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小萧2022-09-29
任泽平：山东重振雄风，有望重新发挥北方经济“领头羊”角色
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升，现代服务业发展滞后。　　山东作为人口大省、人才大省、工业大省、沿海大省、资源大省，没有任何理由溃退，近年山东的危机感和紧迫感明显增强，事业都是干出来的，相信山东定能重振雄风，本文提出五大改革建议。　　随着山东深化新旧动能转换，加快推动绿色低碳高质量发展，依托自身资源和人才优势，抓住当下新基建、数字经济、新能源等领域的新机遇，加大力度推动营商环境改革，激活民营经济活力，未来有望重新发挥北方经济“领头羊”的角色，带动周边区域高质量发展，书写山东新篇章。　　　　目录　　1 山东经济发展的四大阶段：从重化工业优先发展战略，到打造“大象经济”推动经济腾飞，到转型阵痛期掉队，再到近年大力改革重振雄风　　2 剖析山东经济发展的基本盘　　3 发展的优势和劣势分析　　3.1 优势：区位卓越，产业基础好，基础设施发达，人才资源丰富，海岸线长，紧迫感加强　　3.2 劣势：传统工业比重大，营商环境弱于南方省份，民营经济活力有待提升，现代服务业发展滞后　　4 重振雄风：五大改革起航　　正文　　近年来，由于经济发展阶段转换、产业转型处于“阵痛”期，北方经济发展明显滞后于南方经济，南北正取代东西成为中国主要的区域经济差距，山东正成为北方经济的最后一道防线。　　根据我们发布的《南北差距根本上是市场化程度的差距》提到，1978-2012年南北经济份额分别从53.7％、46.3％变化至57.1％、42.9％，差距从7.5个百分点扩大至14.2个百分点。2013年后，南北经济差距迅速拉大，2020年经济份额差距增至29.6％，并且从2014年开始，北方人均GDP低于南方。　　南北差距原因：从自然地理差异到市场发育差异。从五千年历史看，由于北方因农耕、游牧两大文明长期冲突融合导致战乱频发及南北气候差异等，中国人口和经济重心逐渐从黄河中下游向长江中下游转移。计划经济时期，北方因资源富集等形成重化工业优势而领先南方。改革开放后，北方依靠要素和投资驱动继续阶段领先，但也导致市场化改革内生动力不足；而南方依托便利的海运和长江内河航运优势，通过市场化改革大力发展外向型经济而逐渐崛起。2012年后，中国经济转向依靠创新驱动的高质量发展阶段，南北市场发育差异问题凸显，南方较快转型升级，而北方逐渐乏力。　　南北差距根本上是市场化程度的差距，北方经济重振根本上靠市场化改革。　　以山东、河北、河南、天津、陕西、山西、辽宁等为代表的北方经济重镇，如何通过市场化改革，重振雄风，追赶南方，正成为摆在每个地方的重大时代命题。　　　　1 山东经济发展的四大阶段：从重化工业优先发展战略，到打造“大象经济”推动经济腾飞，到转型阵痛期掉队，再到近年大力改革重振雄风　　历史上山东从“富甲天下，人丁兴旺”的齐鲁大地到“工商盛行，对外窗口”的商埠重点区域，具备资源禀赋和通衢优势。　　山东有近3500年历史，地处黄河下游，东临渤海、黄海，西与河南河北接壤，南与江苏安徽为邻，作为华东半岛，与辽东半岛环绕渤海湾，多深水良港，如烟台港、青岛港和日照港，贸易发达。　　春秋战国时齐国，“通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归”，小农经济发达，人口占全国五分之一；秦汉时期，山东享有“膏壤千里”美誉，是中国的经济中心。　　山东农业、手工业发达，粮食沿黄河西溯，供应关中，是汉代“丝绸之路”的重要源头，临淄、定陶、亢父纺织品享誉西域；清末和民国时期，大兴铁路，民族工商业发展迅速，青岛、济南、烟台奠定经济三强，闯关东迎来高潮；建国前，山东作为国内经济强省，常年位居前五，煤铁石油资源禀赋，奠定了重工业强省地位。　　山东经济发展分为四个阶段：　　第一阶段，1949-1978年，山东实行重工业优先发展战略，第二产业占GDP比重持续提升，从1952年的16.6％提升至1978年的52.9％。1949年山东西部、河南北部、河北南部设立平原省，江苏徐州和连云港曾属于山东管辖范围，1952年裁撤平原省，菏泽、聊城等划归山东省，恢复山东省界。改革开放前，山东实行重工业优先发展战略，如中国第一氧化铝厂、济南汽车制造厂、青岛碱厂等一批国家重点建设工程开工投产，享有“中国铝工业的摇篮”，实现新中国成立以来，第一辆重型汽车投产。此时期计划经济大环境下，国有企业成绩斐然，奠定了山东工业化的基础。1952-1978年山东第二产业占GDP比重，从16.6％提升36.3个百分点，至52.9％，高于广东、江苏的46.6％、52.6％（1978年），同期GDP增加4.2倍至225.5亿元，年均复合增长率为6.5％。　　　　　　第二阶段，1979-2001年，山东培育出魏桥集团、南山集团等企业，形成“大象经济”，推动经济高速发展，此时期山东GDP年均复合增速达18％，高于全国、江苏的16％、17％。山东采取政府主导、国企引流，以投资驱动发展，做大做强以石化、炼油等为代表的重工业。同时以行政选定一批企业，出台生产、信贷、技改流动资金等扶持政策，培育出魏桥集团、南山集团、西王集团等企业。在“大象经济”的背景下，孕育出青岛啤酒、海尔、澳柯玛、海信、双星“五朵金花”，推动山东经济高速发展。1979-2001年山东GDP年均复合增速高达17.8％，高于全国、江苏的16.2％、17％。同时山东整体经济发展增速趋势与国家发展保持高度相关，紧紧追随国家经济发展整体战略路径，是全国改革开放的“先锋模范”和大型重工业基地。　　　　第三阶段，2002年-近年，山东发展呈现“隐患潜伏”和“转型阵痛”并存，其中2008年金融危机后，存在民营经济活力不足、转型趋于缓慢、体制机制包袱重等问题，且错失以互联网产业为代表的新发展机遇。2001年中国加入WTO，经济发展方式优化，以服务业为代表的第三产业成为中国经济转型的关键。2004年山东规模工业产值和利润首次超过广东，成为中国第一工业大省，2008年，山东GDP占全国比重提高到10.2％。但山东由于经济增长长期过度依赖传统重工业，转型较难，错失先进制造业和第三产业发展机遇，现代服务业发展缓慢。山东在2016年才实现第三产业占GDP的比重超越第二产业，目前山东现代服务业远远落后于广东、江苏、浙江等省份。　　此外，山东的传统资源优势未能较好的实现向数字化和现代服务业转型，在去产能、去库存、去杠杆政策下，传统产业受到生态约束压力显著，经济转型趋于缓慢。其中，2016-2021年山东GDP年均复合增速仅4.1％，低于浙江、广东、江苏、全国的9.2％、9％、8.5％、8.9％。　　　　第四阶段，近年来山东紧迫感和危机感明显增长，抢抓新经济、新基建、新能源等机遇，大力完善营商环境，加大招才引智力度，努力重振雄风，有望触底反弹。　　2剖析山东经济发展的基本盘　　从经济总量看，山东常年位居全国前三，2021年GDP超8万亿元，仅次于广东、江苏的12.4万亿、11.6万亿元。从GDP总量看，2021年山东GDP达8.3万亿元，同比增速为8.3％，位居全国第三，仅次于广东、江苏的12.4万亿、11.6万亿元，高于浙江、河南的7.4万亿、5.9万亿元。　　从人均GDP看，2021年山东人均GDP为8.18万元，且近年排名维持在全国10位上下，落后于北京、上海、天津、江苏、浙江、广东等省市，总体来看，山东的GDP数据呈现出总量大、人均小的特点。另外，山东是以工业和农业占主导地位的省份，计划经济时期丰富的自然资源给了山东发展重工业得天独厚的优势，各城市都有自身的优势产业，如青岛的家电等，产业腾飞给各地经济发展带来了积极的影响。　　　　　　从产业结构看，山东是传统的工、农业大省，近年来随着产业结构不断升级，第三产业的占比逐年提高。从第一产业看，山东历来就有着我国农业发展“排头兵”的称号，其夏粮占我国口粮的四成，2021年粮食总产量首次突破1100亿斤大关，是全国5个增产10亿斤以上的省份之一，位居全国第三位。近五年来第一产业在山东GDP中的占比在6.5％-7.3％之间，高于广东（4％）、江苏（4.1％）、浙江（3％）等经济强省。　　从第二产业看，山东总体运行强势平稳，2021年规模以上工业增加值同比增长9.6％，创近10年新高，两年平均增速高于全国1.2个百分点；且山东是我国完整具有41个工业大类的省份，在能源、钢铁、化工、机械制造等重工业领域具有较深积淀与较强优势，包括氧化铝、发动机、大型拖拉机、燃料油、液化石油气等在内的18种产品产量排名全国第一。　　从第三产业看，随着产业结构的优化升级，山东第三产业的占比从2016年的48.3％提升至2021年52.8％，2021年山东制造业增加值超过4万亿，位居全国第三。　　　　　　从细分产业看，重化工业为山东传统的支柱产业，近年来积极进行新旧动能转换，力图实现产业结构转型升级。与广东、江苏不同，山东是能源大省，重化工业是其典型的支柱产业。根据山东省政府数据，2020年山东石化行业在工业营收中占比20.2％；钢铁占比8.2％；有色金融冶炼及压延加工业占比8％，总体来说传统产能占工业比重达70％。而广东和江苏工业营收中占比最高的行业均为计算机通信电子设备制造业，分别为28.8％和14.7％。2021年山东5家入选世界500强的企业中，除海尔集团外其余均是重化工业企业，这也能看出山东传统支柱产业在省内具有较高集中度。　　　　从人口看，山东常住人口总量大，劳动力资源丰富，2020年山东总人口约为1.02亿，是我国两个人口过亿的省份之一。其中，2000-2010年和2010-2020年，山东常住人口年均增量分别增长58.2万、27.3万人，居全国前列。但近年出生人口下滑，人口老龄化较严重。　　从人口流动看，近年山东流动规模扩大，流动更加频繁，跨省流入人口主要来自周边省份。与2010年相比，2020年山东流动人口增长83％，高出全国13.3个百分点。省内流动人口增长80.2％，跨省流动人口增长95.2％，这十年来流动人口大幅增长。山东跨省流入人口主要来自周边省份，从跨省流入人口的户籍地看，除经济发展因素外，地缘因素对人口流动的影响也较为明显，根据第七次普查数据，外省流入山东人口数量排名前五的省份依次是黑龙江、河南、河北、吉林和江苏，合计占全部跨省流动的54.1％，其中黑龙江和河南占总流入人口的将近三分之一，分别为15.3％和15.2％。跨省流出人口主要集中在北京、江苏、上海、天津、浙江，流入到这5个省、直辖市的流动人口占山东省流出人口的57.3％。　　从自然增长看，2018年山东省人口自然增量低于1％，2021年降至0.02‰，低于全国、广东、浙江的0.34‰、4.52‰、1‰，高于江苏的-1.1‰。2016年“全面二孩”政策实施后，山东出生率连续两年跃居全国榜首，一度被称为“最爱生”的省份。据山东省卫计委的数据，2016年和2017年，山东二孩占比分别为63.3％和66.8％，是拉高出生率的主力。不过，随着“二孩生育势能基本释放”，其出生率也从2016年的最高点17.89‰，“断崖式”降至2021年的7.38‰，在31个省份中已跌出前十名。出生人口也从2016年的最高峰177万人，收缩至2020年87万，这也是山东出生人口数在近20年来首次跌破百万。　　　　从年龄结构看，由于生育率下降、人口流入放缓等原因，山东人口老龄化较严重，65岁及以上人口占总人口比例从2002年的8.5％上升至2021年的15.9％，而同期全国从7.3％上升至14.2％。近年老龄化深度加深较快，近20年来山东65岁及以上人口占比增长了87％；其中的53％是2012-2021年增长的，这意味着山东已经进入了深度老龄化阶段。然而，山东劳动年龄人口比重虽然有所下降，但是劳动年龄人口总量仍超6000万，绝对值位于全国第二，综合来看山东劳动力资源仍较为丰富。　　　　从城镇化率看，2020年底山东常住人口城镇化率达到63.05％，略低于我国常住人口城镇化率63.89％，与山东在全国排名前列经济体量表现不太符合。究其原因，山东是我国的农业大省，第一产业的高度发达一定程度上降低了农村务农人口向城市流动的意愿。　　从院校和科研看，山东拥有4所985、211院校，科研人员数量及投入费用与广东、浙江存在一定差距。山东拥有高等院校153所，其中，山东大学、中国海洋大学、哈尔滨工业大学（威海）为985大学，中国石油大学（华东）为211大学。从科研人员数量及投入费用看，山东研究与试验人员在2018-2020年三年平均人数均在45万人左右，年平均研发费用也在1600亿元左右，远超全国平均水平。但是相比广东，江苏等头部省份仍存在一定差距，目前的研发人员储备及资金投入均只有这两省的60％左右，还有很大的上升空间。从科研人员分布看，济南、青岛两市的科研及研究人员数量分别占全省的16.3％、17.3％（2018-2020年三年平均值）。　　3发展的优势和劣势分析　　3.1 优势：区位卓越，产业基础好，基础设施发达，人才资源丰富，海岸线长，紧迫感加强　　从区位看，山东是黄河流域最便捷的出海通道、“一带一路”重要枢纽和东北亚地区活跃的增长极，其中，2021年山东港口集团的集装箱年吞吐量位居全球第一。山东承接南北，处在京津冀、长三角、东北振兴三大国家区域战略的交汇点，“南北借力、东西逢源”。山东海岸线长3345公里，约占中国海岸线总长度的六分之一，沿海资源丰度指数全国第一。此外，山东既地处丝绸之路经济带和海上丝绸之路交汇区域，位于“一带一路”重要战略节点，又地处环渤海经济区，与日韩等国地缘相近、具有得天独厚的地理优势。　　山东依托自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区、中日韩产业园等各类开放平台，是东连日韩、西接欧亚的国际大通道，随着今年RCEP对10国生效，为山东海洋运输业带来巨大利好。根据山东省港口集团的数据，2021年，山东港口集团的海铁联运连续保持20％以上的高速增长，年吞吐量超过15亿吨、集装箱吞吐量超过3400万标准箱，稳居全球第一、第三位。　　从交通网络看，截至2021年底，山东高速铁路运营里程达到2319公里，居全国第3；公路通车里程达到28.8万公里，公路密度每百平方公里183.9公里，均居全国第3；民用运输机场达到10个，居华东地区首位，交通基础设施建设极大促进了人流、物流畅通，推动经济发展。　　山东统筹各市、城乡区域资源，推动各地均衡发展，2021年经济首位度最高的青岛与最低的莱芜差值仅16％；城乡居民收入比为2.26，低于广东、全国的2.46、2.50。山东大城市的经济首位度差距较小，各区域处于均衡发展。根据国家统计局数据，2021年济南在省会城市经济首位度（GDP占全省经济比重）中，以13.7％位列全国末位，低于杭州（24.6％）、广州（22.7％）、郑州（21.6％）、南京（14.06％）。从省内看，青岛经济首位度为17.0％，位列全省第一；烟台、潍坊、临沂位列第三、四、五；莱芜以1.1％位居末位，但经济首位度第一与末位的差值仅15.9％，山东的11个市也入围全国GDP百强城市的行列，上述表明山东各区域经济发展较均衡。另外，山东也是城乡区域均衡发展较好的省份，2021年山东城乡居民收入比缩小至2.26，低于广东、四川、全国的2.46、2.36、2.50。　　　　从2018年起，山东推动并实施新旧动能转换的重大战略，经历了“腾笼换鸟”的阵痛，新旧动能转换正实现“凤凰涅槃”，根据工信部公布的6批国家级制造业单项冠军企业名录，山东以145家企业“上榜”，总数居全国第二。2018年1月，国务院同意《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，同年2月山东省召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，着手推动全省新旧动能转化具体工作。根据山东政府统计数据，截至2021年，山东省累计关停“散乱污”企业11万多家，实际压减煤炭消费量1亿多吨，压减钢铁产能占全国1/10，化工园区由199家压减到84家，关闭化工企业1500多家。　　经历了“腾笼换鸟”的阵痛，山东新旧动能转换正实现“凤凰涅槃”。2021年，山东“四新”经济投资占比51.2％，105个雁阵形产业集群规模突破5.7万亿元，智能家电、轨道交通装备入围国家先进制造业集群，高端医疗器械等4个产业集群纳入国家创新型产业集群试点。从节能、降碳等绿色发展看，2021年有70个县（市、区）入选国家试点，开发规模3000万千瓦以上，数量和规模均居全国首位。　　此外，山东省在其十四五规划中提出，新动能聚焦于“十强”产业，主要包括新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等。根据工信部先后公布的6批国家级制造业单项冠军企业名录，山东共有145家企业“上榜”，总数居全国第二；示范企业共109家，数量居全国首位，山东的产业结构转型取得一定的成效。　　　　3.2 劣势：传统工业比重大，营商环境弱于南方省份，民营经济活力有待提升，现代服务业发展滞后　　山东传统工业比重大，产业附加值低，制约经济增长效率，且能源消耗总量全国第一。从增加值占规模以上工业比重的行业看，2020年山东省化学原料和化学制品制造业占比最大，达10.2％，其次是电力、热力生产和供应业，占比为8.6％，石油、煤炭及其他燃料加工占比为7.6％，汽车制造业、黑色金属冶炼及压延加工业占比分别为6.5％、5.8％；而广东省则是以计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业为主，占比分别为26.4％、10.8％，山东传统工业比重偏高，产业附加值偏低，制约经济增长效率。山东产业结构偏重、能源结构偏煤特征也比较突出，2020年山东能源消费总量为41826.8万吨标准煤，占全国能源消费总量的8.4％，能源消费总量全国第一；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量居全国前列；其中煤品占全省能源消费量比重较大，达66.8％，油气、天然气、一次电力占比分别为13.6％、5.83％、4.4％，化石能源占比较大。　　　　山东营商环境弱于南方省份，头部民企多集中于石化、钢铁等传统产业，每万人口拥有私营企业数较少，民营经济活力有待提升。山东还存在一些“官本位”思想，在营商活跃程度、人才资本引进层面都有一定的负面影响，其严重制约了山东民营企业发展。根据北京大学发布的《中国省份营商环境评价报告》，2021年山东营商环境得分仅59.26，位居全国第九，前八的省市中除北京外，均位于南方，整体营商环境弱于南方省份。　　山东民营企业大部分集中石化、钢铁、电解铝等传统产业，根据全国工商联发布的《2022中国民营企业500强榜单》，山东共有50家企业进入榜单，低于浙江、江苏、广东的107、92、51家，位居全国第四位，由于山东地炼相关企业众多，在入围500强的50家企业中，有19家属于石油、煤炭及其他燃料加工业；来自钢铁及有色金属行业的企业也不少，5家企业属于黑色金属冶炼和压延加工业，4家企业属于有色金属冶炼和压延加工业。另外，山东虽是人口大省，但民营经济活力较低，2019年，山东每万人口拥有私营企业仅77.4户，低于全国的92.1户。　　　　山东以工业为主、第三产业发展滞后的产业结构，其中服务业仍以传统的交通、商贸、餐饮住宿等传统服务业为主，现代服务业发展较慢。2021年山东第三产业占GDP的52.8％，低于广东、浙江的55.6％、55.9％。其中，交通运输、仓储、批发零售等传统服务业占比偏高，而互联网、软件信息技术服务业等现代服务业占比较低。例如互联网产业，根据中国互联网协会发布的《2021年中国互联网综合实力100强企业》中，山东无企业上榜，排名前三的省/市为北京市、上海市、广东省，入围企业数分别是34、15、14家，近几年具有超前引领作用的创新模式，如抖音，都没原创在山东，互联网产业发展中山东处于落后地位。　　4 重振雄风：五大改革起航　　山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。推动山东实现新一轮转型升级，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局。客观地讲，与其他地区相比，山东地区也具有一些明显优势，发展潜力很大，如资源环境基础好，沿海，工业基础好，地区人口过亿、市场规模大，国家政策大力支持等。同时，在市场化培育、创新驱动、民营经济活力、营商环境等方面还存在一定短板，有待改革提升。　　2022年2月山东省委书记在2022年工作动员大会提出，关键要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。山东下一步发展方向，重点抓好“十大创新”：加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新等。　　山东作为人口大省、人才大省、工业大省、沿海大省、资源大省，没有任何理由溃退，近年山东的危机感和紧迫感明显增强，事业都是干出来的，相信山东定能重振雄风，本文提出五大改革建议。　　一是打造省内城市群，发挥山东半岛经济增长极的作用。继续实施“一群两心三圈”和“强省会”战略，实现三大经济圈一体化融合发展。在省内，省会经济圈应以济南为中心，以济泰同城化、济淄同城化、济德同城化为抓手，加快推进区域协调合作发展，建设一批数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。胶东经济圈应以青岛为中心，以“青潍日烟威”一体化为抓手，协同建设海洋科教人才中心、海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。在省外，应以区域联动合作为主线，加强“山东半岛城市群与中原城市群”和“济南—郑州—西安数字”一体化联动协调发展，加快推进数字化转型，实现基础设施互联互通。　　二是转变政府职能，大力优化营商环境，打造“亲”“清”新型政商关系。经济发达、创新能力强的地区多是民营经济活跃、市场化及开放程度高的地区。山东应大力向深圳等南方发达地区学习，进一步解放思想、大力深化改革破除体制机制障碍，理顺政府和市场关系，转变政府职能。例如，我们发布的《深圳如何成为创新活力之都？》提到，深圳借鉴中国香港经验推行“小政府、大社会”，在2004年提出建设“服务型政府”，并在2012年全国首个颁布商事制度改革的地方性法规的城市，从而培育优越的营商环境，激发市场活力。另外，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，建立健全权力清单、责任清单制度；加大行政审批制度改革力度，深入清理行政审批项目，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。打造“亲”“清”新型政商关系，培育有利于民营经济发展的市场环境，消解民企发展面临的歧视性限制和隐性障碍。　　三是以近期国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》为抓手，深化新旧动能转换，建设绿色低碳高质量发展先行区，形成“山东绿色转型模式”。深化动能转换是现代化的必由之路。绿色低碳是实现碳达峰碳中和的主要途径，也是动能转换的内在要求。2021年10月，习总书记在山东主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。对于国务院提到的对山东产业结构、能源结构、交通结构、生态环境领域转型发展等作出了具体部署，这有利于进一步增强北方地区发展活力动力、促进南北方协调发展，有利于深化推动黄河流域生态保护和高质量发展、实现区域重大战略融合互动，有利于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会全面绿色转型发展。　　四是在新能源革命的大背景下，山东可积极融入江浙粤为主的新能源产业链，推动战略性产业的招商引资，打造“中国制造”的先行区。全球新能源行业发展主要包含三大主线赛道领域：从电动化到智能化，从煤电到绿电+储能，从锂电池到氢能源电池。在全球双碳和能源转型的大背景下，新能源相关的行业产业是未来经济最有希望的、最具爆发力的领域。新能源市场增量空间巨大、竞争格局未定，未来还将有一次大洗牌，鹿死谁手，尚未可知。放眼长远，当下不投新能源，就像20年前没买房。山东可改造升级“老字号”，有效化解过剩产能，加快推动装备制造业转型升级；深度开发“原字号”，依托优势资源，延伸产业链条，提高资源精深加工比重；培育壮大“新字号”，支持新一代信息技术、新能源汽车、高端装备和材料等战略性新兴产业发展壮大，将山东工业基地打造成为“中国制造”的先行区。另外，山东还可加大政府资金投资创业企业力度，成立市场化运作的产业投资基金，服务于战略性产业的招商引资。如2020年2月蔚来汽车与合肥签署蔚来中国总部落户合肥的框架协议，上海引入特斯拉等。　　五是提升山东各地产业园、工业园的功能、管理模式和招商举措等，为企业发展构筑了良好的区域发展环境。产业园区是以产业集聚为核心的创新创业平台，对提升当地城镇化质量和促进区域经济发展具有十分重要的战略意义。例如，我们发布的《苏州为什么成为最强地级市？》提到，苏州政府理念超前，在工业园区建设时在国内首次提出“先规划后建设、无规划不开发；规划即法、执行到底”原则。苏州工业园区规划超前，27年来开发建设与规划高度吻合。在规划形成上，摒弃国内普遍采用模式，借鉴新加坡第一家工业园区裕廊工业区“规划先行，一张蓝图干到底”理念。良好的营商环境也是当地产业发展重要的一环。例如，苏州借鉴新加坡经验，在国内首创敲门式招商，设置招商办事处，主动对接、服务企业需求。苏州工业园区是全国最早利用敲门招商的园区，招商局设立特有的招商资源办事处，在全球举办招商会、洽谈会寻找有客观产业转移需求的企业并逐一敲门。　　随着山东深化新旧动能转换，加快推动绿色低碳高质量发展，依托自身资源和人才优势，抓住当下新基建、数字经济、新能源等领域的新机遇，加大力度推动营商环境改革，激活民营经济活力，未来有望重新发挥北方经济“领头羊”的角色，带动周边区域高质量发展，书写山东新篇章。
金融界2022-09-29
普京“战争罪铁证”！《纽约时报》曝4000多条俄罗斯士兵录音获令“杀光看到的每个人”
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是战争罪。根据该法规，“故意针对平民人口本身或针对未直接参与敌对行动的个人平民进行攻击”将被视为国际武装冲突中的“严重违法行为”之一。联合国此前指责俄罗斯犯下乌克兰的一长串战争罪行，领导组织的埃里克·莫斯(Erik Møse)表示，列出的一些暴行包括性暴力、酷刑和“使用爆炸性武器进行不分青红皂白的袭击”。 (来源:《纽约时报》) 俄罗斯在乌克兰占领区的领导人此前宣布所谓公投的结果，并表示他们想加入俄罗斯。负责联合国乌克兰问题独立国际调查委员会的莫斯与尼克·希夫林(Nick Schifrin)一起讨论了俄罗斯军队在被占领土上犯下的罪行。值得关注的是，联合国主要调查在乌克兰犯下的侵犯人权与犯罪行为。在谢尔盖和女友之间的另一段录音中，这名俄罗斯士兵提到说，一名上尉下令处决3名男子，部分原因是他们的部队没有足够的食物来养活自己。 “我们拘留了他们，脱掉了他们的衣服，检查了他们所有的衣服。然后必须决定是否让他们离开，”谢尔盖说。“如果我们让他们走，他们可能会放弃我们的位置，所以决定在森林里射杀他们。” 当他的女朋友问他们为什么不被俘虏时，他回答说：“我们不得不喂他们，而且我们自己没有足够的食物，你看。” (来源:《纽约时报》) 实际上，联合国并不是唯一一个怀疑俄罗斯在乌克兰犯下暴行的国际实体。自战争开始以来，俄罗斯军队一再以平民为目标，被广泛指控在乌克兰犯下战争罪，包括世界领导人和顶级人权团体。美国总统拜登甚至指责俄罗斯总统普京在乌克兰实施“种族灭绝”，拜登说今年4月，普京正在争相“抹去成为乌克兰人的念头”。当前俄乌战争最新消息：欧洲各地的政界人士警告称，两条北溪管道遭到破坏可能预示着针对脆弱能源基础设施的混合战争进入新阶段，以破坏对乌克兰支持。挪威首相乔纳斯·加尔·斯托尔(Jonas Gahr Støre)表示，在挪威成为欧洲最大的天然气供应国之后，挪威将加强在挪威设施的军事存在。在被西方谴责的所谓公投之后，莫斯科准备正式吞并俄罗斯占领的地区。俄罗斯在乌克兰的卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区的领导人已正式要求弗拉基米尔普京总统将被占领土并入俄罗斯。俄罗斯外交部表示，将很快采取行动，满足四个被占领的乌克兰地区成为俄罗斯一部分的“愿望”。一旦被吞并，俄罗斯领导层表示，将对俄罗斯控制区的袭击视为对俄罗斯的直接攻击。乌克兰总统泽连斯基表示，在他称之为“公投的模仿”之后，乌克兰将“捍卫”其在俄罗斯占领区的公民。“我们将采取行动保护我们的人民：在赫尔松地区、扎波罗热地区、顿巴斯、哈尔科夫地区目前被占领的地区和克里米亚，”他在Telegram上发布的一段视频中说。乌克兰外交部表示，“在临时被占领土上进行名为‘公投’的宣传节目”是“俄罗斯的又一罪行”。它在一份声明中说，乌克兰及其盟国“谴责俄罗斯的此类行为，认为这些行为毫无价值”，并呼吁西方加大对俄罗斯的压力，包括实施新的制裁，并大幅增加对乌克兰的军事援助。英国唐宁街称，英国首相利兹·特拉斯在电话中告诉总统泽连斯基，英国永远不会承认俄罗斯企图吞并乌克兰部分地区。泽连斯基还在推特上发布了有关电话的消息，并表示他希望伦敦的领导层能够回应他所谓的乌克兰被占领地区的“虚假公投”。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)宣布了对俄罗斯的新一轮拟议制裁，旨在“让克里姆林宫为乌克兰冲突升级付出代价”。提议的第八套“严厉”制裁包括对俄罗斯石油价格设置上限和进一步限制高科技贸易。欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔(Josep Borrell)也谴责在乌克兰被占领地区举行的“非法公投及其伪造的结果”。他还承诺欧盟对能源基础设施的攻击采取“强有力和统一的回应” ，称对北溪1号和2号的破坏“不是巧合，而是影响到我们所有人”。以色列在俄罗斯入侵乌克兰的问题上加强了迄今为止的谨慎立场，称将“不接受被占领国东部地区公投的结果”。以色列外交部周二晚间发表的声明也表示“承认乌克兰的主权和领土完整”，这被视为对乌克兰前所未有的支持，以及以色列罕见地对莫斯科的谴责。由于担心俄罗斯可能会停止通过乌克兰向欧洲供应天然气，天然气价格上涨，这加剧了波罗的海下北溪管道受损造成的动荡。该声明是在丹麦博恩霍尔姆岛附近的波罗的海下的两条北溪天然气管道发现泄漏后发表的，涉嫌破坏行为，尽管具体是谁或为什么仍未得到证实。在地震学家报告波罗的海沿线附近发生爆炸后，欧洲领导人表示，破坏是俄罗斯和欧洲之间两条北溪天然气管道泄漏的最可能原因。据报道，德国当局担心如果两条管道的泄漏不能迅速修复，Nord Stream 1可能会“永远无法使用”。在斯德哥尔摩当局暗示“爆炸”“可能是蓄意行为”后，瑞典国家警察部队已对北溪管道泄漏事件展开调查。挪威外交部长安妮肯·惠特费尔特表示，波罗的海的爆炸和天然气泄漏引起了挪威政府的“深切关注”。克里姆林宫驳斥了有关俄罗斯是袭击北溪天然气管道的幕后黑手的说法，称其“相当可预测，也可预测愚蠢”。克里姆林宫发言人德米特里佩斯科夫在与记者的电话中表示，该事件需要调查，受损管道的修复时间尚不清楚。据报道，与格鲁吉亚接壤的俄罗斯北奥塞梯地区当局正在实施旅行限制，以防止人们逃往格鲁吉亚以避免征兵。《莫斯科时报》的报道援引该地区负责人谢尔盖·门亚伊洛的话说，仅在过去两天内，就有超过20,000人通过边境进入格鲁吉亚。美国驻莫斯科大使馆已发布安全警报，敦促美国公民立即离开俄罗斯。在其网站上的一份声明中，它警告说，作为俄罗斯政府动员的一部分，可能会召集俄美双重国籍。它说，美国公民不应前往俄罗斯，在该国居住或旅行的人应立即离开俄罗斯，而商业旅行选择仍然有限。罗马尼亚、保加利亚和波兰政府正在敦促任何留在俄罗斯联邦的公民紧急离开。这可能是因为预计过境点会变得更加困难，因为路线越来越近，越来越多的人逃离俄罗斯的强制动员。俄罗斯当局表示，他们正在该国的一些边境设立检查站，以强行动员那些试图通过逃离该国来避免动员的俄罗斯人。社交媒体镜头显示军车驶向边境，据报道是为了建立动员检查站。据英国国防部称，随着乌克兰试图“在至少两个轴心向东”推进，俄罗斯正在加强比以前更实质性的防御。它在最新的情报更新中说，在第聂伯河右岸的俄罗斯军队仍然脆弱的赫尔松地区继续发生激烈战斗。乌克兰当局表示，他们已经确定了5名俄罗斯士兵，据称他们在战争的头几天在基辅地区向民用汽车开枪。俄罗斯士兵被指控在俄罗斯入侵后的第二天2月25日试图逃离霍斯托梅尔，造成5人死亡，另有6人受伤。#俄乌战争#
小萧2022-09-29
ETHPoW 7天暴涨70%！交易者跃跃欲试但这种上涨趋势是否会持续下去？
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度也有所上升。网络难度的上升是网络矿工人口不断扩大的另一个迹象。哈希率和网络难度的增加表明矿工的增加可以被认为是网络的一个好兆头。然而，考虑到以太经典等已建立的替代方案，该网络的可行性仍有待观察。
楼喆2022-09-29
摩根大通资产与财富管理CEO表示：在这个动荡的市场中机会比比皆是！
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会，以及需要颠覆的市场。主要趋势包括人口老龄化和寿命延长，这意味着要关注医疗保健领域。另一个趋势是国防开支，可能会增加，以及某种形式的全球化。Roger Ferguson指出，投资者还必须适应通胀压力。“美联储将非常努力地降低通货膨胀。我认为即使是他们自己的预测也无法让他们尽快到达那里。” 对于那些可能因为通胀压力或经济衰退的可能性而被吓跑的人，Mary指出，历史提供了为什么你应该坚持投资的答案，通常在10天的周期内，你可以获得最好的回报。因此她补充说，在任何市场环境中错过最好的10天都会使您的回报减少一半。“当你想到那些负责巨额资金的管理人，以及在这个房间里的每个人，那么处于被动是不负责任的。”
楼喆2022-09-29
兴业投资：供应受限，国际油价反弹逾2%
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弹，接近此前创下的20多年高位。美国人口普查局周二公布的数据显示，美国8月份耐用品订单环比下降0.2%，至2727亿美元，降幅为6亿美元，市场预期为下降0.4%。不包括运输设备的新订单增加了0.2%，而不包括国防的新订单下降了0.9%。运输设备，也连续两个月下降，推动了整体耐用品订单下降。作为备受关注的企业支出计划晴雨表，扣除飞机的非国防耐用品订单8月较前月激增1.3%，录得1月以来最大涨幅。7月数据被上修，显示这一所谓的核心耐用品订单增长了0.7%，而之前报告增长0.3%。这表明即使在利率上升的情况下，企业对商业设备的需求依然稳定。美国经济咨商会周二公布的数据显示，9月份消费者信心指数升至108.00，8月份数据由103.2上修为103.6。同时消费者现状指数从145.3攀升至149.6，消费者预期指数从75.8上升至80.3。最后，1年消费者通货膨胀率预期从7%降至6.8%。消费者信心在9月份连续第二个月改善，特别是受到就业、工资和汽油价格下降的支持，谘商会经济指标高级主管Lynn Franco表示，现状指数在4月到7月下降后，再次上升。预期指数也较夏季低点有所回升，但衰退风险依然存在。对通货膨胀的担忧在9月份进一步消散，这主要是由于汽油价格的下降，现在汽油价格是今年年初以来的最低水平。最近的信心增长可能在短期内支持消费，但只要通胀持续存在，经济衰退的风险仍然存在，信心就不太可能恢复到疫情前的水平。芝加哥联储主席埃文斯周二表示，在某个时候，放慢升息步伐并维持利率一段时间，以评估对经济的影响将是适当的。缩表相当于35-50个基点的政策约束。我的预期大致符合美联储对利率的评估中值，即到2022年底利率为4.25-4.50%，明年年底4.6%。我们的行动将导致低于趋势水平的增长和劳动力市场的疲软。如果不能恢复价格稳定，将导致更大的代价。美联储前景面临的许多风险似乎都在下行。美联储必须保持警惕，如果经济环境的变化需要调整政策。预计今年下半年GDP将适度增长。我预计通胀将在未来几年大幅降温。圣路易斯联储主席布拉德周二表示，美国面临严重的通货膨胀问题。通胀目标制的可信度正面临风险，绝不能重现动荡的上世纪70年代。劳动力市场非常强劲，这给我们提供了尽快应对通胀的空间。明尼阿波利斯联储主席卡什卡里在接受《华尔街日报》现场采访时表示，我们致力于恢复价格稳定，但我们也认识到，鉴于美联储措施滞后，前端存在措施过头的风险，因此我认为我们目前正按照适当激进的步伐前进。市场了解美联储在做什么。美联储决策者正团结一致，致力于降低通胀。美联储政策路径中设立了很多紧缩措施。我们正以适当激进的步伐前进。我们需要看到降低通胀出现进展，但目前还没有出现。我们需要继续收紧政策，直到出现令人信服的证据表明潜在通胀已触及峰值并开始回落。然后我们需要让通胀维持回落的状况，将暂停激进政策。一旦经济出现疲软，不会再推出降息政策。现在美联储政策立场相当激进。不确定货币政策是否足够激进。哈克周二在怀俄明州杰克逊市接受彭博电视采访时表示：我们现在不希望以一种压制就业市场的方式来打压通胀。我们需要有条不紊地采取明确的限制性立场。我们将尽一切努力控制通胀。如果出现经济衰退，我认为这将是浅度的经济衰退。美联储实施限制性政策，利率显然将高于3%，高于我们必须预期的利率水平。不是在失业率上升到5% 才能让通胀得到控制。我们不能让通胀预期摆脱锚定，不认为通胀预期目前摆脱了锚定。技术分析美国原油日图：保利加通道扩散，油价靠近下轨发展；14和20日均线看跌；随机指标在超卖区走低。 4小时图：保利加通道下滑，油价上行受制于中轨；14和20均线看跌；随机指标走低。 1小时图：保利加通道扩散，油价下测下轨；14和20小时均线看跌；随机指标进入超卖区。综述：预计日内油价将在75.70-78.70区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注9月23日低点78.10，突破后将上探9月28日高点78.70，然后是9月25日低点78.90和1月7日低点79.45，以及9月26日高点80.30和9月8日低点81.20；而下方支持留意9月27日低点76.60，突破后将下探9月26日低点76.25，然后是1月4日低点75.70和2021年12月29日低点74.95，以及1月3日低点74.25和2021年12月23日高点73.90。布伦特原油日图：保利加通道下滑，油价靠近下轨发展；14和20日均线看跌；随机指标在超卖区走低。 4小时图：保利加通道下滑，油价上行受制于中轨；14和20均线看跌；随机指标走低。 1小时图：保利加通道收敛，油价下测下轨；14和20小时均线看跌；随机指标进入超卖区。综述：预计日内油价将在83.00-86.40区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注9月23日低点85.50，突破将上探9月28日高点86.40，然后是9月26日高点87.40和9月19日低点88.50，以及9月22日低点89.30和9月20日低点89.80；而下方支持留意9月28日低点84.45，跌破将下探9月26日低点83.60，然后是1月7日高点83.00和1月10日高点82.25，以及1月7日低点81.90和1月5日高点81.45。周三关注：美国8月批发库存美国8月成屋签约销售指数美国EIA每周原油库存报告亚特兰大联储主席博斯蒂克发表讲话圣路易斯联储主席布拉德发表讲话美联储主席鲍威尔发表讲话美联储理事鲍曼发表讲话芝加哥联储主席埃文斯发表讲话 2022-09-28
兴业投资2022-09-28
医药：超跌反弹，人心思涨
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地或为创新药带来估值提升的机会。此外，人口老龄化+消费升级的长期逻辑仍然在。投资者可以持续关注疫苗ETF、医疗ETF、创新药沪深港ETF和生物医药ETF。在经历了持续回调后，养殖ETF(156865)也迎来了反弹，9月27日反弹3.26%。前期回调主要由于终端需求下滑和压栏带来的四季度猪价担忧。目前上市猪企股价走势更贴近期货价格。9月27日反弹一方面是旺季到来，另一方面是前期市场担忧边际改善或已被市场消化。数据来源：wind 9月份有关部门连续投放三批储备冻肉，短期情绪面波动已经反应在股价中。9月份生猪供应受到抛储政策的扰动仍较为明显，虽然抛储体量不大，但政策信号和市场情绪的影响仍较为明显。前期市场二次育肥热情高涨，市场担忧或将限制年底猪价高点，目前育肥逐渐临近尾声，影响减弱。部分养殖场二次育肥偏小体重猪出栏占比增加，但市场主要猪源仍为正常体重标猪，而市场对国庆前行情上涨预期较强，多存在压栏增重操作，同时天气转凉后，大猪需求增加。近期波动加大主要的市场分歧在未来猪周期演变。一部分投资者对年底猪价较为悲观，担心二次育肥以及季节性压栏增重导致供给后移，叠加四季度生猪正常出栏，将限制年底猪价高点，在近期远月猪价持续下行上也有体现。此外，近期屠企屠宰量继续下降，终端需求表现依然低迷。8月份生猪供应同比负增长较为清晰，但最大的变量是需求的波动。从日屠宰量和冻品库存数据进行推测来看，当前的需求极其低迷，加之绝对价格已经在20+元/公斤，现货价格要继续大涨需要需求能支撑。数据：生猪期货合约价格，来源wind 2022年4月以来，伴随着猪价底部回暖，生猪养殖板块亏损幅度缩窄，部分企业在减值冲回影响下实现季度盈利。另一部分投资者较为乐观，认为随着消费旺季来临，猪价有望逐步向上。至于国家落实逆产能周期调控措施，目的是为了防止猪价大涨大落，防范猪价过快上涨，引导养殖端合理安排生产，有助于在养殖利润相对高位时减缓产能增加幅度，用空间换时间，进而有效限制新一轮猪价下跌幅度。
有连云2022-09-28
国金证券：医疗企业基本面持续恢复，低估值孕育后期大空间！
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资出口等需求；医疗服务概念则直接受益于人口老龄化、医疗消费升级和医美等高成长领域，具备长期国民级需求增长；同时覆盖8只CXO龙头概念股。资金方面，根据上交所最新数据显示，医疗ETF（512170）获得资金持续加仓，自2022年以来截至9月27日，医疗ETF（512170）基金份额增长超142亿份，位居所有行业\主题ETF首位。【风险提示】医疗ETF跟踪的标的指数为中证医疗指数（399989），中证全指证券公司指数基日为2004.12.31，发布于2014.10.31，该指数的历史业绩是根据该指数目前的成份股结构模拟回测而来。其指数成份股可能会发生变化，其回测历史业绩不预示指数未来表现。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，本公司亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。投资人应详细阅读《基金合同》、《招募说明书》、《基金产品资料概要》等法律文件，了解基金的具体情况和风险收益特征。不同的销售机构采用的风险评价方法不同，其风险等级评价与基金法律文件中风险收益特征可能存在不同，投资者在购买本基金时需按照销售机构的要求完成风险承受能力与产品风险之间的匹配检验。市场有风险，投资须谨慎。
有连云2022-09-28
国金证券：给予健友股份买入评级
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额超过 9.3 亿美元，且市场还会随着人口和肿瘤患者的人数增加持续扩大。（ 3）此次合作，公司将向海南双成药业支付 600 万美元的一次性里程碑款项，子公司 Meitheal 将负责该产品在美国地区的市场规划及销售，产品上市后也会向双成药业支付美国地区销售产生的利润分成。竞争格局方面，白蛋白紫杉醇的原研药为 BMS 的凯素（ Abraxane）， 2021 年美国销售额为 8.98 亿元；首款仿制药为 Apotex的白蛋白紫杉醇，已于 2022 年 4 月取得批准；双成药业的白蛋白紫杉醇已完成临床试验，于 2022 年 3 月递交了 ANDA 申请。 FDA 对药品的纯度、杂质、工艺水平等要求比国内申报要求更高，产品在美国获批难度更大，公司已成功在美国取得 60 余个 ANDA，借助公司药品申报累计的经验，若双成药业的注射用紫杉醇（白蛋白结合型）出海，将利好公司海外销售业务。　　上半年多个批件取得进展，海外业务提速。 1H2022 公司获得美国 FDA 的注射剂 ANDA 批件 7 个，累计获 ANDA 批件 64 个，位于中国本土注射剂企业FDA 批准 ANDA 数之首。同时，公司美国子公司 Meitheal，已构建在美国的稳固销售体系。　　盈利预测及投资建议　　我们维持盈利预测，预计 2022/23/24 年营业收入 43.45/55.05/69.22 亿元，同比增长 17.86%/26.69%/25.74%；归母净利润 12.53/16.42/21.41 亿元，同比增长 18.26%/31.09%/30.30%。维持“买入”评级。　　风险提示　　高货值库存与较长的库存周转时间、制剂出口不达预期、原料涨价等风险。证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，浙商证券孙建研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值高达98.51%，其预测2022年度归属净利润为盈利12.5亿，根据现价换算的预测PE为16.08。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有11家机构给出评级，买入评级8家，增持评级3家；过去90天内机构目标均价为25.57。根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，健友股份（603707）行业内竞争力的护城河良好，盈利能力一般，营收成长性良好。可能有财务风险，存在隐忧的财务指标包括：货币资金/总资产率、有息资产负债率、应收账款/利润率、应收账款/利润率近3年增幅、存货/营收率。该股好公司指标2.5星，好价格指标3星，综合指标2.5星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。
证券之星2022-09-28
眼下像极了日本90年代一幕？亚洲首富：中国面临三大威胁将感到越来越孤立
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他说:“批评者会要求印度立即放弃为大量人口服务所需的所有化石燃料来源。”“这对印度来说行不通。” 阿达尼的企业集团正在将其资源整合到可再生能源领域，这位亿万富翁重申了他投资700亿美元用于转型的计划。与此同时，阿达尼还面临着来自环保组织的压力。这些环保组织称，阿达尼的能源野心还包括为新煤矿和化石燃料发电厂提供融资。这位大亨的言论印证了印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的观点。莫迪将气候变化归咎于发达国家的历史性排放，并将为每个印度家庭提供电力作为自己的使命，为此他需要廉价的燃料。印度电力部长拉吉·库马尔·辛格(Raj Kumar Singh)本月对彭博新闻社表示，尽管印度是世界第三大温室气体排放国，但印度仍将增加近560吉瓦的燃煤发电能力，除非储存电力的成本大幅下降，因为印度优先考虑经济增长和可靠的电力供应。辛格说，印度还计划对可再生能源进行重大投资。随着气温升至创纪录水平，印度今年夏天的电力需求激增。印度也在推迟关闭老旧的燃煤电厂，并增加矿业产量。
夏洛特2022-09-28

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