FX168财经报社(亚太)讯 周三(3月5日)中国在推出更多的财政刺激措施,承诺加大对消费的支持力度,并缓解与美国升级的贸易战对经济的影响,决心今年实现约5%的经济增长。
在全国人大年度会议开幕式上,中国国务院总理李强发表演讲,警告称“全球正在以前所未有的速度发生着‘百年未有之大变局’”。他表示,日益复杂和严峻的外部环境可能对中国在贸易、科技等领域产生更大的影响。
与美国前总统特朗普政府的贸易战正在威胁到中国的经济明珠——庞大的工业复合体,这正值中国面临持续低迷的家庭需求和债务重重的房地产行业崩溃之际,经济变得越来越脆弱。
特朗普还向一长串国家提出了关税,扰乱了几十年来北京建立经济模式的全球贸易秩序。
中国官员面临着压力,需要采取以消费为导向的刺激措施,以抵御通缩压力,并减少经济对出口和投资的依赖。
根据国泰君安分析师的统计,李强的报告中提到了“消费”31次,高于去年的21次;“科技”被提及28次,略高于2024年的26次。
“今年首次将提振消费提升为首要任务,取代了科技的传统领先地位,”Gavekal Dragonomics的技术分析师Tilly Zhang表示,“这不是从前的产业政策转变,而是追求更平衡的宏观经济框架。”
然而,中国十多年前就宣布要转向以消费为驱动的增长模式,但进展不大,投资者对这种语气转变并不看好。
沪深AI工业指数上涨1.1%,恒生科技指数上涨3%。非必需消费品板块开盘上涨0.6%。最近出现的人工智能平台DeepSeek今年提振了中国的市场情绪。与2024年相比,李强在今年的演讲中给予了人工智能发展更多的空间,并承诺促进其在电动汽车、智能手机和机器人等领域的应用。
经济目标
2025年的经济增长目标设定为约5%,预算赤字计划约为GDP的4%,这是李强在全国人大报告中确认的。
李强还表示,北京计划今年发行1.3万亿元(约合1790亿美元)超长期特别国债,高于2024年的1万亿元。地方政府将被允许发行4.4万亿元特别债务,高于2024年的3.9万亿元。
此外,北京计划筹集5000亿元人民币来支持主要国有银行。
分析师认为,增加债务和支出旨在缓解关税的影响。澳新银行分析师表示:“我们还预计,如果增长势头受到贸易争端的打击,中国当局将在年中之前调整预算。”
消费政策
除了为电动汽车、家电等商品扩大消费补贴计划之外,李强的演讲中对家庭的具体支持并不明确。
穆迪分析公司的中国和澳大利亚经济负责人Harry Murphy Cruise表示:“这些政策在促进相关商品的支出方面非常成功,但除此之外,消费仍然非常疲弱。”
福利调整是名义上的,每月最低养老金提高了20元,达到143元(20美元)。
经济学家一直敦促北京超越补贴,改善其脆弱的福利体系,并通过更深层次的措施重新配置经济资源,包括税收、土地和金融体系。中国的家庭支出仅占年度经济产出的不到40%,低于全球平均水平20个百分点。相比之下,投资高出20个百分点。
李强承诺解决供需缺口,并实施财政改革,以提高地方政府收入和刺激家庭支出。另一位政府官员表示,这些政策可能会在今年晚些时候宣布。
出口压力
面对国内需求疲软和美国市场更为严峻的形势,中国生产商正在同时涌向其他出口市场。他们每年在美国销售价值超过4000亿美元的商品。
他们担心这将加剧价格战,挤压利润,并增加其他市场的政治家出于保护国内产业而对中国商品设立更高贸易壁垒的风险。
华盛顿已对中国商品增加额外的20个百分点关税,最近一次10个百分点的关税增幅于周二生效,引发了北京的报复。
“我们担心他们会再增加10%,然后再增加10%,”在中国生产书包、会说话的泰迪熊、文具和消费电子产品的Dave Fong表示。“这是一个大问题。”
去年中国的5%经济增长率是世界上最快的之一,但在街头几乎没有感受到。虽然中国每年有超过一万亿美元的贸易盈余,但许多中国人抱怨工作和收入不稳定,因为他们的雇主为了保持在海外的竞争力而降低价格和成本。
“进一步扩大贸易盈余不再是一个好策略,所以我们需要依靠内部需求来实现增长,”Shangshan Capital Group首席经济学家Andrew Xia表示。