利用各大网络平台作为沟通媒介，明面上，普及金融与法律知识，帮助债务人摆脱债务困扰，实际上，却干着伪造材料、恶意投诉金融机构，扰乱金融消保秩序的黑灰产。要从根本上铲除毒瘤，何平表示，需监管部门、相关机构、社会组织齐心协力应对挑战。具体而言，可从宏观、中观、微观共同完善相关机制。宏观上，明确自然人逃废债认定标准，优化金融消保投诉流程与考核方案。逃废债现在已形成产业链，建议相关部门考虑将其列入刑法处置范畴。中观上，行业协会可以联合各金融机构，建立全行业共享的逃废债观察名单，用于统计涉嫌长期恶意投诉的客户，对反催收联盟、逃废债服务团伙、恶意投诉借款人等进行信息备案。微观上，金融机构对内应强化金融机构风控能力，充分平衡业务发展与风险考量，针对各产品、服务做好信用风险、欺诈风险的多重排查。同时，进一步加强金融知识宣传工作，提醒消费者切勿轻信非法牟利组织，切实维护消费者权益。此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。

金融界2023-07-08

杨琛：金融机构要努力实现客户被骗资金要拦得住、追得了、返得回

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。国务院联席办、国家反诈中心资金风控专家杨琛指出，从总体上看，当前各行业反诈常态化治理格局已经基本显现。但是，近期发案形势出现反弹，攻防对抗持续在升级，电信诈骗犯罪团伙不断翻新诈骗的伎俩和手法。面对发案反弹的严峻形势，杨琛提出四方面具体举措：一是联合各家金融机构依法开展专项治理。“对金融行业来讲，其目标就是努力实现被骗资金要拦得住、追得了、返得回。”杨琛表示，这是各银行金融机构的责任和义务，特别是在行业治理方面，除了行业主管部门以外，各家金融机构要认真落实反电信诈骗法所规定的主体责任，依法开展专项治理，全力挤压涉诈违法犯罪的生存空间。二是要加强信息共享，实现协同治理。杨琛介绍，目前国家反诈中心对涉诈资金的转移开展了持续性监测，及时通报各家金融机构相关情况，各金融机构应全面排查、及时处置，避免成为电信诈骗违法犯罪新洼地。同时，也要把工作中发现的洗钱犯罪线索和资金转移新趋势，及时上报国家反诈中心以及人民银行、国家金融监督管理总局等金融监管部门。三是要完善风控模型，精准管控涉案的账户。“随着资金转移的趋势变化，以及我们和洗钱团伙的对抗、博弈升级，很多原有模型较难适应当前的形势和变化。”杨琛指出，各家机构要围绕存量账户、开卡、可疑交易等这些重点环节，不断完善实时风控模型，对精准研判出的涉诈银行账户实行有效管控。四是要全力保护好潜在受害人的资金安全。当前，公安部正在部署全国公安机关开展对潜在受害人的上门预警劝阻工作。这项工作每天预计减少1亿的损失。杨琛也要求各家金融机构加强对潜在受害人的精准识别和研判，采取有效措施来保护其资金安全。

金融界2023-07-08

王愿生：零售信贷反欺诈探索与实践

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。中原银行风险管理部总经理王愿生就中原银行零售信贷反欺诈探索与实践进行了分享。随着科技的发展和技术的进步，数字化浪潮汹涌而来。科技赋能金融降本增效，提升服务效率和品质。《数字中国发展报告(2022年)》指出，2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。王愿生表示，“有光就有影，在享受数字化带来的红利的同时，数字金融欺诈也急剧增加，机构和客户遭受欺诈的风险急剧上升。” 数字化转型深入，商业银行金融服务呈现数字化、虚拟化特点，线下业务加速向线上业务迁移，零售线上信贷业务已成为欺诈攻防的“主战场”，反欺诈能力几乎成为发展“命门”。中原银行在业务开展过程中，也不断受到各种类型的欺诈攻击。对此，中原银行走出一条特色数字化转型之路，反欺诈能力与线上信贷业务相伴成长。王愿生介绍，经过萌芽期的信息组合应用、探索期的保证“真人、本人、真意愿”、发展期的防范团伙作案，目前中原银行已经实现反欺诈政策体系统一管理、基础能力统一建设、专业认知统一提升，反欺诈管理模式完成了从分散到集中再到中台赋能的转变，赋能银行各个应用场景，实现反欺诈能力1+1>2。王愿生指出，经过多年沉淀和探索，中原银行形成了对标先进、符合自身的线上化信贷业务反欺诈管理体系，制定了反欺诈体系建设战略规划，全面建设集“反欺诈风险大盘、欺诈风险监测”等9大功能模块的反欺诈平台，依托管理系统从全产品、全客群、全渠道、全流程、全场景、全人员、全技术进行欺诈风险识别、监测、控制、处置与分析，实现全生命周期闭环管理。本次论坛上，来自国家反诈中心、清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、银联数据、中原银行、亿联银行、宁波银行、马上消金、三湘银行、小米消金、招联消金、人银金服、新希望金科等业内机构代表，共同参与并见证了金融反诈云平台接入国家反诈中心。

金融界2023-07-08

刘波：凝聚行业力量，共建金融反诈云联盟

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。新网银行副行长兼首席运营官刘波从事前攻击、事中欺诈、事后诈骗全链条切入，讲解黑灰产全方位入侵的现实威胁，详细剖析“电信网络诈骗、有组织逃废债、不良代理投诉、不法贷款中介”等四大行业痼疾。披着伪装的合法外衣，采用千层套路、千变技俩，黑灰产有组织的模板化、系统化、全渠道反复缠诉侵占了正常客户的服务时间，降低了金融机构消费者权益保护的服务质量，是消费者权益保护的“害群之马”。根据中国互联网协会关于黑灰产市场规模的相关统计数据，从业者超200万，平均年龄约23岁，市场规模高达1100亿。刘波认为，应对黑灰产顽疾需以反欺诈组织对抗欺诈组织。“多方联动形成合力，才能打响反黑灰产突围战。”为此，新网银行与银联数据牵头、众多金融机构积极参与共建金融反诈云平台，通过数字技术并凝聚行业力量探索实现“精准制导、联防联控、打防一体”。在公安部刑事侦查局的长期关注和有力支持下，新网银行积极践行国家号召，牵头发起金融反诈云联盟，旨在组建金融反诈云平台，通过金融机构间数据安全共享的方式，接入国家反诈中心全国易感人群库，实现电信网络诈骗、不良代理投诉、不法贷款中介、有组织逃废债等新亚型犯罪行为的贷前阻击、贷后联合打击、精准宣防，维护金融市场的稳定和健康发展。本次论坛上，来自国家反诈中心、清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、银联数据、中原银行、亿联银行、宁波银行、马上消金、三湘银行、小米消金、招联消金、人银金服、新希望金科等业内机构代表，共同参与并见证了金融反诈云平台接入国家反诈中心。

金融界2023-07-08

林亚臣：遵循道法自然，探寻风险管理之美

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。马上消费金融CRO林亚臣认为，万事万物皆依“道法自然”的原则运行。而风险具有普遍存在性、普遍关联性和相关意义下可预测三大本质属性，因此，风险不能孤立分散的管理，必须体系化管理。表现为全方位、全流程、全覆盖协调一致的管理，这体现了“道法自然”的原则。在知道了风险管理大原则下，人们要问，风险管理到底在管什么？也就是说，风险管理的本质到底是什么？林亚臣给出答案：“风险管理的本质是求解有条件的最优化问题，即在风险长期可控的条件下，求解投入产出的极大化。” 他认为：风险体系化管理依道而行，自然而然，展现自然之美；风险管理求解复杂的有条件最优化问题，展现智慧之美；而在管理运行当中，风险管理者又附加专业领域经验和技巧，展现艺术之美。最后他总结道：“风险管理工作是‘此日新、日日新、又日新’青春永在、魅力无穷；而风险管理者要具备这样的精神——‘求新，君子无所不用其极’和‘路漫漫其修远兮，吾将上下而求索’；由此，风险管理必追求止于至善。我们不得不由衷感叹：风险管理，真美矣！”

金融界2023-07-08

李礼辉：算力竞争很大程度决定金融竞争力

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。如何应对人工智能技术迭代升级对经济社会和金融安全可能造成的冲击和挑战？中国银行原行长李礼辉强调，数字经济时代，数据成为生产要素，算力构成新生产力。立足于国家级、企业级的算力竞争，就必然要求国家级、企业级的数据支持。李礼辉表示，面对AI迭代和算力竞争的新形势，必须加快构建高水平的算力基础设施和先进的数据基础制度，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，维护国家数字安全。算力基础设施的布局和建设应该锚定全球领先的目标，硬件与软件并重并行，国家级与企业级联动联调，新中心与老中心集约集成，人力资源与运营成本统筹兼顾。实践证明，在技术创新进程中，民营队与国家队可以并驾齐驱。建设算力基础设施，需要专业化的企业、专业化的队伍，也需要“软硬兼施”、国民双驱的市场主体。数据基础制度建设事关国家数字经济大局。2022年12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布，对构建数据基础制度、更好发挥数据要素作用有着里程碑意义。李礼辉认为，这些规范能够助力激发数字经济的动能，是我国数字经济基础制度建设的指南。李礼辉提示，数字技术创新也给国家经济安全和社会安全带来风险和挑战。对AI虚假与AI操纵必须高度警惕，李礼辉建议，国家层面建立AI信任制度，加强AI监管，在立法和执法层面明确禁止AI造假和AI欺诈，赋予合格企业AI信任标志，在国家层面建立预防AI操纵的防火墙。与此同时，主动参与全球AI标准制定，在“AI对齐”制度建设中融入中国因素，抵消西方霸权的负面影响。

金融界2023-07-08

何平：聚合行业力量探寻金融反诈破局之道

举行，此次论坛由清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、中国互联网协会数字金融工作委员会、银联数据联合主办。来自国内金融领域的近两百位专家学者和金融机构从业者，围绕着“共建金融反诈防线”“金融行业联防联控”“AI技术创新对金融反诈的挑战”等主题进行了精彩的讨论。清华大学经济管理学院副院长、清华大学经济管理学院中国金融研究中心主任何平在致辞中表示，数字技术与金融服务正在以指数级的速度融合，尤其是今年以来，AIGC、ChatGPT等基于人工智能的应用实践迅猛发力，为人们描绘了美好的科幻未来。何平指出，AI技术的迭代起飞背后，针对金融机构和金融消费者的欺诈行为也呈现出“产业化”“技术化”的新特征。“电信网络诈骗、有组织逃废债、不良代理投诉、不法贷款中介”等行业痼疾日益凸显，由此黑灰产行为衍生出的新亚型犯罪严重扰乱了金融市场秩序，也侵害了消费者和金融机构的正当权益。面对严峻的金融诈骗及黑灰产形势逐年严峻，公安、监管、各金融机构通过数字技术并凝聚行业力量探索实现“精准制导、联防联控、打防一体”的高效反诈模式迫在眉睫。何平希望借助此次论坛之机聚合行业的力量，探讨金融反诈新思路和方法。本次论坛上，来自国家反诈中心、清华大学经济管理学院中国金融研究中心、新网银行、银联数据、中原银行、亿联银行、宁波银行、马上消金、三湘银行、小米消金、招联消金、人银金服、新希望金科等业内机构代表，共同参与并见证了金融反诈云平台接入国家反诈中心。

金融界2023-07-08

蚂蚁集团被处罚71.23亿，阿里巴巴股价却飙升9%！分析师：向市场传递出一个“强有力的信号”

规。根据公司声明，蚂蚁集团表示已完成了中国金融监管机构要求的整改工作。强有力的信号有分析称，中国监管机构对蚂蚁集团放宽限制的意义重大，这将向市场传递一个强有力的信号，表明政策制定者正在践行最近对支持该行业的承诺。蚂蚁集团是中国对科技巨头进行全面打压的最重要的受害者之一。中国政府对私营部门的态度已成为近年来全球市场密切关注的发展之一，一些观察人士甚至称中国庞大的互联网行业不具备投资价值。包括Thomas Chong在内的杰富瑞(Jefferies)分析师在一份报告中表示：“这一决定解决了市场对金融科技和整个互联网行业的担忧。”他们表示，这“消除了对阿里巴巴股票的压力”。中国人民银行在声明中表示，蚂蚁集团和腾讯等金融平台企业的大部分关键问题已得到纠正。蚂蚁集团的利润状况自其在2020年准备进行的全球最大规模首次公开募股以来一直受到侵蚀，而其关联公司阿里巴巴则正处于从云服务到餐饮外卖和物流等六个主要业务的拆分过程中。尽管投资者最初对其潜在创造价值表示欢迎，但阿里巴巴的股价已自2023年的最高点回落，并在蚂蚁事件发生以后蒸发了超过6000亿美元的市值。根据声明，中国还对中国人民财产保险股份有限公司、中国邮政储蓄银行和平安银行进行了罚款，原因是根据以往执法检查发现了问题。目前尚不清楚为何腾讯也受到罚款。自2022年以来，微信运营商的高管们一再强调其金融业务完全符合法律，并与北京保持着持续对话。腾讯在一份声明中表示，它预计这笔罚款不会产生不利影响，并预计中国将继续关注“规范化监管”。蚂蚁集团联合创始人马云在长时间的海外旅行后于今年3月初返回中国。据彭博社报道，政府说服马云回到中国大陆是为了展示当局对私营企业家的支持。此举是继马云在今年1月放弃对蚂蚁集团的控制权后的一项举措，他在这次变动后持有约6.2%的表决权。此后，杭州市官员赞扬蚂蚁集团遵守党的领导，并要求地方政府部门解决这家金融科技公司提出的问题。蚂蚁集团在一月份表示目前没有首次公开募股的计划，专注于业务发展。不过，该公司的董事长兼首席执行官井贤栋在2021年表示，公司最终将进行首次公开募股。两年多前，中国监管机构突然中止了蚂蚁集团的首次公开募股，对全球资本市场产生了震动。这家金融科技巨头的业务涉及消费者贷款、财富管理和在线支付等多个领域，受到了一系列新规定的限制。中国人民银行要求蚂蚁集团将所有金融业务单元整合为一个控股公司。并要求该公司向竞争对手开放支付应用程序，并断开支付与其他产品(包括贷款服务)之间的不当关联。然而，彼得森国际经济研究所的研究员Martin Chorzempa表示，中国最新的措施并不意味着回归低监管增长。“相反，这是对该领域永久性更高监管壁垒的设立，”他说。“当局显然在确定金融科技领域的发展方向以及大型科技公司在其中的角色方面面临困难。” 对于蚂蚁集团来说，恢复首次公开募股的时间可能比预期的要长。如果公司在过去三年内发生了控制权变更，就无法在国内的A股市场上市；而如果在过去两年内发生了控制权变更，那么它们将无法在上海的科创板上市。对于香港证券交易所来说，这个等待期为一年。如果蚂蚁集团再次上市，其估值也会有所不同。虽然蚂蚁集团在首次公开募股前的估值达到了2800亿美元，但过去两年多以来实施的众多监管措施意味着其现在的价值只是那个数字的一小部分，因为它现在更多地是“金融”而不是“科技”。据了解，蚂蚁集团可能还会将一些业务拆分出来，例如区块链技术、数据库运营(OceanBase)和全球服务。不过，这些商讨仍处于初步阶段，可能会有变化。

财经风云2023-07-08

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