重磅前瞻！鲍威尔今天会说什么？他的2025年“心愿清单”会实现吗？lg...

FX168财经报社(北美)讯 周三（12月18日），美联储将结束2024年最后一次会议，2025年或将是美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）任期内的最后完整年份，他的四年任期将于2026年5月到期。

鲍威尔担任美联储主席超过六年，其任期意义重大，但未来数月可能面临新的挑战，同时也是完成部分未竟之事的机会。

如果鲍威尔为2025年拟定了一份心愿清单，以下几项可能会位列其中：

明确的“停”信号

布鲁金斯学会（Brookings Institution）高级研究员、前美联储副主席唐纳德·科恩（Donald Kohn）表示，鲍威尔的主要任务是在复杂的经济形势下完成“软着陆”，使通胀降至2%并维持充分就业。而税收、关税及移民政策可能使经济前景更难预测。

尽管鲍威尔领导下的美联储因未能在2021年通胀加速时及时加息而备受批评，但最终实施的快速加息以及全球经济在新冠疫情后的复苏已使通胀接近美联储2%的目标。

然而，这一目标尚未完成。在接下来的一年里，鲍威尔需引导政策制定者的辩论，决定何时停止降息，以防过早导致通胀反弹，或过晚导致就业市场恶化，同时还需考虑新一届特朗普政府的政策影响。

稳定的财政环境

美国当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）承诺对税收、贸易、移民及监管政策进行重大调整，这可能给美联储在维持价格稳定和充分就业方面带来挑战。

在当前经济可能已处于或超出潜在产能的情况下，减税或放松监管可能进一步推动需求和增长，进而引发通胀上升；大规模驱逐移民可能限制劳动力供给，推高工资和物价水平；关税政策则可能提高进口商品的成本。

但这些影响不会是单一的，例如，进口价格上涨可能削弱需求，或促使消费者转向本土替代品。美联储需要评估这些政策的全面影响，而这些政策的实施也可能需要时间。

鲍威尔领导下的美联储将面临的关键挑战之一，是如何确定这些政策对通胀和失业率等核心指标的最终影响。

量化紧缩的平稳结束

在疫情期间，为稳定市场和支持经济复苏，美联储的美国国债和抵押贷款支持证券（MBS）持有规模急剧膨胀。

目前，美联储正通过到期证券的自然退出缩减其资产负债表，这一过程称为量化紧缩（QT）。

然而，资产负债表缩减有其极限，若继续缩减可能导致金融系统储备不足。在理想情况下，鲍威尔及其同僚希望这一过程尽可能持续，但同时也必须避免重演2019年隔夜融资市场的动荡局面。

找到适当的缩表“停止点”，并决定未来如何管理资产负债表，是鲍威尔亟待完成的疫情救助未竟之业，也是恢复货币政策“常态化”的关键一步。

更稳固的政策框架

鲍威尔任期的一部分遗产与美联储在2019年讨论并于2020年批准的货币政策战略变革密切相关。当时，疫情导致美联储将重点转向解决大规模失业问题。在过去十年低通胀背景下，美联储采用了新的政策框架，更重视就业复苏，并承诺在高通胀时期弥补此前通胀目标的偏差。

然而，这一框架很快就与经济实际脱节，因为劳动力市场迅速复苏，而通胀在2021年开始升温。

鲍威尔承认，2020年的框架调整过于专注于特殊情况，今年的政策审查将决定是否需要再次修订框架。

主要挑战在于：如何确保操作指南避免在美联储的双重使命——就业与通胀——之间过度倾斜。

哥伦比亚线索全球资产管理公司高级全球利率策略师艾德·阿尔-侯赛尼（Ed Al-Hussainy）表示：“如果美联储此次审查导致对通胀的关注压倒就业，我们可能重返通胀持续低于目标、就业复苏缓慢的环境。”

避免监管冲突

除了财政政策，特朗普政府可能尝试改革银行监管体系，而这是美联储作为监督者及金融系统“最后贷款人”的职责范围之一。

鲍威尔担任美联储主席期间，花了大量精力与国会议员建立关系，这些联系在未来金融监管和监督结构调整的辩论中可能发挥重要作用。

乔治梅森大学梅卡图斯中心高级研究员大卫·贝克沃斯（David Beckworth）表示：“我怀疑特朗普政府将大力推动联邦金融政策的实施方式变革，同时也可能提出改革美联储的呼声。我希望鲍威尔能够让美联储处于最佳位置，以应对可能出现的重大变革。”

总结

鲍威尔的未来挑战既包括完成经济软着陆，也包括应对新一届政府的政策调整。在任期的最后阶段，他需在货币政策框架、量化紧缩及监管政策中寻求平衡，为美联储的长期稳定奠定基础。