罗杰·卡玛是《大西洋月刊》的一名专栏作家,他在文章中分析了现在流行的所谓“特朗普海湖庄园协定”的真实性,指出这种大棋理论,理论本身漏洞百出不说,而且最要命的是特朗普本人极不配合。

在很多人看来,过去两个月,特朗普的关税政策看起来像是一团混乱、前后矛盾、自毁长城的做法。但可能有人有没有想过,这实际上可能是一盘大棋的第一步?旨在振兴美国制造业、减少国家债务、重塑国际联盟体系,并达成本世纪最伟大的地缘政治交易。
这是一个在华盛顿、华尔街和财经媒体中日益流行的新理论核心内容,相信的人甚至给特朗普打算达成的这笔“大交易”起了个名字:海湖庄园协定。
这个理论最初并不是出现在“让美国再次伟大”主题的论坛中,而是在去年11月由斯蒂芬·米兰提出的论文中首次系统阐述。米兰是经济学家,目前担任特朗普经济顾问委员会主席。财政部长斯科特·贝森特也认可了这个理论的许多基本观点。
根据这一理论,特朗普连番推出新的贸易壁垒,并不是为了获得某种具体的战略让步或短期经济利益,而是为了逼迫其他国家就范,坐上谈判桌,达成一个全面协议。
那些声称关税政策是为了打击芬太尼走私或非法移民的说法,统统只是幌子;而那些看似无序的执行方式,其实是为了让世界各国陷入震惊与错愕的状态。
确实,在消费者和企业努力适应新限制的过程中,可能会出现一些动荡,甚至引发全球经济衰退。但这正是策略的一部分。
特朗普越能让自己看起来像一个不惜摧毁全球经济的“疯子”,其他国家就越会感到恐惧和绝望,急切寻求缓解方式。一旦外国领导人几乎哀求他结束关税混乱,特朗普将召集他们到他在佛罗里达的庄园,提出一系列要求。首先,美国的贸易伙伴必须协调行动,提高自己货币相对于美元的价值,这样可以让美国商品在国际市场上更便宜。对美国存在大量贸易顺差的国家,比如德国和中国,还将被要求在美国中部地区投资建厂。
然后外国央行将被要求用“百年期债券”来置换手中的美国债务——这种债券100年内不支付利息,实质上为美国提供了无息融资。服从这些条件的国家将获得关税减免和军事保护的承诺;拒绝的国家将面临更高关税和撤销军事支持。
这些想像中的条款,整合了特朗普长期以来的两个核心关注点:强势美元的祸害,以及美国盟友的“搭便车”行为。作为全球储备货币的高需求导致美元汇率偏高,使美国出口商品变得昂贵,从而让美国企业处于不利地位。在特朗普看来,这一局面完全是外国政府操纵汇率所致,并且是美国工业衰落的主要原因。
特朗普还认为,这些国家不愿为国防支出承担公平份额,迫使美国过度投入资源来保护盟友,进而推高了美国难以为继的国债水平。
所以这个新理论认为,特朗普提出的这个“大交易”正是为了终结这一切。美元走弱将恢复美国制造业的辉煌。外国投资的涌入将为美国经济注入强劲动力。无息融资将有助于控制国家债务,并分摊全球安全的财政责任。美方对盟友与对手划出明确界限,将带来全球稳定。
米兰写道,“这样的体系将,会带来一场堪比布雷顿森林体系或金本位终结时的全球市场变革。”
他所说的布雷顿森林体系,正是1944年建立现代贸易秩序的协议。而“海湖庄园协定”将被载入史册,成为本世纪的世纪协议。
这个理论虽然看起来东拉西扯,却在一些谨慎的“体面圈子”里获得了认同。多家华尔街公司已向客户公开简报,介绍“海湖庄园协定”可能对投资产生的影响,还有几十篇轻信的文章围绕这一理论展开。甚至《金融时报》专栏作家、编辑委员会成员吉莉安·特特也写道:“投资者现在必须意识到,特朗普的行为并不只是‘任性’,他团队的设想有其强有力的内部逻辑。目前的混乱既是漏洞,也是特征。”
希腊前财政部长、左翼经济学家亚尼斯·瓦鲁法基斯写道:“批评者以为,特朗普会大吹大擂,最终被现实打脸,暴露其经济逻辑的空洞。他们根本没看清楚:特朗普的关税执念,是一个全球经济计划的一部分,这个计划虽然风险极高,却并不空泛。”
这只是对这个理论的一种描述方式。
但是,另一种不太轻信的看法是:海湖庄园协定理论,比试图取代的其它特朗普行为理论还要不靠谱。这个理论对特朗普未来将揭示某种神秘阴谋成果的“信仰”,与其说像经济学,不如说更接近QAnon阴谋论的思路。
注:QAnon是一个极右翼阴谋论运动,最初于2017年在美国的匿名论坛4chan上兴起。这个运动的核心观点是:有一个由“Q”自称的匿名人物,自称是美国政府内部的高级官员,发布机密情报,声称美国政界、媒体和商界存在一个秘密的“深层政府”阴谋集团,这个集团据说由恋童癖、撒旦崇拜者组成,并密谋对抗特朗普。而特朗普则被描绘成在暗中与之斗争的“救世主”。
QAnon的理论极度离奇,没有任何事实依据,但仍吸引了大量追随者,在社交媒体上迅速传播,并在美国政界产生了一定影响,甚至有追随者参与了2021年1月6日冲击美国国会的事件。
首先,这个理论中的两个主要目标本身就相互矛盾:要让美元贬值,外国必须抛售他们持有的大量美国国债,但这样一来利率就会上升,美国的债务偿还成本也就会变得更高。
所以那个理论才会有一个所谓的“百年期债券”,被设想成“魔法道具”,因为外国会排队给(他们已经信不过的)美国送上大把免费的资金。
而支撑整个理论的基本前提——弱势美元是恢复美国制造业的关键,本身也很站不住脚。几乎所有发达国家,不只是美国,近几十年制造业都出现严重萎缩,说明这个趋势远不只是汇率问题造成的。
美国企业研究所的经济学家、前美联储国际金融司司长史蒂文·卡明告诉记者:“有些计划理论上说得通、实践中走不通。但这个(海湖庄园协定理论)计划在理论上就根本说不通。”
也许这个理论最大的漏洞,早在米兰去年11月的论文中就已有所暗示。他写道:“特朗普政府确实有一条路径,能重新构建全球贸易与金融体系,使美国获益,但这条路径非常狭窄,需要精密规划、精准执行,以及对减少不良后果的细致关注。”
如果这是真的,那显然没有人把这个信息传达给真正负责的人。
精密规划?
目前为止,特朗普的大多数关税威胁都针对加拿大和墨西哥,而这两个国家并不在持有美元资产最多的前十国家之列,因此对美元汇率影响有限。相反,像日本、印度、瑞士这些持有大量美元的国家,却没受到重点关注。
精准执行?
加拿大和墨西哥的关税政策在六周时间内经历了宣布、暂停、重新实施、给予部分行业豁免、再次半暂停等反复摇摆。而特朗普的更大关税威胁也混乱至极,以至于连他自己政府内的核心成员都无法预判他下一步会做什么。
减少不良后果?
情况恰恰相反,关税不仅没让别国屈服,反而招致盟友和对手迅速反击,甚至在像加拿大这样本来对美友好的国家,激起强烈的反美民族主义浪潮。
事实上,特朗普本人似乎对这个计划毫无兴趣,并不配合。他从来不避讳提前透露自己想达成的交易(比如承诺“24小时结束俄乌战争”),或抛出一些没人提出的奇怪主张(比如把加沙建成度假区),但他从未公开提到“海湖庄园协定”这个想法。
有时,他甚至刻意做出与这个理论相悖的行为。今年早些时候,金砖国家(BRICS)可能推出用于国际贸易的新货币的传言,一度引发市场关注,这种举动理论上有利于削弱美元地位,但特朗普却威胁说如果他们敢挑战“强大的美元”,就要对其征收100%的关税。
而他本人则表示将在4月2日——他称之为“解放日”,对各国征收“对等关税”,即按照这些国家对美国商品设置的壁垒征收同等比例的关税。这个主张与“海湖庄园协定”所谓的宏大战略逻辑根本冲突,不是为了构建什么地缘政治协议,而是单纯为了迫使他国取消对美关税。
特朗普对这个被归于他名下的“宏大计划”显然毫无兴趣,而这或许是一件好事。如果他真的成功实施了“海湖庄园协定”,后果可能是灾难性的。
所谓的“成功”,将意味着自二战以来带来空前和平与繁荣的联盟体系被摧毁。全球将陷入一场经济混乱,各国争相寻找美元替代方案,甚至可能引发全球金融危机,正如卡明与经济学家马克·索贝尔所警告的那样:就像2008年次贷危机摧毁了人们对住房按揭市场的信任一样,对美国国债市场的信心也可能遭到重创。
他们写道:“美元确实可能会下跌,但绝不是特朗普希望看到的那种方式。”
目前来看,所谓的“海湖庄园协定”与其说是真正的政策规划,不如说是特朗普支持者赋予他杂乱无章冲动的一种“战略包装”。
这一理论之所以引发关注,反映的是人们对“关税逻辑”缺失的极度焦虑。但要想等来一个真正靠谱的解释,可能还要研究下特朗普这个人。