针对未成年人受不良网络信息影响、沉迷网络游戏等问题,今年全国两会,全国政协委员陈伟志呼吁,借鉴部分发达国家禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的做法,出台禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的规定,加强对未成年人的网络保护。
根据中国互联网络信息中心数据,截至2024年底,我国未成年人网民规模已达1.83亿,其中短视频用户占比超75%。尽管国家已推行 “青少年模式”,但实践中暴露出多重漏洞:仅38%的平台能通过实名认证主动触发该模式,62%的家长承认曾将账号借给孩子使用。这种 “上有政策、下有对策” 的局面,折射出技术防控与人性弱点的深层矛盾。
未成年人沉迷网络,尤其是过度使用社交媒体,带来的负面影响是多方面的。一方面,未成年人的身心健康受到严重威胁。过度使用社交媒体不仅可能导致未成年人的身体健康问题,如视力下降、缺乏运动等,还会对他们的心理健康产生负面影响。英国《柳叶刀·儿童与青少年健康》2019年刊登的研究证实,过度使用社交媒体与青少年抑郁症之间存在关联。另一方面,未成年人容易受到网络不良信息的误导和蛊惑。社交媒体上充斥着不实信息、有害信息,如网络欺凌、欺诈、诱骗等现象屡见不鲜,而未成年人由于缺乏足够的识别能力,很容易成为受害者。
全球范围内,一些国家已经意识到未成年人使用社交媒体可能带来的问题,并采取了相应的立法和监管措施。澳大利亚2024年通过的《网络安全修正案》规定,16岁以下用户禁止使用主流社交平台,违者平台最高罚款5000万澳元。但西悉尼大学教授阿曼达・瑟德的研究显示,禁令导致青少年转向更隐蔽的加密通讯工具,反而增加了接触不良信息的风险。这种 “一刀切” 的治理方式,正在全球范围内引发关于 “权利让渡与保护边界” 的讨论。
美国多个州也着手加强对未成年人使用社交媒体的监管,如佛罗里达州规定不满14岁居民不得开设社交媒体账号,14岁以上未满16岁的未成年人开设社交媒体账号需要获得家长同意。欧盟委员会根据《数字服务法案》启动对社交媒体平台的调查程序,加强对未成年人的保护。