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异动快报：新华医疗（600587）9月27日14点18分触及涨停板

领涨股为华康医疗。该股为医疗器械，优化生育（三孩），口腔概念热股，当日医疗器械概念上涨4.38%，优化生育（三孩）概念上涨3.39%，口腔概念上涨3.22%。资金流向数据方面，9月26日主力资金净流入44.13万元，游资资金净流入1653.46万元，散户资金净流出1697.59万元。近5日资金流向一览见下表：新华医疗主要指标及行业内排名如下：新华医疗（600587）个股概况：以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2022-09-27

异动快报：依依股份（001206）9月27日11点22分触及涨停板

目前上涨。领涨股为依依股份。该股为优化生育（三孩），流感/口罩，造纸概念热股，当日优化生育（三孩）概念上涨1.3%，流感/口罩概念上涨0.7%，造纸概念上涨0.59%。资金流向数据方面，9月26日主力资金净流入0.0万元，游资资金净流出47.41万元，散户资金净流入47.41万元。近5日资金流向一览见下表：依依股份主要指标及行业内排名如下：依依股份（001206）个股概况：以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2022-09-27

浙江这地放大招！三孩家庭购房单套补助最高5万，企业团购最高优惠12%…

持政策等方面推出7条政策措施。其中，对生育三孩家庭单套购房补助最高5万元，企业团购最高优惠12%。　　据中指研究院统计，今年以来，全国近70个省市针对多孩家庭出台了超80条购房、租房支持政策，政策类型涉及优化限购（如增加购房套数）、降低首付比例、调整公积金贷款额度、下调房贷利率、发放租房和购房补贴等内容，为多孩家庭提供住房保障的同时，有利于促进合理改善需求释放。　　业内人士预计，未来人口政策与住房政策相结合将是各地因城施策的重要方向，将有更多的城市效仿跟进。　　建德市7措施稳楼市　　9月8日，杭州建德市发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从安居补助、企业购房补助、完善金融支持政策等方面推出7条政策措施。　　在安居补助方面，提出给予购房消费补助和享受购房契税补助。个人在建德市购新房，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房消费补助申请，给予购房款1%的补助。单套最高补助不超过5万元。同时，个人在建德市购买新房，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房契税补贴申请，给予购房者已缴纳契税80%补贴。补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。购买二手住房的，比照购买新房的标准，享受40%的补助。　　在人口红利方面，对非本市户籍，在本市购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。对在本市购买新房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助；生育三孩家庭给予购房款3%的补助。单套补助最高不超过5万元。　　在企业购房补助方面，落实企业员工首次购房补贴，单套补助最高不超过3万元。鼓励企业骨干员工购买新房给予优惠：A类的规上工业企业的正式在岗人员，五人及五人以上联合在建购买新房，单套补助最高不超过10万元。鼓励企业以员工福利房形式购买新房给予优惠：A类的规上工业企业以企业法人为产权所有人购买新房作为企业自身的员工福利房，按购买套数给予购买房产总价5%-7%的让利优惠及购买房产总价5%的政府一次性购房补助。企业员工和企业以该优惠购买取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。　　在金融支持政策方面，鼓励市内金融机构适当降低刚性和改善性住房需求首付比例，提供优惠的按揭贷款利率。提高购买首套自住房的公积金贷款额度，即职工单人从50万元提高到60万元，夫妻双方从70万元提高到84万元；三孩家庭购买首套普通自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度上浮20%。　　此外，新政还提出推进货币化安置，全面开展城镇危房家庭“除险安居”行动，全面推进洋溪区块开发等。　　多地支持多孩家庭购房　　近期，多地出台的购房支持政策中，对多孩家庭提出购房优惠。　　8月3日，据长沙晚报报道，长沙市委、市政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》，首创支持生育的惠民“组合拳”，其中提出，对生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标。　　8月2日，嘉兴发布稳楼市新政，其中，购房和交易政策进行了调整，同时，对新购买新房的本市户籍二孩、三孩居民家庭，分别给予每平方米300元（单套不超过5万元）、每平方米500元（单套不超过10万元）的购房补贴。　　8月1日，杭州发布三孩家庭住房公积金优惠政策，政策明确，三孩家庭购买首套普通自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可上浮20%。三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的，提取限额按规定额度标准上浮50%确定，现具体为：杭州市区为1800元/月，桐庐县为1260元/月，淳安县为900元/月，建德市为720元/月。　　7月31日，沧州市出台优惠政策，提高多孩家庭住房公积金贷款额度。其中，二孩家庭最高贷款额度上浮10万元，即单方最高贷款额度为70万元；夫妻双方为90万元；三孩家庭最高贷款额度上浮20万元，即单方80万元，夫妻双方100万元。　　据中指研究院统计，今年以来，全国近70个省市针对多孩家庭出台了超80条购房、租房支持政策，政策类型涉及优化限购（如增加购房套数）、降低首付比例、调整公积金贷款额度、下调房贷利率、发放租房和购房补贴等内容，为多孩家庭提供住房保障的同时，有利于促进合理改善需求释放。　　中指研究院认为，已出台政策的城市以二线和三四线城市为主，近期北京亦提出将研究对多孩家庭合理住房需求的支持措施，预计未来人口政策与住房政策相结合将是各地因城施策的重要方向，将有更多的城市效仿跟进。

追风2022-09-09

联合国新疆报告提出5项主要指控！美国呼吁中国立即停止对维吾尔族的“暴行”

，据联合国采访的一些妇女说，根据中国的生育控制政策，她们在达到当局允许的子女数量后，“被迫进行堕胎或上环”。联合国这份报告还发现，自2017年以来，新疆的出生率有所下降。有关宗教迫害，该报告基于一些媒体文章指出，戴头巾、斋月关闭餐馆，给孩子取名“穆罕默德”、“伊斯兰”、“圣战”等，都被认为是“宗教极端主义”的标志，“可能导致”相关的个人承受严重后果。联合国人权高专办公室还注意到有关新疆清真寺和墓地被摧毁的“非常令人担忧”的新闻报道。至于有关强迫劳动的指控，根据联合国这个报告，新疆就业项目的一些内容“似乎”有“胁迫成分”。联合国人权高专办引用了中国官方文件，其中提到将人们从“职业培训中心”转移到工厂。报告质疑这种方案是否“完全出于当事人自愿”。

夏洛特2022-09-02

1000人只有5.4对成婚？结婚率暴跌达到历史最低水平，中国人口危机加剧！

结婚年龄在30岁以上，人们因而被迫推迟生育计划。中国正在发酵的人口危机将对经济增长和房地产市场产生深远影响。中国央行发出警告称，中国人口可能在今年见顶。 Fathom Consulting中国经济主管Joanna Davies表示，中国的“人口红利已经结束”。她警告称，人口改变“将很快成为经济增长的制约因素，而不是驱动因素”。她表示，中国日益恶化的人口结构可以用独生子女政策、世界育儿成本最高的国家之一、净外流等因素解释。 Capital Economics首席亚洲经济学家Mark Williams表示：“随着劳动力数量的减少，为老年人口提供养老金和资金保障将面临挑战。人口减少将对中国的全球地位产生影响，这是一个企业和政府想要争取的巨大市场。” 他表示，人口结构的转变也将对中国的房地产市场产生影响。中国的房地产市场占GDP的五分之一，开发商由于负债累累出现问题后，目前中国房地产正处于危机之中。Williams警告称，中国房地产市场“未来10年的需求将大幅下降，部分原因是想买房的年轻人减少了”，这是许多开发商“陷入困境”的一个主要原因。几十年来，中国一直试图通过独生子女政策限制快速增长的人口。但中国正面临着人口快速老龄化的问题，政府尝试再次提高出生率。预计中国将很快被印度取代，印度将成为世界上人口最多的国家。 Davies表示：“劳动力丰富，是中国崛起成为全球制造业大国的关键。大多数主要经济体的出生率都在下降，但中国的下降尤为显著。这在多大程度上是由于独生子女政策目前尚不清楚，因为这一趋势似乎在政策出台前一段时间就已经开始了。” 专家们还认为，中国的快速现代化也拉低了结婚率，越来越多的女性正在追求财务自由而不是婚姻。共青团去年的一项调查显示，在18岁至26岁的城市女性中，有44%的人表示在近几十年变得富裕后，她们没有结婚的打算。

Sue2022-09-02

卸任前的指控！联合国发布新疆报告谴责中国“可能构成危害人类罪” 实施严重侵犯人权行为

强制绝育。报告称，一些妇女谈到违反计划生育政策可能面临严厉惩罚的风险，包括拘禁或监禁。” “其中，人权高专办采访一些妇女，她们说她们在达到计划生育政策允许的孩子数量后被迫堕胎或被迫植入宫内节育器。这些第一手资料虽然数量有限，但被认为是可信的。” 智利前总统巴切莱特在报告中指出，中国每10万居民的平均绝育率刚刚超过32人，而新疆维吾尔自治区为243人。 “在政府实施反恐和反‘极端主义’战略的背景下，新疆维吾尔自治区发生严重的侵犯人权行为，”报告称。“这些限制模式的特点是歧视。” 报告呼吁中国政府“迅速采取措施，释放所有在新疆被任意剥夺自由的人”，并“紧急澄清其家人一直在寻找亲人信息的人的下落”。人权观察中国部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)表示：“联合国人权理事会应利用这份报告，对中国政府针对维吾尔人和其他人的反人类罪行展开全面调查，并追究责任人的责任。”

小萧2022-09-01

人口出生率下跌的根本原因究竟是什么？

家不是至今为止也没有明确意义上废除计划生育政策么？”“都说人口少了，那为什么现在还有这么多年轻人找不到工作，失业率还处于上升状态呢？” 不过从数据上看，各省的人口出生率都出来了，也引起了网络上的各种热议，任泽平、李迅雷、梁建章等一众经济学者都对人口再三预警，最初可能是因为人口问题对于未来房地产的预期会有重大影响，现在看来不对了，不仅仅是房地产，人，是人本身就是整个社会经济中最最重要的因子，最最不可忽略的。人的一切活动归根结底都是为了人本身的。这看上去似乎是一句废话，但有时候废话不废，在实践当中忘记初心，偏离常识乃是常态。对比于一般分析师们喜欢的“价值回归”，我更喜欢用“常识回归”一词。一、目前关于人口出生率降低的几种讨论从统计数据上看了，最晚今年，最早可能从去年开始，中国人口第一大国的地位可能已经让给印度了。不过目前中国人口基数仍然很大，所以如果单纯从感官上说，一般人可能是“感觉”不到的。但是在资本市场大家“感觉”到的往往更早，资本市场反应的是预期。至于一些下沉城市和农村的幼儿园可能是感觉最为明显的，大量的幼儿园都逐渐消失了，因为新生儿少了；很多农村地区也日益萧条，因为年轻人往往去了大城市或者发达地区居住生活，未来的新生儿也大概率留在那里，真正回流的孩子们是少数，这种趋势其实在很多年前就已经是实实在在发生了的事情，只不过因为幸存者偏差被一部分忽略掉了而已。关于人口出生率的降低，目前普遍有以下几种说法： 1、随着社会经济的发展，这是一种必然现象。在江苏和安徽的官方公众号上曾经看到过这种说法，随着社会经济的发展，人民生活水平的提升，尤其是女性普遍接受高等教育后，独立意识增强，生育意愿降低。 2、当代青年男女婚恋观的改变。对于传统社会结婚生子是一种刚需，就像吃饭穿衣一样自然。现代社会，尤其是在大都市中生活的青年男女往往更加自我，更向往着没有家庭羁绊的单身生活。 3、现代婚姻的不稳定性。这种观点、有点幽怨的意思，很多女性会抱怨当代婚姻的不稳定性，抱怨男性都太没有责任感，婚后出轨的频率大大提升；在育儿方面，男性也是不上心，女性一边需要照顾家庭，一边也需要继续作为打工人奋斗，婚姻生活对于女性来说毫无利益可言。尤其是一些女性在婚后生活与婚前的幸福生活成为鲜明的对比，更是警醒了一批曾经还对婚姻抱有幻想的姐妹们，加之一些网红大V对此的推波助澜，更进一步加剧了诸多女性朋友们的恐婚恐育心理。 4、高房价论。部分男性抱怨现在的女性太过于现实，以买房为结婚前提，尤其在一些大城市，不仅仅买了房就OK的，还要求没有贷款，还会要求写上对方的名字，还会要求房子的质量，地点甚至学区等因素，一套房子动辄会掏空六个钱包，如果在小城市还好，在大城市实在是不堪重负。二、低人口生育率之谜先说答案：人口的自我调节，由个体组成的集体行为的一致性。也就是说，晚婚（甚至不婚）晚育（甚至不育）成为了社会的一种默契的共识。其根本原因在于，目前养育成本太高了，生娃并不难，难在养育，各种成本支出都是刚性的，而个体的收入却始终没有跟上。在日本和很多西方发达国家，人口也进入一种低增长甚至负增长的状态，不过令人感到惊讶的是，中国目前的人口生育率仅为1.15左右（2021年），而日本的人口生育率为1.34左右（2020年），中国居然比日本都低。同样是人口生育率的降低，中国比美欧日等发达经济体下降得更加迅速：以人口大省安徽为例，安徽人口出生数量四年下降了46%，而日本完成这一幅度是从1980年到2020年花了40年才完成的，有人可能要说安徽是劳务输出大省，大量年轻人去了周边的江浙沪生活，但是这些地区的人口出生率一样在下滑。单纯说养育一个孩子的成本在逐年上涨这不假，但其实在发达国家乃至诸多发展中国家都是客观存在的事实，但是中国在人口生育的下降方面无论是和印度-阿拉伯世界相比，还是和美欧日相比，都显得过于剧烈了。而且在今年，中国极有可能出现历史上第一次非战争非饥荒而人口减少的情况；这一点也许不再是“养育成本太高”这一句话可以简单概括的了。改革开放的历史几乎与计划生育的实施时间一样长，中国的经济发展也伴随着对人口的控制展开了。纵观中国历史，只要是没有天灾和战争，和平建设与发展的年代，人口总是可以快速增长，而改革开放以后城市经济尤其是后来民营经济的大力发展，城市化进程的推进，则第一次释放了巨大的人口红利：将大量的农村人口引入城市，让农民变成市民，这一过程给城市带来了大量廉价的劳动力，促进了城市经济的发展和消费市场的繁荣，也为未来中国经济最大发展引擎：房地产打下了坚实的基础，即房地产要发展，城市必须有大量人口。当然，在计划分房的年代里，城市住房供给不畅，居民的住房问题也一直是个难题，这时候不要说大量农村进入城市的人口，就连城市自身人口有住房的刚需（这个时候的刚需才是真正的刚需！），也需要看单位领导眼色。紧接着，2001年中国顺利加入WTO，中国人口红利发挥了前所未有的优势，造成了天量的贸易顺差，带来了巨额的外汇储备，2001年~2007年是中国经济最为黄金的时代，尤以2007年为甚，当年中国经济的增速高达11.4%！这个数据在2022年的今天看来显得那么的不真实，同时当年城镇居民人均可支配收入实际增长12.2%（扣除价格因素后）。没想到吧，当年我们的城镇居民可支配收入实际增长率是高于GDP增速的... 也就是在当年，上证指数创出了前无古人的高度：6124点。谁说A股和经济发展无关的呢？谁知，天有不测风云，2008年，金融危机席卷全球，中国也未能幸免，但是当时面对危机，我们是胸有成竹的，就算是当时最看空中国的声音也不至于说中国自此会坠入谷底，至少相对于美国而言，彼时的中国经济整体还是非常健康的，我们没有什么“次级贷款”。但也就在那时候，我们打开了潘多拉魔盒——四万亿刺激计划。在短期看来，四万亿给了我们提振的信心与机遇，投资拉动从此成为了助力经济的最好发动机，时值新自由主义经济思想最为黯淡的时候——美国虽然从危机中逐步走出，但前景仍不明朗，欧洲很快又陷入了债务危机的阴霾之中，日本则在2010年将世界经济第二的宝座拱手让给中国。在美欧日几大发达经济体几乎同时陷入不景气当中的时候，中国风景一枝独秀，国内的“自信氛围”就是在那个历史背景中逐步形成的——2008年的四万亿只是个开端，总量超越日本随后甩欧洲好几条大街同时迅速缩小与美国差距才是自信心建立的根本。由此，我们患上了一种“病”，一旦觉得身体不好的时候，我们的政府官员、学者、金融从业人员、股民，乃至路边摊的大爷都在念叨着两个字：“刺激”。嗯，刺激就对了，不管你是用财政的方式，还是货币的方式，只要刺激就是对的。不断加强调控措施，不断加强国家对整体宏观经济的掌控力，将“集中力量办大事”发挥到最极致，就成为了几乎每一个人的共识。殊不知，“集中力量办大事”并非是没有成本的，而且是很大，并最终是需要由千千万万的民众去承担的：政府本身并不创造价值，政府的作用在于将民间力量集中、集中再集中（再分配与再协调本身并不创造价值，如果价值没有被创造出来，那分配和协调从何谈起呢？），于是我们看到各种“国进民退”的声音和现象，看到了各种“牺牲小我成就大我”的景象。如果你要行走万水千山，阻碍你的不是遥远的路途，而是你鞋里的砂子。中国高铁的老师是日本和德国，而且我们几乎所有人都对中国高铁取得的成就沾沾自喜，中国高铁现在的时速远远超过德国，学生把老师远远抛在了身后。但是我们不知道的是，德国高铁速度慢，但是德国高铁既可以运送人员，也可以运输物资；而中国高铁因为时速设计，只能运人不能拉货，这就是导致虽然中国高铁四通八达，但是我们的物流成本却没有随高铁建设的日趋完善而下降；而且高铁真正能赚钱的线路也只有京沪线等少数线路，其余绝大多数都是亏钱的，铁总公司不断负债的同时又要不断增加负债——这就是鞋子里面的砂子，最终将会不断增加鞋子本身的重量而拖累我们的万里行军。因为无论是物流成本的居高不下，还是铁总不断增加负债以填补缺口，最终买单的还是全体国民，各种税费不断增长，在一点一滴中腐蚀着我们的购买力，在不知不觉中增加着我们的生活成本，导致群体的生育意愿不断降低——高铁这个案例只是千千万万的鞋中砂砾中的一个而已。都说中国是“基建狂魔”，而我们自己似乎也沉醉于这一称呼当中，尤其是当我们中间的很多人去往西方发达国家的时候。当我们嘲笑为什么美国人这么多年都修不了一条高铁，伦敦纽约地铁脏乱不堪的时候，我们在想什么？可能是我们的一个小县城都有着耀眼的经济开发区，我们的城市之间有着数不清的高速公路、省道，在很多高山大川中，无数公路、桥梁、铁路穿梭其间，这一切是多么伟大的成就啊！康德曾说过：“人，是目的本身，即在任何时候任何人（甚至上帝）都不能把他只是当作工具来加以利用。”这就让我们对于目的和手段必须要有一个再思考：基建究竟是目的呢？还是手段呢？很显然，基建只是手段，是使经济更加快速稳定可持续发展的手段，而我们过去很长一段时间之所以会越来越迷信所谓“中国模式”，越来越偏离常识的根本原因就在于我们混淆了这里的目的和手段——基建永远只能是经济刺激的手段，当“有形的手”不断自我强化，将手段与目的颠倒后，也必将造成结果的异化。我们势必会通过不断压缩民间的力量，挤占民营经济空间的方式去加强调控的力量，最终，反应在微观层面就是虽然全球养育成本都在升高，但我们的养育成本的提升速度却居于世界之冠，养育成本、生活成本不断提升，而收入水平，即劳动力（这里包括体力和脑力劳动）价格长期低迷的状态如何破解？只能通过减少供应，即生育率的降低来实现了。难道劳动力不也是一种大宗商品么？

雾月十八日2022-08-31

中国有200万+2000万网军？美国务院指责中国试图在新疆问题上操纵全球舆论

究人员还翻译了国家批准的计划，通过强制生育控制措施来“优化”中国的穆斯林人口。在查阅了包括中国政策文件在内的材料后，联合国的一份特别报告上周表示，“有理由得出”新疆和西藏也存在强迫劳动的结论。与此同时，美国认定北京对维吾尔人的政策等同于种族灭绝和反人类罪，这些措辞在国际法上具有含义。美国国务院4月份的一份报告称，北京方面的做法仍在继续，而白宫也将这一评估视为根据6月生效的一项法律禁止来自新疆的产品的理由。中国政府说，有关侵犯人权的指控是捏造的，并继续说，新疆居民比以前更幸福。然而，联合国人权事务高级专员巴切莱特今年5月访问该地区时，北京没有允许人们自由进入该地区。有报道称，中国目前正积极阻止巴切莱特的办公室发布对该地区情况的评估报告。这份报告将于巴切莱特的任期结束前公布。全球参与中心的报告称:“由中华人民共和国指导和附属的人员共同努力，扩大北京对新疆的偏好叙事，淹没和边缘化那些批评中华人民共和国镇压维吾尔人的叙事，并骚扰那些批评中华人民共和国的人。” 报告还说，中国利用虚假的对等词等来转移对其新疆政策的关注。中国政府还将其信息业务“外包和私有化”，以接触外国受众，利用机器人、有影响力的人和网络欺凌来实现其目标。 “中国喷子的策略包括捍卫中国，攻击并试图诋毁批评者，制造争议，侮辱和骚扰，”全球参与中心说。中国通过泛滥的对话淹没搜索引擎和社交媒体上它认为对其利益不利的信息，并放大北京方面对其对待维吾尔人的态度的偏好。 “亲中国的利益相关者用反叙事、阴谋论和无关的新闻报道淹没信息生态系统，以压制详述中国当局在新疆暴行的叙事。政府社交媒体账号、中华人民共和国附属媒体、私人账号和机器人集群，可能都是由中华人民共和国当局指示的，都在协助这一努力。” 美国国务院的报告称，中国的网络和宣传机构在全国范围内雇佣了200万人，另外还有2000万兼职“网络文明志愿者”。但是，扮演更面向公众角色的是一些外交官，他们被报告称为中国的“咄咄逼人的使者”。级别较低的官员经常在推特上参与，有时甚至是对抗，并在大多数中国公众无法进入的平台上以非常规的方式捍卫北京的政策。 2021年3月，中国外交部发言人华春莹在推特上将新疆微笑的维吾尔族摘棉花者与1908年美国南方腹地的种植园工人相提并论。 “这些人最有可能试图否认、‘反驳’和转移与中国官方信息相悖的叙事，”全球参与中心表示。该机构的报告是今年第二份有关中国虚假信息的报告。美国早就意识到，俄罗斯和越来越多的中国人试图通过推特和脸书等流行的私人社交媒体来塑造西方的话语。但解决方案并不容易找到。美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在5月份提到了这个问题:“长期以来，中国企业在我们的市场上享有的准入比我们在中国的企业大得多。比如，美国人想看《中国日报》或者通过微信交流是可以的，但是《纽约时报》和推特对中国人来说是被禁止的，政府的工作人员使用这些平台传播宣传和虚假信息除外。” “这种缺乏互惠的做法是不可接受的，也是不可持续的，”他说。

夏洛特2022-08-26

医保部门：全国统一的生育保险制度出台前严禁各地自行调整

提案时透露，2022年，国家医保局将以生育保险制度为切点，实行全国统一，即统一生育医疗费用报销标准，统一生育津贴支付天数，并明确要求，全国统一的生育保险制度出台前，各地执行现行政策不变，严禁自行调整。在国家相关政策出台后，将在第一时间将新政落实到位。

财股源源2022-08-22

中国鼓励生三胎“拼了”！17部门联合重磅发声，20大措施支持

部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（下称《意见》），要求深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。《意见》提出八方面20项具体措施，从提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，完善生育休假和待遇保障机制，强化住房、税收等支持措施，加强优质教育资源供给，构建生育友好的就业环境等方面着力，进一步完善和落实积极生育支持措施。加强生育权益保障《意见》要求，提高优生优育服务水平，改善优生优育全程服务。降低托育机构运营成本，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。科学布局社区综合服务设施，落实社区托育服务发展税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，鼓励地方对普惠托育机构予以支持。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，向托育行业提供增信支持。各地要建立托育机构关停等特殊情况应急处置机制，落实疫情期间托育企业纾困政策。而对于生育权益保障，《意见》指出，各地要完善生育休假政策，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。结合实际完善假期用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。同时，要完善生育保险等相关社会保险制度。加强对女性劳动者特别是生育再就业女性相关职业技能培训。多措并举降低子女养育压力《意见》在住房、教育等方面提出了具体要求。《意见》明确，加快完善住房保障体系，通过加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。同时，住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。加强优质教育资源供给方面，《意见》指出，提高学前教育普及普惠水平，优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。在提高义务教育均衡发展水平上，继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，发挥学校教育主阵地作用，提升课后服务质量，按规定保障课后服务经费。严格落实义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理政策。加强非学科类校外培训监管，规范培训机构收费行为。此外，《意见》还要求，完善生育登记制度，全面落实出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成化办理。强化基层人口信息管理职责，促进入户、入学、婚姻登记、卫生健康等基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口变动趋势。中国人口负增长、形势严峻 8月1日，中国国家卫健委明确指出中国当前的人口难题。国内育龄妇女生育意愿走低，“十四五”期间总人口将负增长。这也是中国以国家卫健委为代表的官方，首次公开承认中国人口负增长阶段的到来。而预计全球人口将在今年晚些时候超过80亿，联合国最近把日期定为11月15日。联合国数据显示，印度的全国人口在今年7月已经达到14亿1717万人，极度逼近中国的14亿2588万人口，考虑到中印两国人口自然增长率已经差距拉大，所以不出意外在2023年，印度人口总数将正式超过中国，成为世界第一人口大国。

Dan19772022-08-17

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