随着2024年美国总统大选的临近,经济学家和市场分析师对特朗普可能回归白宫的影响进行了深入分析。
普遍观点认为,特朗普的政策,特别是其关税议程和对无证工人的驱逐计划,可能会重新点燃通胀压力,迫使美联储采取更为严格的货币政策。
牛津经济研究院(Oxford Economics)的模型预测显示,在特朗普的第二任期内,美联储密切跟踪的不包括食品和能源价格的通胀指标的峰值,可能比现行政策下的预期高出0.3到0.6个百分点。
而副总统哈里斯领导的民主党政府预计会延续拜登的经济政策,其潜在的通胀增幅则在0.1到0.2个百分点之间。
这表明,与特朗普相比,哈里斯在很大程度上可能会延续拜登的经济政策。
市场原本预计美联储将在9月份降息,但特朗普的政策可能会打乱这一计划。
特朗普的经济计划本质上是通胀性的,大幅提高关税、扩张性财政政策和大规模驱逐移民,所有这些因素结合在一起,将使通胀和利率比原来更高。
毕马威美国首席经济学家黛安-斯旺克表示,特朗普提高关税加上“大幅”限制外籍劳工意味着通胀“卷土重来”,这很可能迫使美联储将利率维持在当前水平“更长时间”。
尽管总统有权提名美联储主席候选人,但任命的最终决定权在参议院手里。美联储的独立性受到宪法的保护,总统不能仅因政策分歧而解除美联储主席的职务。
如果总统非要解除美联储主席职务,可能需要法院的明确裁决。美联储主席在任期内受到法律保护,可以独立于政治压力执行职责。
特朗普在任期内与鲍威尔的冲突众所周知,尽管是特朗普任命了鲍威尔为美联储主席。不过,特朗普最近表示,他不会试图在鲍威尔于2026年任期届满前将其赶下台。
有分析认为,如果美联储反抗特朗普政策的副作用,特朗普就有可能会努力重塑美联储。到2026年5月,特朗普将有一个更直接的选择,那就是提名一位更加顺从的美联储主席。
美联储的独立性还体现在,12家地区联储是独立注册的,其董事会成员由各自区域的成员银行选出,再选出地区联储的主席,且需经理事会批准。
这进一步增强了美联储在制定货币政策时的独立性,即使总统能够替换理事会主席,也不一定能够改变联邦公开市场委员会(FOMC)的政策方向。
历史上,美联储主席与总统之间意见不合的情况并不少见。
鲍威尔在特朗普任期内被选为美联储主席,但两人在货币政策上存在巨大分歧。特朗普对鲍威尔的加息政策大加批评,并曾讨论过解除他的职务。尽管总统可以通过提名和立法途径对美联储施加一定影响,但美联储的决策过程和政策制定仍然具有高度独立性。