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年内股价跌幅超40%，同仁堂怎么了？

长13.86%达146.03亿元。在新冠疫情背景下，中医药的认知度显著提升，中药市场因此迎来了稳步增长的全新发展阶段。同仁堂业绩在2021年至2023年期间持续回暖，各方面运营状况均得到了显著改善。然而，步入今年，企业面临着原材料价格显著上涨与动销不畅的双重挑战，导致了上半年业绩增速的大幅放缓，同时经营性现金流净额也出现了大幅度的下滑。目前原材料价格依旧维持高位，营销压力凸显，对同仁堂的管理层提出了严峻的考验。对此，同仁堂在半年度报告中表示：公司密切关注中药材价格波动，根据生产需求、大宗需求药材走势，及时研判采购计划，合理控制成本，做实战略储备；通过深化采购改革、推行种采联动、与大型种植基地合作等方式，建立规范化的药材采购和管控机制，有效应对原料价格波动及原料质量管控风险；提前布局濒危药材的保护和替代研究，以应对未来可能出现的濒危药材短缺问题。同时，公司持续通过开展产品质量标准研究、药品临床研究、药品溯源、生产线技术革新等多种措施，不断提升产品安全性、有效性保障，确保产品质量。随着管理层的深化采购改革、做实战略储备等措施落实，同仁堂三季度业绩表现是否能迎来改观，证券之星将继续关注。

证券之星09-14 14:54

行情长期看降息、短期看大选、比特币稳住六万就是牛市起点

7 年的牛市周期以及在 2020 年因新冠疫情开启的无限 QE 都给加密市场带来巨大的资金流入量。特朗普执政期间，曾在推特提及比特币以加密货币，但并未认可其价值。拜登执政期间，仍延续着对加密货币宽容的态度，在 FTX 事件之后，美 SEC 打击力度趋严。不过总体而言，美国在加密领域科技创新以及资本流入中，仍是处于领先地位。 2021 年的牛市周期以及 2024 年年初美 SEC 通过了比特币现货 ETF，同样给加密市场带来相当高的活跃热度。截止 9 月 11 日数据，BTC 现货 ETF 总净流入达到 170 亿美元。由此可见，从过去两轮周期的市场历史表现来看，不论是谁上台，都并没有影响加密市场的向上走势。虽然大选影响因素有限，但是真正对加密市场产生长期影响的仍然是行业自身的技术发展、美联储会议决策等关键因素。短期看，影响较大虽然从长期看，其大选影响并不大，但是短期而言，却显示出相当大的影响。 7 月 14 日上午，川普遭遇刺杀，当日BTC上涨 2%，突破6万美元关口，并在次日再次上涨 6%，升至 6.5 万美元附近，并在这之后震荡上扬。 7 月 28 日，特朗普出席备受关注的比特币大会，随后，市场暂停利好出尽之后的利空显现， 7 月 29 日，比特币在刚刚升破 7 万美元之后，便开始一路下滑，甚至在 8 月初出现了恐慌性抛售。 8 月 23 日，当独立总统候选人小罗伯特·肯尼迪暂停竞选活动并支持特朗普时，比特币从 6 万美元飙升至 6.5 万美元附近，单日涨幅超 6%。近期多日的美总统候选人辩论，因哈里斯与特朗普均未提及加密货币，因此市场反应总体比较冷淡。因此，下一个很重要的时间节点即为 11 月 5 日。届时，BTC或将在选举结果出现之后，产生剧烈波动。从过往周期看，当美 SEC 严厉执法出现利空导致下跌时，往往为市场短期底部区间。而当美总统尘埃落定，一切已成定局之时，加密市场中的浓厚观望资金，一改徘徊不定风格，开始大胆下注。老美大选会对加密行业的监管、政策等产生一定影响，但不会发生较大的变化。大选也会对部分产品协议如 Polymarket 也有一定的推波助澜效应。市场行情方面而言，长期影响不大，但是在重要时间节点，仍会给市场带来短期较大波动。来源：金色财经

金色财经09-14 14:15

不确定性骤然升高，美联储下周降息幅度成“谜”！

，但很多内容仍有待确定。”他补充说，在新冠疫情后周期的大部分时间里，“很明显，市场和美联储都不知道将做什么”。去年12月，美联储预测2024年将降息75个基点，但到了6月，它表示今年只会降息25个基点。

金融界09-14 09:56

美联储降息周期将至！美股或不按投资者的剧本演？

发展，美联储将在不到一周的时间内进行自新冠疫情爆发以来首次降息。这一举措广受期待，其影响可能将在市场中持续一段时间。传统的观点认为，在降息后美股通常表现良好。美联储通过降低借贷成本来刺激企业和消费者的支出，这对美股是有利的。但是策略师表示，寻找降息周期剧本的投资者应该采取更细致的观点，特别是在当今这种不同寻常的环境中更是如此，目前美国经济仍在摆脱疫情时期的扭曲，并且受到高飞的科技股主导。LPL金融公司的首席股票策略师杰夫·布赫宾德（Jeff Buchbinder）说：“每个周期都是不同的。” 最近四次主要的降息周期显示了为什么很难得出广泛的结论。在一个新的宽松周期开始后的市场表现可能会有很大差异。晨星公司美国市场指数在1995年美联储降息开始后的12个月内上涨了超过21%，因为当时美国经济实现了罕见的软着陆。但在2001年互联网泡沫破裂、美联储开始降息后，回报率下降了超过10%。富达投资的量化市场策略主管丹妮丝·奇肖姆（Denise Chisholm）说：“许多投资者认为存在某种美联储降息剧本，但实际上并不存在。” 降息的原因很重要在这些截然不同的年份背后是不同的市场基础条件和美联储的态度。如果市场感知到美联储对实现经济软着陆有信心并掌控局势，市场的反应将不同于认为美联储是在应对衰退威胁时作出的反应性降息。 Janus Henderson Investors的投资组合构建与策略主管拉拉·卡斯特尔顿（Lara Castleton）表示，为了理解未来一年可能出现的情况，“你需要思考为什么美联储要降息。” 奇肖姆表示，历史上可供参考的案例有限。追溯到1960年代，并没有很多实例，“因此你并没有大量的稳健数据来进行评估。” 奇肖姆解释说，大约一半的时间里，美联储启动宽松政策是因为它认为经济正走向衰退。在其他情况下，它降低了利率以重新校准货币政策，而不是对经济威胁作出反应，一些人称之为“维护性降息”。为波动做好准备正如一贯的情况，没有人能预测市场。即使在鼓舞人心的数据下，美股仍然受情绪驱动。布赫宾德说：“即便美联储开始其降息周期，市场仍然会担忧”。在两个低于预期的就业报告发布后，投资者正在努力判断美联储是否等待得太久才降息，并由此打开了衰退的大门。布赫宾德补充说，即将到来的降息周期的大部分利好已经被计入美股，该市场在过去12个月中上涨了超过24%。他说：“市场已经受益于即将到来的降息，所以进一步的收益可能会有限”。但另一方面，真正的经济软着陆可能会给美股带来更多的上涨空间。短期内无法立即清楚哪种情景会发生。布赫宾德预计在未来几个月市场将对此进行争论。他说：“这就是为什么你在这些转折点和政策变化周围会看到波动性，它们只是增加了不确定性。”

金融界09-14 09:36

Moderna股价骤跌至2020年低点，CEO称战略演变应对挑战

我们也对面临的商业挑战保持现实；包括对新冠疫情、呼吸道合胞病毒（RSV）发布的不确定性等。” Bancel表示，公司会控制步伐，首先专注于这10种预计推出的产品，以实现多元化，减少对新冠疫苗收入的依赖。 “并不是战略的转变，只是战略的演变，”Bancel说。在周四之前，Moderna的股票今年已下跌20%。在8月初，该公司将2024年收入预期下调了多达25%，原因是欧洲新冠疫苗销售疲软以及美国竞争激烈。此次下调预期引发了对Moderna2026年收支平衡目标的质疑，并引发了公司可能会用尽现金的担忧。除了对新冠疫苗的需求减少外，激烈的竞争似乎也在压缩Moderna。“价格侵蚀确实比我们预期的发生得更快，”Bancel表示。尽管如此，Bancel表示他对公司不需要筹集资金感到有信心。“我们真的相信我们不需要增发股份，因为我们对低销售情况的财务计算进行了分析，并且我们大幅削减了产品组合，”他说。“我们正在放慢战略和进展的步伐。” Bancel表示，新冠疫苗和RSV疫苗产生的现金，加上公司账面上的现金，将足以支持公司实现收支平衡。“这两种现金来源——业务和账面现金，足以支持我们要做的事情，”他说。与辉瑞（PFE.N）不同，辉瑞利用其新冠疫苗带来的巨额收益进行了一场庞大的并购狂潮，Moderna则将赚取的现金用于自身的内部研发，旨在推进其与新冠疫苗共同开创的信使RNA技术。作为周四研发报告的一部分，Moderna计划分享其RSV疫苗在18至59岁成年人群体中的试验结果。它还将提供其单独流感疫苗的积极试验结果。该公司表示，今年将请求监管机构批准其所谓的第二代新冠疫苗，扩大RSV疫苗的批准范围以涵盖年轻成年人，并批准其组合疫苗。总的来说，Moderna预计今年将提交三种呼吸道疫苗的批准申请，并且目前有五种非呼吸道产品正在晚期试验中，可能在2027年前获得批准。 Moderna表示将停止五个项目，包括针对婴儿的RSV疫苗的早期项目。研发项目的最大节省将来自暂停开发预防潜伏病毒的疫苗，包括爱泼斯坦-巴尔病毒疫苗和带状疱疹疫苗。这些产品被视为公司计划于2029年和2030年推出的第二波产品。 “我们只是暂时将这些资产搁置，”Bancel表示。

金融界09-14 09:36

从华人到海地人，为什么共和党这么喜欢说移民吃猫狗？

食物经常以这种方式被武器化。回想一下在新冠疫情早期，吃蝙蝠经常被提到作为疫情爆发的原因；这种说法实际上是在转移责任，暗示某些群体——即移民和世界各地的有色人种——的生命，比其他人的生命更没有价值。 1904年，菲律宾的伊戈洛特人（Igorot）在圣路易斯世界博览会上被展示，他们的吃狗仪式——在菲律宾本来就很罕见的事件，被强调并以表演的形式呈现给参观者。这些参观者将伊戈洛特人视为像动物一样的对象。这种展示的设计既是为了引人注目，也是战略性地展示。通过将伊戈洛特人描绘成落后的野蛮人，美国以此展示自己是一个“文明力量”，并以此凸显美国人民的文明程度。这种意识形态与威廉·霍华德·塔夫脱在担任菲律宾总督期间，所提出的“菲律宾人是美国的小棕色兄弟”的说法如出一辙。这种意识形态还确立了一种对立关系，移民和其他国家被认为最多是需要美国提供资源和教育的“笨拙者”，最坏的情况则是对美国生活方式构成危险的威胁。海地寻求庇护者在美洲的经历，早已充满了非人性化。2023年6月，国际特赦组织呼吁美洲各国停止对海地人进行“基于种族的虐待、包括种族歧视、酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇。” 在2021年美国公共电视网的一份关于针对海地移民的种族主义政策的报道中，海地桥联盟的法律主任妮可·菲利普斯描述了自19世纪初以来就存在的“对海地人的污名”，当时被奴役的海地人民反抗法国的统治。正如美国国家公共电台报道的那样，许多寻求庇护者所逃离的不稳定局势，直接与美国占领海地并推翻民选官员有关。食物虽然平凡，但正是这一特性使其拥有力量。共和党人暗示的是：如果他们不像我们一样吃饭，我们如何信任他们？这种言论只会进一步将移民——他们通常是黑人、棕色人种或亚裔——非人性化，并最终将白人美国人视为优越的群体，他们的生活方式才是值得保护的。我们对此早已耳熟能详；而共和党人认为我们还会再次上当。来源：加美财经

加美财经09-14 00:01

美日游戏业向下，中国游戏向上？微软Xbox裁员，中国游戏公司扩张

游戏企业有八家。不过总体而言，在经历新冠疫情期间的玩家游戏高峰后，全球游戏业近一两年依然困难重重。据Videogamelayoffs截至9月12日的数据，2024年全球游戏业裁员人数合计12700人，而2023年全年为10500人，2022年为8500人。原文链接

投资慧眼09-13 18:39

Pantera合伙人：Web 3.0餐厅技术Blackbird

厅里面对面、坐下来享受的服务。但随着新冠疫情限制措施导致商店关门、外卖平台飙升、价格飞涨，夫妻店式独立餐厅已被推到了绝境。2023 年，关闭的餐厅比新开的餐厅多出约 4,500 家，而快餐店的销售额增长速度是堂食餐厅的两倍。如今，价值万亿美元的餐饮经济正日益转向外卖优先、连锁优先和快餐优先。在许多方面，传统的堂食餐厅在不再适合它们的经济环境中苦苦挣扎。Blackbird 希望解决这个问题，并重新带来餐厅体验的魔力。 Blackbird 由 Resy 联合创始人 Ben Leventhal 创办，他对许多独立餐厅面临的所有问题有着独特的理解。在过去 20 年里，他一直是餐厅技术领域的连续创业者。2005 年，Ben 创办了餐厅探索博客 Eater，将餐厅指南从过时的纸质书转变为更新的数字博客，随后于 2013 年将其出售给 Vox Media。2014 年，Ben 又创办了餐厅预订平台 Resy，这是一个移动优先的预订平台，如今已成为餐厅预订的代名词。2019 年，他将 Resy 卖给了美国运通，并在那里工作了几年，随后于 2023 年创办了 Blackbird。从很多方面来看，Ben 都代表了适合餐厅技术的创始人，他的产品就像我们现代的互联网一样成长和成熟。如果说 Eater 是 Ben 对 Web 1.0 餐厅的回答，Resy 是他对 Web 2.0 餐厅的回答，那么 Blackbird 就是 Ben 对 Web 3.0 餐厅技术的愿景。 Ben 的每一个阶段都在加强餐厅与顾客之间的数字关系。在 Web 1.0 中，Eater 通过提供餐厅发现平台，让顾客在全球范围内相互联系。在 Web 2.0 中，Resy 不仅让顾客发现餐厅，还让顾客预订餐厅并管理预订，所有这些都以移动优先的方式进行。而在 Web 3.0 中，Blackbird 构建了最后一个缺失的部分，让顾客通过可编程的数字忠诚度系统与餐厅建立更深的联系，为独立餐厅经营者带来价值，让餐厅体验变得神奇。 Blackbird 如何工作那么，Blackbird 到底是什么？它是如何工作的？对于日常消费者来说，它是一款非常直观和简单的应用程序。你可以从 App Store 下载 Blackbird，在平台上创建一个帐户并关联你的信用卡。 Blackbird check-in 当你访问一家餐厅时，你可以打开 Blackbird 应用程序，用手机轻触标有 Blackbird 标签的冰球，即可获得 FLY 忠诚积分以办理check-in手续。当你办理check-in手续时，Blackbird 会告诉你可以在商店获得的所有特殊优惠和折扣，例如免费饮料、商品或来自各种 Blackbird 独有优惠的惊喜礼物。例如，一些餐厅会为回头客提供惊喜礼物，例如第二次光临时赠送一杯免费饮品，第五次光临时赠送一份甜点，第十次光临时赠送一份额外的 omakase 套餐。其他餐厅则定期举办“Blackbird 特别活动”，例如每两周为 Blackbird 会员提供免费咖啡。还有一些餐厅参与 Blackbird 的通行证计划，例如Blackbird 的早餐俱乐部通行证（Blackbird’s Breakfast Club pass）和Bar Blackbird 夏季通行证（Bar Blackbird Summer Pass），这两项活动对终端消费者来说都是超值优惠。例如，Blackbird 的早餐俱乐部收费 85 美元，持卡人可以在纽约的 15 家门店享受一整年的每日早晨免费咖啡。同样，Blackbird 夏季通行证收费 50 美元，顾客可以在全市十几家酒吧的欢乐时光每天免费享用一杯饮品。最近，Blackbird 还推出了 Blackbird 汉堡联盟通行证，一张 250 美元的通行证可以在 9 家不同的汉堡餐厅每周免费享用一次汉堡，持卡人还可以投票选出纽约的“汉堡联盟冠军”。 Blackbird汉堡联赛通行证。这种多样化的特别优惠、福利和体验证明了 Ben Leventhal 打造产品和消费者体验的独特方法。Blackbird 为日常消费者创造了一种新颖的体验，同时也让餐厅可以自由选择在 Blackbird 优惠中包含哪些内容，相信餐厅老板最了解自己的业务。当你啜饮免费咖啡、与咖啡师交谈、瞥见排队的顾客当场下载应用程序时，你不禁意识到 Blackbird 让餐厅体验再次变得神奇。Blackbird 通过为普通用户隐藏加密的复杂性，并为 Blackbird 餐厅老板消除数据跟踪的噩梦，实现了这种魔力。在后端，餐厅老板每月支付 89 美元的订阅费，即可使用 Blackbird 收集客人资料和跟踪客户忠诚度的复杂机制。Blackbird 跟踪四部分客户数据，形成全面的“客人画像”： 1、个人身份信息 (PII)，存储在 Blackbird Labs 数据库中以保护隐私 2、根据链上交易数据，了解餐厅签到历史 3、顾客价值评分，由 Blackbird 计算 4、FLY 积分余额这四个组件协同工作，使餐厅能够更好地了解他们的客户是谁，这样餐厅就可以提供量身定制的体验来奖励和激励他们最忠诚的客户。此外，Blackbird 还使用 FLY 积分来激励用户参与对餐厅有利的行为。例如，虽然数据共享是 Blackbird 应用程序的可选功能，但如果用户决定与餐厅分享 PII，他们就会获得 FLY 奖励。此外，如果用户使用借记卡而不是信用卡消费，他们也会获得 FLY 奖励，这样餐厅老板就可以节省信用卡费用。 Blackbird 利用餐厅现有的技术堆栈，例如许多餐厅用于协调预订和登记顾客的平板电脑客户端。例如，Blackbird 直接在 Blackbird 应用程序中引入了短信礼宾服务，使餐厅能够实时与顾客互动、进行预订并根据特殊要求定制预订。因此，Blackbird 为餐厅提供了一个低成本、全面的工具包，使其能够轻松跟踪和管理客户资料，最终实现更好的客户体验。迈向链上忠诚度框架迄今为止的FLY发行量。 Blackbird 最令人兴奋的方面之一是，它是一款可以每天改变消费者行为的应用程序。通过餐厅发现、通行证和积分，Blackbird 让用户发现他们原本不知道的餐厅，更不用说去那里用餐了。例如，在遍布类似餐厅的唐人街上，FLY 忠诚度积分的诱惑可能会将顾客引向某些餐厅，就像航空公司奖励里程激励顾客向特定供应商预订一样。但当然，收集积分只是忠诚度方程式的一个方面；忠诚度计划的真正问题在于如何使用这些积分。这就是 Blackbird 最近推出的 Blackbird Pay 系统发挥作用的地方。Blackbird 设想的未来不是简单地提供免费饮料和甜点作为福利，而是消费者可以使用他们的 FLY 积分支付全部餐费，1 FLY 相当于 1 美分。换句话说，FLY 不仅仅是一个忠诚度计划——它成为了基于加密的新支付系统的蓝图。 Blackbird Pay UI。 2024 年 7 月，Blackbird 发布了通过 USDC 购买 FLY 积分的功能，这意味着对于任何接受 Blackbird Pay 的餐厅，用户现在可以通过将 USDC转账到 Blackbird 应用程序中来使用他们的加密货币余额付款。该应用程序的支付部分可能解释了为什么 Blackbird 最初是建立在加密货币轨道上的。确实，如果 Blackbird 只是一个带有数字会员卡和餐厅忠诚度积分的数据收集应用程序，那么它就不一定需要在链上构建。但 Ben Leventhal 对 Blackbird 的愿景远远超出了这个简单的前提。Blackbird 的最终目标似乎要广泛得多，FLY 积分只是新加密支付网络飞轮的一部分，该网络既可以降低成本，又可以为餐厅增加收入。在这个飞轮中，Blackbird 收取的处理费为 2%，比传统支付处理商低 50%，后者最高可收取 4%。较低的处理费吸引了更多餐厅加入 Blackbird 网络，餐厅可以使用福利、奖励和积分来吸引消费者。一旦更多消费者对 Blackbird 餐厅建立了品牌忠诚度，他们就会开始为餐厅带来更多的 FLY ，进而吸引更多餐厅采用。随着 Blackbird 生态系统的成熟，它有可能成为一个成熟的加密支付网络，每天为数百万主流消费者提供服务，就像今天的美国运通一样。在最近的 Flypaper 更新中，Blackbird 还暗示了一个新颖的长期愿景，即“Flynet”，这是一条基于 Base 的第三层链，专门用于为该 FLY 支付网络提供服务的忠诚度工具。在拟议的 Flynet 区块链中，Blackbird 希望构建开源生态系统应用程序，例如促进消费者发现餐厅、数据可视化和其他第三方工具的项目。作为一款消费者应用程序，Blackbird 可以成为所有这些社区构建的忠诚度工具的分发网关，而 Flynet 可能是 Blackbird 最终构建廉价开源忠诚度计划的方式，可与餐饮集团内部构建的昂贵解决方案相媲美。确实，将会员卡构建为 ERC-721 NFT 并将 FLY 放在链上的隐藏力量在于，它释放了这些资产的可编程性，允许餐厅忠诚度的实际用例与更广泛的链上世界之间无限的可组合性。此外，尽管 Ben Leventhal 可能是将这一忠诚度蓝图应用于餐饮业的完美创始人，但 Blackbird 对忠诚度在 web3 中的含义的核心见解也适用于一系列其他行业。忠诚度计划是许多服务密集型、面向零售的行业的支柱，例如酒店、化妆品、时尚和旅游。许多垂直行业都面临着与餐厅相同的问题，即中小型独立供应商无法负担复杂的忠诚度工具，无法与大型企业集团竞争。Blackbird 的忠诚度框架通过使用直观的“点击签到”功能，实际上可能为所有这些垂直行业的独立运营商提供所需的工具解决方案——一种公共、开源、社区驱动的客户忠诚度方法，可增强消费者体验。也许这就是 Blackbird 为 web3 提供的新颖的链上忠诚度蓝图，并且最终可以将加密货币带入主流。来源：金色财经

金色财经09-13 08:42

IEA再度唱空：需求疲软和非欧佩克国家增产将施压油价

，仅为2023年同期增速的三分之一，为新冠疫情以来最慢。比罗尔表示，尽管地缘政治紧张局势和一些突发的停产意外通常会支撑价格，但石油市场已经转向。他说：“我们还应该考虑到，这（油价暴跌）是在利比亚每日120万桶的石油产量被关闭以及中东战争的背景下发生的。” 一年前，比罗尔在《金融时报》上曾写道，对化石燃料的需求将在这十年内达到顶峰，而目前的放缓再次证实了该机构对“峰值可能即将到来”的预期。 IEA将2024年全球石油需求增速预测从97万桶/日下调至90.3万桶/日，低于2023年的200多万桶/日；对2025年全球石油需求增长的预测维持在95.4万桶/日。这低于许多其他预测者，如摩根大通和花旗集团公司，他们分别预计2024年全球石油需求将分别增长130万和150万。当IEA在15个月前首次下调需求增长预测时，该机构因过于悲观而受到广泛批评，但在今年只剩下三个月的情况下，比罗尔表示他们的看法已被证明是准确的。比罗尔表示，油价下跌可能会在明年提振需求，但亚洲经济增长放缓以及全球电动汽车的进一步普及仍将带来不利因素。 “我们对明年（增长）95万桶/日的需求预测确实考虑了石油需求会因为价格下跌出现反弹的情况，”他说。但石油市场的供应过剩预计仍将继续，因为非欧佩克产油国将继续以高于需求增速的速度生产石油。比罗尔表示：“我们预计，仅美国、巴西、圭亚那和加拿大的日产量就将增长110万桶。” 当被问及欧佩克是否能够像计划那样从12月开始开始增加配额时，他说：“这完全取决于该集团本身。但有一点是明确的。我们目前有600万桶/天的闲置产能。这是历史上最高的水平之一，这是欧佩克的政策需要考虑的问题。”

金融界09-13 08:23

大力倡导适龄婚育、优生优育，慢性病发病率呈上升趋势……国家卫健委提到这些重点

我们坚持人民至上、生命至上，健康扶贫和新冠疫情防控都取得了重大的决定性胜利。贫困地区的乡村两级医疗卫生机构和服务人员的服务“空白点”被历史性消除，我们赢得了全面建成小康社会的重大胜利。我们已经实现了健康基本医疗有保障的目标。后续在乡村振兴的过程中，我们还要继续保持这样的工作水平，还要时刻关注农民朋友的健康和医疗服务情况。另外，面对突如其来的新冠疫情，经过全国上下的共同努力，我们取得了人口大国在人类文明史上成功走出疫情大流行的奇迹，而且在新冠疫情发生的过去几年当中，我们的人均期望寿命是在持续不断增长的。根据我们现在最新的统计，2023年我国居民人均期望寿命已经达到78.6岁，比2012年提高了3岁以上，这在发展中国家甚至与其他高收入国家相比，我们人均期望寿命的增速是非常良好的。党的二十届三中全会明确了卫生健康领域的重大改革任务，进一步提出了“实施健康优先发展战略”，这表明我们党对卫生健康工作的认识提升到了新的高度。我们要积极进行细致的谋划，推动健康优先发展战略落地实施。另外，我们也要进一步锚定2035年建成健康中国的宏伟目标，在科技强国、教育强国以及健康中国的建设中，为中国式现代化筑牢健康根基，提供强大的健康动力。当然，我们这里还有许多矛盾和问题需要推进（解决），特别是卫生健康发展不平衡、不充分的问题还是比较突出的，这些都是我们未来要努力的方向和目标。我在这里先介绍这些情况，我和我的同事愿意回答记者朋友们的提问。谢谢大家。邢慧娜：现在欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构，请大家举手提问。健康报记者：请问实施健康中国战略以来，我国公众的健康状况有哪些变化？党的二十届三中全会提出要“实施健康优先发展战略”，请问这与实施健康中国战略之间有何联系？谢谢。雷海潮：谢谢健康报记者的提问，由我来回答这个问题。健康是非常重要的人力资本，有了健康才有了发展的前提和可能，所以健康在经济社会的高质量发展过程中处在一个非常重要而突出的位置。党中央、国务院高度重视健康发展的有关谋划，经过我们实施的健康中国行动、爱国卫生运动以及基本公共卫生服务项目等一系列的卫生健康措施，在提高居民健康素质素养方面取得了明显进步，在这里简要跟大家报告一下。首先，个人健康意识得到了明显提升。持续开展健康知识传播，特别是面对老龄化和少子化以及人民生活方式的变化，如何教会公众从日常生活、工作和劳动环境中避免哪些不利于健康的因素，要养成哪些健康的、有利的行为生活方式，这是非常关键和重要的。所以我们反复强调，每个人都是自己健康的第一责任人。为此，国家卫生健康委与各地卫生健康部门、疾控部门、中医药部门都开展了大量的高频次健康知识传播行动。我在这里跟大家报告，中国居民的健康素养水平从2018年的17%提高到2023年的29.7%。五年时间增加了12个百分点，接近13个百分点的提升，这是非常了不起的工作成效。第二，人民群众的健康水平得到了明显提升。开展健康中国各项行动，着力改善医疗卫生服务，特别是把医疗卫生资源能够更好地推送到老百姓家门口，使大家看病就医更加方便。我们针对一些重点人群的健康问题，比如，中小学生存在的“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”的问题，还有中老年人血脂、血糖、血压不正常的问题，开展了健康行为生活方式干预，积极传播健康知识。2022年，我国儿童青少年总体近视率是51.9%，比2018年下降了1.7个百分点。经过教育、卫生健康以及新闻宣传等力量的积极帮助，我们遏制住了青少年近视发生率恶化的趋势，而且正得到进一步巩固。另外，我们针对广大就业人群开展了职业病方面的专项治理，主要是改造大家的工作环境、优化工作条件，减少一些职业性耳聋、呼吸系统疾病的发生。2023年全国报告的新发职业病病例数比2018年下降了48.6%。我们针对老年人，大力开展面向老年人的健康教育、营养改善以及口腔保健等专项行动。经过妇幼卫生工作者以及全社会的共同努力，2023年全国5岁以下儿童死亡率降低至6.2‰，孕产妇死亡率降低到15.1/10万，这样的水平是我们历史上最好的水平，也达到了国际上中高收入国家先进水平。第三，环境和重大疾病对人群健康的影响得到了持续改善和控制。特别是这些年以来，通过生态文明建设，积极开展环境污染治理，空气、水以及土壤等环境指标都得到了明显改善，也就是说我们公众所生活的环境，品质方面已经得到了提升。另外，我们强化心脑血管疾病、癌症和慢性呼吸系统疾病以及糖尿病的早诊早治，重大慢性病的过早死亡率已经从2018年的17.36%下降到2023年的15%。党的二十届三中全会进一步提出了“实施健康优先发展战略”。下一步，我们要认真落实中央的决策部署，把健康优先发展的战略内涵、具体政策、实施措施要深入研究透彻，特别是在发展规划、政府投入、社会治理等各个方面，都要研究更加精细的治理政策法规体系，来实现健康优先发展的战略目标。另外，我们要把保障和改善人民群众健康作为经济社会发展的重要目标和重要指标之一，要探索以立法的方式推动建立健康影响评价评估制度。同时，继续深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，以及健康乡村的建设，大力推动医防协同、医防融合以及社会共治，把党的三中全会所明确的这些好的政策和决策部署有效地贯彻到实际工作中去。谢谢。封面新闻记者：人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。近年来，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，在人口发展面临的新形势下，如何推动人口高质量发展？谢谢。国家卫生健康委副主任于学军：谢谢这位记者朋友的提问。我国人口发展出现新的变化，呈现少子化、老龄化、区域增减分化的趋势，这是经济社会发展到一定阶段以后的客观结果，也符合世界人口转变和现代化发展的一般趋势。面对新的人口发展形势，2023年5月5日，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上，提出以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论断和工作要求。党的二十届三中全会也明确提出，要完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会，促进人口高质量发展。人口问题是国之大者，人口发展事关国计民生，我们要在党中央统一部署下，各地方各部门协同发力、久久为功。我们将立足部门职责，着力做好以下几方面工作。一是深入实施健康优先发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加强重大慢性病管理，提高人均预期寿命，稳步提高人口健康素质。二是会同相关部门，加快建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，减轻家庭生育养育教育负担，努力保持适度生育水平和人口规模，促进人口长期均衡发展。三是要大力提倡适龄婚育、优生优育，倡导夫妻共担育儿责任，尊重生育的社会价值。引导广大青年树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，构建新型婚育文化，营造生育友好的社会环境。下一步，国家卫生健康委将深入贯彻落实中央决策部署，将推动人口高质量发展与人民高品质的生活结合起来，加快推进各项工作落实，切实解决人民群众在生育养育教育方面的急难愁盼问题，推动实现人口高质量发展。谢谢。新黄河客户端记者：近年来，中医药在预防、治疗等方面的独特优势吸引越来越多的人关注，请问“十四五”以来，中医药高质量发展取得的成效主要体现在哪些方面？谢谢。雷海潮：谢谢，这个问题请我的同事余艳红女士回答。国家卫生健康委党组成员、国家中医药局局长余艳红：感谢您的提问。习近平总书记多次对推动中医药事业和产业高质量发展作出重要指示，我们认真贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述和党中央决策部署，传承精华、守正创新，以实施“十四五”中医药发展规划和中医药振兴发展重大工程为抓手，推动新时代中医药高质量发展跑出了“加速度”。评估显示，“十四五”规划中的15项主要发展指标，3项已经提前完成、其余指标全部符合预期。主要体现在：中医药服务能力显著提升。着眼于“扬优强弱补短”，建高地、强基层，一方面依托高水平中医医院扎实推进中医类国家医学中心建设，建设27个国家区域医疗中心中医项目，布局35个国家中医疫病防治基地，遴选1158个国家中医优势专科，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；另一方面，支持130个地市级中医医院建设中医特色重点医院、1000余个县级中医医院建设“两专科一中心”，基本实现社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆设置全覆盖。总的来看，基本建成了优质高效的中医药服务体系。下面这组数据应该是很好的说明，2023年，全国中医类医疗机构9.3万个、总诊疗人次达到15.4亿人，较2022年机构数增加了29.2%，总诊疗人次增加了67.4%。一体推进中医药教育科技人才取得新成效。在教育方面，深化医教协同，推动成立了中国中医药联合研究生院，建设321个高水平中医药重点学科，推动教育教学改革与高质量发展。在科技创新方面，聚焦说清楚、讲明白中医药的疗效，科技创新平台和体制机制建设取得新成效，承接国家重点研发计划“中医药现代化”重点专项，中医药领域建设了7个全国重点实验室、2个国家临床医学中心，布局46个国家中医药传承创新中心，特别值得一提的是，中国中医药循证医学中心已经成为了世界卫生组织国际传统医学临床试验一级注册平台，发布了一批中医治疗优势病种、适宜技术和疗效独特的中药品种。在人才建设方面，实施中医药特色人才培养工程，构建了领军人才、优秀人才、骨干人才梯次衔接的高层次人才队伍，在中医药行业大家亲切地把中医药特色人才培养工程叫做“歧黄工程”。“十四五”以来，中医药领域新增两院院士5名，评选表彰30名第四届国医大师和101名全国名中医，截止到去年底，全国中医执业医师数（包含助理医生）已经达到86.8万人。中医药认可度和影响力持续提升。《中国中医药大会》亮相中央电视台，中医药文化夜市人气火爆，中医养生“圈粉”年轻人，中医药正逐步成为群众促进健康的文化自觉。中医药服务中国特色大国外交更加主动，建设了30个高质量的中医药海外中心，中医药纳入中国中亚峰会成果清单，纳入中越两党两国最高领导人双边互访成果，上合组织传统医学论坛连年举办，中医药援柬医疗队成为民心相连的纽带，人类卫生健康共同体的中医药底色不断擦亮。下一步，我们将聚焦“完善中医药传承创新发展机制”，进一步全面深化中医药改革，更好地服务健康中国建设和服务经济社会发展。谢谢。 21世纪经济报道记者：近年来，大家越来越认识到“早发现”对传染病疫情防控的重要性。请问目前我国的传染病监测预警体系有哪些新的亮点和新的举措？谢谢。国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜：谢谢这位记者的提问。加强监测预警、做到“早发现”，是有效防范和化解传染病疫情风险的第一道关口。习近平总书记强调，要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的当务之急。国家疾控局坚持顶层设计、问题导向、突出重点，把建立健全传染病监测预警体系作为当前的首要任务加以推进。近年来，在财政、卫生健康委、海关等部门的支持下，我们布局了哨点医院、病毒变异、城市污水等10个传染病监测系统，成功支撑了传染病疫情的预警预测。针对流感、合胞病毒感染、支原体肺炎等多种呼吸道传染病的共同流行，我们开展了15种常见呼吸道病原体的综合监测，实现了“多病种同监测、一样本多检测”，及时掌握流行趋势和病原谱构成，为临床救治和疫情防控提供了有力支撑。此外，加快推进传染病监测预警与应急指挥信息平台的建设，在天津、湖北、安徽试点基础上，将传染病智能监测预警前置软件部署安装到全国二级及以上医疗机构，推动医疗机构和疾控机构间的传染病信息有效对接。近日，经国务院同意，国家疾控局、国家卫生健康委等9部门联合印发了《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系的指导意见》，明确提出到2030年，建成多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警体系，疫情早期发现、科学研判和及时预警能力达到国际先进水平。下一步，我们将抓好《指导意见》的贯彻落实，聚焦多源化、智慧化、规范化3个关键词，推动提升传染病监测预警能力。一是聚焦多渠道监测，提升早期发现识别能力。在优化传染病网络直报系统的同时，重点强化哨点医院、监测站点和网络实验室3张主动监测预警网络，布局多部门协同、社会感知、全球疫情监测等多源渠道，在人、动物、环境等领域相互贯通印证，实现多点触发和早期预警。二是聚焦新技术赋能，提升智慧化水平。运用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，构建多维度监测预警指标、数据库和模型库，实现异常信号的自动触发、自动捕获、自动预警，形成监测预警“一张图”，提升辅助决策水平。三是聚焦规范化管理，提升研判预警时效。通过健全传染病监测、风险评估、预警管理、信息公布等制度，完善多部门信息共享会商、医防协同、平急转换机制，依法及时发布健康风险提示、警示信息通报和预警建议，强化与疫情防控、应急响应的联动，有效防范和化解疫情风险。谢谢。农民日报记者：国家卫生健康委近年来着力推动紧密型县域医共体建设，这种将县域内各级各类医疗卫生机构整合打通的办法，能给老百姓带来哪些实实在在的便利？又是如何整合、打通的呢？谢谢。雷海潮：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。全面推进紧密型县域医共体建设，是党中央、国务院的部署和决策，我们在这个领域当中也进行了几年的试点工作。之所以推进紧密型县域医共体，就是要打通上下级医疗机构之间的联系，做到信息通、人员通。另外，我们在管理上要形成一个有机的整体，目的就是让上级的资源和管理能够帮扶和带动基层的发展，使得老百姓在家门口就能够比较方便地获得较高品质的医疗卫生服务。在2019年我们开展紧密型县域医共体试点，已经积累了几年的工作经验。经过我们认真的分析和研判，决定要把这项惠及民生的工作推进为全国统一的行动。所以从去年年底开始，国家卫生健康委等10部门共同发文全面推进紧密型县域医共体建设，这项工作也得到了地方政府的高度重视，推进速度也比较快。在这里我跟大家报告一下，到今年的8月底，紧密型县域医共体数量已经发展到2171个，推进速度符合我们的预期，所以这项工作有望提早实现我们的预期目标，给老百姓提供更多便利。同时在推进紧密型医联体建设过程中，大家非常注重信息技术的运用。我们在调研的过程当中发现，现在很多地方采用基层检查、上级诊断的方式，而且结果互认，使得基层诊断水平得到了更好提升和保障，这样一个受老百姓欢迎的工作我们还要持续推进。在这里我跟大家报告一下，90.9%的县已经实现了县级医院派驻人员到乡镇卫生院服务的全覆盖，也就是有接近91%的县已经从县级单位下派了工作人员到乡镇去长期驻守，我们要求，驻守服务的时间原则上不少于半年，而且要定期轮换，这样保证乡镇卫生院也有足够数量、足够能力的专业人员为老百姓提供服务。当然除此之外，刚才我提到的像巡回医疗的方式、远程诊疗的方式，也在县域范围内广泛采用，受到群众的欢迎。刚才我提到的基层检查、上级诊断的方式，根据我们的监测，现在已经覆盖了2/3的乡镇卫生院。经过这几年的探索，在这个领域中我们基本形成了有效的路径和推进措施。根据工作计划，到明年年底，90%以上的县要建立县域医共体，而且紧密型的程度要有新的提升，也就是上下之间机构的协同度更加良好、信息更加融通、人员交流更加频繁，使得基层服务能力和水平得到持续提升和改善。我就回答这些，谢谢。香港紫荆杂志记者：中西医药相互补充、协调发展是我国卫生与健康事业的显著优势，请问在推动中西医协同发展方面取得了哪些成果，更好的服务百姓健康？谢谢。余艳红：这是一个很好的问题，谢谢记者的提问。医道中西，各有所长。面对影响人民群众的疾病难题，中西医药都是祛病除疾的有力武器。关于这一点，大家对在新冠疫情防控中实行的中西医结合、中西医药并用已经有深刻的认识，国家卫生健康委、国家中医药管理局始终坚持中西医并重，注重在推进健康中国建设中不断彰显和放大中西医药相互补充、协调发展这个我国卫生健康事业的显著优势，实施中西医协同推进工程，在机制建设、模式创新、人才支撑等方面打出了一系列的“组合拳”，并且取得了明显效果。一方面，中西医协同体制机制建设不断加强。在机构改革中，国家中医药管理局独立设置中西医结合与少数民族医药司，从国家层面统筹推进中西医结合工作。会同国家卫生健康委对综合医院中医药工作作出专门部署，开展综合医院中西医协同发展能力提升行动，推动综合医院、专科医院、妇幼保健机构建立“有机质、有团队、有措施、有成效”的中西医结合模式。目前，不少的综合医院建立了中西医协同发展机制和多学科诊疗体系，围绕肿瘤、心脑血管疾病、感染性疾病、儿童疾病等重点疾病，中医医师和西医医师共同查房、共同会诊、共同制定诊疗方案，有力提高了临床疗效。另一方面，中西医协同服务能力不断提升。90%以上的二级以上公立综合医院开设了中医临床科室，在全国首次遴选确定了62家中西医协同“旗舰”医院和559个中西医协同“旗舰”科室，打造中西医协同示范标杆，像北京协和医院、四川大学华西医院、北京大学第一医院等大批知名医院引领推动这项工作。聚焦重症胰腺炎、慢性稳定型冠心病、肿瘤等严重影响人民健康的重大疑难疾病，开展中西医协同攻关，中西医药联合治疗显著提高了临床疗效。截至目前，我们推动发布了首批52个中西医结合临床高级别诊疗方案，新遴选了150余个重大疑难疾病中西医临床协作项目，积极探索中西医结合防治疾病的新思路、新方法、新模式，在更多病种中为老百姓提供汇聚中西医优势、疗效更加显著的治疗方案。同时，中西医结合人才支撑作用不断强化。会同教育部探索开展中西医结合9年制教育改革试点，推动本科临床医学类专业开设中医药必修课程。大力发展西医学习中医教育培训，国家层面开设新时代西医学习中医优秀人才研修项目等高层次西学中培训项目，省级层面积极开展西医学习中医专项培训，累计培训22万余人次，中西医结合人才队伍不断壮大。大家最熟悉的拿到了2015年诺贝尔生理学或医学奖的屠呦呦先生，就是我国第一期西医学习中医班的杰出代表。谢谢。总台央视记者：深化以公益性为导向的公立医院改革是深化医改各项任务的重中之重，我们应该如何理解公益性？怎么能既保障公益性又调动医务人员的积极性？谢谢。雷海潮：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。公立医疗机构是我国医疗卫生服务体系的主体，从全国每年的门急诊工作量来看，公立医疗机构所提供的服务量占到80%以上，在住院医疗服务方面，公立医疗机构发挥的作用更加突出一些，所以老百姓信任公立医疗机构，也愿意选择到公立医疗机构就诊。因此，如何保障和改善提升公益性，这是一个全社会都关心的话题，也是医改的一项重点任务。对于保障和改善公立医疗机构的公益性，党的二十届三中全会已经作了明确部署，可以从四个方面来理解和学习贯彻。第一个方面，党的二十届三中全会强调，坚持以公益性为导向，公立医疗机构作为提供医疗服务的主体力量，时刻要把公益性放在第一位，在医院的具体管理、发展理念、宏观规划和政府投入上，都要突出公益性这个主题。第二个方面，三中全会已明确部署，要建立公立医院编制动态调整机制。公立医院编制动态调整，就是要根据当地的人口数量和结构的变化、老百姓医疗服务需求的变化以及财力的变化，动态调整公立医疗机构应该设置多大规模，应该保证多少工作人员。国家要制定相应的动态调整标准，各地应该落实好公立医院编制动态调整有关工作，使那些有资质、有能力、有良好医德医风的医疗专业技术人员能够得到编制保障，安心从事为老百姓服务的医疗工作。第三个方面，党的二十届三中全会明确提出，要建立以医疗服务为主导的收费机制。医疗服务价格改革是公立医院改革中非常重要的一环。当前，价格改革的主要任务是根据医保基金筹资水平变化、药品和医用耗材集中带量采购节省的费用空间以及医学技术新的发展趋势，把已经证明临床有效的、得到专业认可的服务项目和技术，及时纳入价格管理和医保支付范围。另外，对于一些长期偏低的医疗服务价格项目要进行必要调整。当然，前提是在医保基金和老百姓可支付的限度范围内。同时，还要建立和完善以多元支付为主体的医保支付体系，支持技术发展、控制费用不合理增长。第四个方面，完善公立医院薪酬体系，这也是三中全会明确的一项改革任务。薪酬制度改革可以简单概括为两句话。第一句话是“两个允许”的政策要落地，第二句话是“做好三个结构调整”。“两个允许”是指有关部门在核定公立医疗机构人员绩效工资时，要把总量核准，要动态调整，使医务人员的绩效工资与经济社会和物价水平的变动相同步，体现医生的劳动价值，鼓励优劳优得、多劳多得。“三个结构调整”，第一个结构调整，公立医疗机构要坚持把公益性作为基本出发点和落脚点，逐步缩小公立一二三级医疗机构之间的绩效工资水平差距。第二个结构调整，坚持公益性的要求，逐步缩小医疗机构内部不同专业不同科室之间薪酬待遇差距，使儿科、病理、精神卫生、麻醉、全科、产科等相对比较短板弱势的专业医务人员收入待遇得到改善。最后一个结构调整，要按照公益性的要求，逐步提升医务人员绩效工资中固定收入所占比例，适当调控灵活收入奖金部分的比例，使之更加符合公益性的定位，鼓励医疗卫生专业人员多钻研技术，多提供良好服务，而不是简单地把个人收入与创收能力相挂钩。最后我再强调一点，维护公益性，还要加强综合监管，严控医药费用不合理增长，使老百姓有相应的支付能力，使医保资金更加稳定、安全、可持续。国家卫生健康委已经建立了医院巡查、处方点评、中医药辨证施治等制度。另外，要强化信息技术应用，监测分析诊疗服务行为是否符合有关标准和规范，引导医疗服务更加有质量、有效率，更加节约资源和费用。以上几条措施都是按照党的二十届三中全会决策部署形成的工作思路和初步考虑，我们将在今后工作中进一步探索完善并加以推进，使公立医院的公益性持续提升，人员积极性得到调动和保持，与经济社会发展形成良性循环和互动。谢谢。中国青年报记者：慢性病已成为影响国民健康的主要问题之一，而慢性病管理是一个长期而复杂的过程。请问在慢性病综合防控方面，国家卫健委主要开展了哪些工作？谢谢。雷海潮：这个问题请我的同事于学军来回答。于学军：谢谢您的提问，也谢谢您关心慢性病的问题。慢性病是慢性非传染性疾病的简称，它是相对传染病而言的。所以首先我想说的是，慢性病和传染病都非常重要，是我们今后将要长期面对的公共卫生挑战，所以我们在关注传染病防控的同时，要始终重视慢性病的防控，绝对不能松懈。随着我国人口老龄化、居民生活方式的变化，心脑血管疾病、癌症等慢性病发病率总体呈上升趋势，慢性病死亡人数占居民总死亡的比例超过80%，同时由于慢性病发病率高、病程长、有效控制率低、经济负担重等特点，已经成为威胁人民群众健康、影响经济社会发展的重大问题，也需要我们综合防控。国家卫生健康委坚持预防为主，加强医防融合，推动构建全人群、全生命周期、全流程的慢性病健康管理服务体系，将心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病防治纳入到健康中国行动的总体部署，作为重大专项工作，联合10多个部门发布了实施方案，推动落实《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》，形成多病共防、多病共管的慢性病综合防治体系，累计超过97%的县区开展了以“减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼”为主题的全民健康生活方式行动。截止到2023年，全国共建成485个国家慢性病综合防控示范区，县区覆盖率已经达到17%。与此同时，我们以重大慢性病的早期筛查和早期干预为切入点，逐步建立起预防、筛查、诊断、治疗、康复全流程的管理服务模式，进一步推动慢性病的防治关口前移。目前，我国重大慢性病过早死亡率已经从2015年的18.5%下降到2023年的15.0%。我就回答到这儿，谢谢。红星新闻记者：去年底，国务院办公厅印发了《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，请问这半年多以来取得了哪些进展，下一步在推动疾控事业高质量发展方面国家疾控局有哪些布局和考虑？谢谢。雷海潮：这个问题请我的同事王贺胜来回答。王贺胜：谢谢这位记者的提问。党中央、国务院高度重视疾病预防控制工作，作出了改革完善疾控体系的重大战略部署。国家疾控局坚决贯彻落实，会同相关部门，指导推动各地落实落细《指导意见》，取得了积极成效，突出体现在体系重塑、机制创新和能力提升三个方面。首先是体系重塑初见成效。各级疾控局已挂牌成立，国家和省级疾控中心加挂预防医学科学院的牌子，重组建设2家全国重点实验室和9家委重点实验室，布局建设15个国家区域公共卫生中心，基本建成上下联动、功能完备的疾控工作体系。专业队伍的力量也明显加强，截至2023年底，全国疾控、监督专业队伍的人数达到30.5万人，较2019年增长了14%；疾控专业队伍本科及以上学历人员占比达到61.7%，较2019年提高了15.6个百分点；中国疾控中心高级专业技术岗位比例增至55%，24个省级疾控中心达到40%以上。其次是工作机制不断创新。完善联防联控机制，将新冠疫情联防联控机制进一步拓展到新发和重大传染病的防控，不断优化调整机制的组织结构和常态化运行形式。近日，我们还与香港、澳门特区签署了传染病突发公共卫生事件应急机制的合作协议。创新医防协同机制，制定了33条医疗机构传染病防控责任清单，进一步压实医疗机构的疾病防控责任；医疗机构疾控监督员制度试点扩大到了所有省份，启动医防协同、医防融合试点及公共卫生医师处方权试点，指导各地积极推进疾控机构和医疗机构深度协作、形成合力。强化人才培养机制，实施高水平公共卫生人才培养支持项目，每年遴选培养一批国家级领军人才。中国疾控中心和15个省级疾控中心实行了分领域首席专家制度。联合教育部在国内18所高校建设高水平公共卫生学院。第三是核心能力持续提升。今年，我们在全系统开展了“大练兵”活动，着力提升专业核心能力。监测预警方面，在二级及以上公立医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，推动实现医防信息互通。流行病学调查方面，中央财政已累计支持培训现场流调骨干4000多人。组织开展了全国现场流调职业技能竞赛，3万多人积极参与。检验检测方面，建立了先进的病原检测方法体系，可以在24小时内确认300余种已知病原体，60小时内有效识别新发病原体。目前，23个省份建有生物安全三级实验室，所有省级和90%的市级疾控中心具备病毒检测和分离能力。应急处置方面，国家突发急性传染病防控队年底将达到25支，基层传染病应急小分队实现市、县全覆盖。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会部署，做好“十四五”规划评估，提前谋划“十五五”目标和任务，不断优化传染病的防控策略和措施，加快完善平急结合的传染病防控和公共卫生科研攻关体系，持续提升核心能力，以疾控事业高质量发展引领推进疾控的现代化，为维护人民健康和经济社会发展保驾护航。谢谢。邢慧娜：最后一个问题。中国日报记者：在我国，既有医疗资源富集的大城市，也有偏远的地区和山村，请问如何引导和支持医疗资源向基层和边远地区流动，加快区域均衡布局和医疗服务的同质化？谢谢。雷海潮：谢谢您的提问，这个问题我来回答。优质医疗资源不足和分布不均衡是一个全球共性问题。我国高度重视这一问题，党的十八大以来，我们采取了一系列卓有成效的措施，概括起来有三点。第一，扩充优质医疗资源的规模和容量。最近几年，首先从国家医学中心、国家区域医疗中心、医疗中心三个层面来推动优质医疗资源的扩容，先后设置了13个专业的国家医学中心，还设置了125个国家区域医疗中心。另外，省级区域医疗中心设置了114个。通过国家医学中心、国家区域医疗中心以及省级区域医疗中心的建设，我国医疗资源以及服务能力有了明显的跃升，而且在东中西部之间分布更加均衡。第二，着力下沉优质医疗资源。布局国家级医疗和医学资源，是为了更好的帮扶基层，共同提升技术服务和管理。我们这些年以来，先后推动了三级医院对口帮扶县级医院和“万名医师支援农村卫生工程”，且这项工作已经连续开展了近20年。通过这一系列工作的开展，使得优质医疗服务能够送到县以下的老百姓身边。另外，针对在脱贫攻坚过程当中的脱贫任务比较重的县，实施了医疗人才组团式帮扶，通过组团式帮扶，当地的医疗服务能力也有了明显提升。另外，还广泛开展了巡回医疗工作，昨天44所委管医院已经全面启动了今年的巡回医疗工作，首次实现了在年度巡回医疗当中，国家委属委管医院全覆盖。我们还要求国家医学中心和国家区域医疗中心都要开展巡回医疗服务的有关工作。在国家临床重点专科建设和设置当中，最近几年面向省会以下城市进行倾斜。根据统计，现在临床重点专科新增建设项目中，40%设置在省会以外的城市，也体现了为均衡提供医疗服务所作出的政策安排。第三，发挥信息化的支撑作用。利用5G技术和先进信息网络手段，可以跨距离远程把医疗服务输送下去。比如我们大力开展互联网医院建设，全国互联网医院已经达到3340所，每年提供的互联网诊疗服务量超过1亿诊疗人次，对服务形式提供了有力补充。此外，我们注重发挥民营医院的作用，按照党的二十大和二十届三中全会要求，引导规范民营医院发展，使得它们的服务更加规范并与公立医院的医疗服务形成有效的补充。下一步，我们将突出体制机制改革，按照党的二十届三中全会的决策部署，进一步推进医疗服务更加多元化，服务的层次更加清晰明显。记者朋友们可能前几天已经得到了这方面的消息，我们将在国内的9个城市试点推进外资医院设置工作，通过试点使这9个城市的营商环境更加良好，居民就医也可以有更多的选择。通过这些组合措施的实施，使居民多样化、多层次的医疗服务需求能够得到良好的适应和满足。谢谢。邢慧娜：今天的发布会就到这里，感谢几位发布人，也感谢各位媒体朋友，大家再见。

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