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金融时报：中国针对金融行业发起新反腐运动，北京一些风投基金受到新的税务审计

金成为中国政府最新行动的目标。包凡中国金融行业因一系列新腐败调查和对风险基金的突击审计而陷入困境。随着中共主要反腐机构中央纪委对 "享乐主义 "和 "高端生活方式 "发出警告，前金融高级官员受到调查，银行也在大幅削减高管薪酬和奖金。自2月以来，十几名金融业的高管被调查或处罚，中纪委称将"坚决 "打击行业的不当行为，并消除高管 "错误地追求 "成为金融精英的行为。在最引人注目的案件中，中国最大的银行之一，中国银行的前董事长刘连舸于3月底接受了调查。中纪委也在调查与工业部门的租赁交易、设备和物流贷款的行业，被调查者中包括丛林，他曾在世界最大银行，中国工商银行领导租赁部门。丛林于2020年加入华兴资本，这家民营投资公司的创始人包凡，自2月以来一直失踪，据信被国家拘留。丛林此前的工作经历，与中国工商银行与中国光大集团的前主席李晓鹏有重迭，中纪委本月宣布李晓鹏因 "严重违纪违法 "接受调查。同样在本月，中国进出口银行前上海分行行长李莅，被指控在为企业签署金融租赁贷款后收受相当于约1400万美元的贿赂。周日，中纪委表示还对包括金融、国防和能源在内的30多个行业的国有集团展，开了新一轮的检查。中纪委的特别检查已经扩展到其他机构，如上海黄金交易所，而北京的风险资本投资人表示，随着行业压力的扩大，他们已经受到了额外的税务审计。根据《金融时报》对20多家大陆金融经纪公司的分析，大约四分之三的公司在过去一年中削减了管理层的薪酬。两位银行家说，顶级投资银行中金公司在2022年削减了10%以上的工资，而奖金可能会下降40%。在最近的改革中，金融监管机构也将看到工资下降。习近平多年来一直警告说，金融部门应更好地服务于 "实体经济"，他在10月承诺，将深化结构性改革，"将所有类型的金融活动置于监管之下"。加州大学圣地亚哥分校的中国政治经济学教授施凯（Shih Kai）说，习近平对 "金融业 "怀有根深蒂固的不信任，最新的反腐运动，反映了新的中国领导层对这个行业要大打出手。自2012年担任党的领导人以来，习近平发起的反腐运动，已经调查了400多万高级和低级政府官员的腐败问题。自2017年以来，中纪委扩大了范围，调查与国家有关的组织和私营企业。随着习近平在2021年发起 "共同富裕 "运动，反对社会过度不平等，监督机构花了几个月时间检查了20多家金融机构，包括中央银行、银行和保险监管机构、证券交易所、商业银行和资产管理公司。

加美财经2023-04-11

艾小军：黄金走强，何时买、买什么？

势性的，但增持的节奏可能会有所控制。从中国金融机构的操作来看，自2015年汇改以后，金融机构才开始定期公布外汇储备黄金持有量。这个节奏可能与两个方面相关，从趋势上来看，主要是竞争式为主，而从节奏上来看，它与人民币汇率的走势也有一定关系。因此，总体上趋势是确定的，但由于去年增持的1000多吨黄金总量对金价影响不是非常大，因此对金价的影响有限。 3、如何判断黄金价格走势？主持人：我们接下来聊聊黄金价格的走势，也想请艾总跟我们科普一下，我们去看黄金价格走势，需要去重点关注哪些指标？艾小军：关于黄金价格走势，我想先说明一点，大家对金价走势的了解可能多多少少源于我们黄金基金ETF上市以来这些年的投资经验。实际上，金价与美元的负相关性非常显著。因此，关注黄金价格的走势必然会关注美元指数的走势，以及美国的货币政策和经济形势。我们都知道，美国的货币政策决策重点主要是经济增长、就业数据和CPI数据这三个方面。这三个方面对金价以及美元指数都有非常重要的影响。在美国政策目标方面，我们特别关注的是充分就业和CPI数据，这对整个经济环境都是非常有利的。然而，由于当前的货币信用体系，非常好的经济增长态势很难持续很长时间。如果要判断金价的走势，我们可能需要前瞻性地观察就业数据和CPI数据，因为国际金价目前是以美元定价的。在这方面，我们前面也提到了美国的非农就业、大非农和小非农数据，以及核心CPI和CPCE数据，这些数据需要前瞻性地观察和跟踪，也是美国相关会议进行决策的主要关注点。 4、黄金价格是否会触及历史高点？主持人：观察黄金价格走势，长期看美国的货币政策和美国国债政策，短期则关注美国行为边际的变化和美国CPI数据的实际水平。近期黄金期货价格在3月底再次站到了2000美元的盎司关口，距离历史新高只有一步之遥。尽管最近价格跌破了2000美元，但整体仍处于高位震荡状态，上期所的黄金主力合约也已接近历史高点。请问预计这轮黄金价格是否会触及历史高点？艾小军：我认为这一轮黄金价格触及历史高点的可能性比较大。从宏观经济的角度来看，美国加息对全球经济的影响较大，而目前步入衰退的可能性也比较大，因此我们认为未来美国货币政策转向的概率较大。从历史情况来看，转向意味着市场预期会出现降息趋势，甚至可能会有50个基点的降息操作。而历史上降息周期往往会驱动黄金价格新一轮上涨。从短期或中长期来看，我们需要更关注美元的实际利率。目前整体利率较高，但降息周期开启后，CPI数据可能还有一定的韧性。由于降息预期会导致美元实际利率下降，这对黄金价格形成一定的支撑。总的来说，结合目前全球宏观经济形势的判断，我们认为黄金价格触及历史高点的可能性较大。主持人：我们过去其实有一个刻板印象，普遍认为中国大妈是购买实物黄金的主力人群，10年前中国大妈抢购黄金，大战华尔街巨鳄的新闻还历历在目。然而，最新的调查显示，现在金店超过75%的顾客都是25~35岁的年轻人。许多小红书上的博主也表示，现在不要去买钻石，因为钻石是割韭菜，而要去买黄金保值。这个趋势的变化可能对金价产生影响。也想请问艾总，潮流风向怎么就变了？对于金价会有怎样的影响？艾小军：黄金市场的消费属性更多地从微观角度看待，主要是考虑消费者的需求。目前尚未有针对黄金消费潮流的研究，因为黄金市场主要从投资的角度分析。黄金消费有一定的季节性影响，但对金价的影响较小。近年来，黄金和钻石的消费潮流变化可能与防控和经济下行等因素有关，同时媒体（如小红书）也对年轻人的消费选择产生了一定的影响。从金价的影响来看，黄金市场的金融属性远大于消费属性，比如金融机构的购金以及消费对金价的影响都相对较小。主持人：黄金作为一种避险资产，梳理历史上比如说黄金价格处于非常高的阶段，整个的宏观环境会呈现出哪些特点，有哪些特定的规律呢？艾小军：从布雷顿森林体系瓦解后，美元与黄金汇兑脱钩，这标志着美国开始扩表的历程。从长周期来看，在货币紧缩阶段，整体利率上升，美元升值。在经济非常强劲时，例如1980年到2000年，美国经济欣欣向荣，经济温和扩张，科技创新对美国经济增长起到积极作用。然而，在1998年亚洲金融危机爆发时，美元资产开始回流，金价下行。在接下来的十年里，金价经历了上行。此时也有互联网泡沫的破灭和次贷危机的爆发，美国经济受到沉重打击。在整个周期中，货币扩张是主要特征。当美国经济下行时，美元信用体系也会受到打击。在美国实际利率下行时，金价上升，这是由于金价抵抗CPI数据的作用。在经济比较好的阶段，黄金可能会受到一些压制，但在经济受到冲击时，金价会有比较强的支撑。这些特点从之前讲到的阶段可以看到。 5、黄金投资机会主持人：接下来我们聊聊黄金的投资，我们知道投资黄金的话，可以去买金条，除了投资实物黄金之外，还有哪些参与途径？艾小军：中国的黄金市场实际上投资渠道比较多，除了实物黄金以外，过去还可以通过银行投资纸黄金。但自从原油宝事件以后，纸黄金正在逐步退出，包括投资在上海黄金交易所递延的合约也在逐步退出。目前来看，投资黄金资产，可能更适合中小投资者的是黄金的ETF基金。另外，还有一部分投资者通过投资黄金相关股票来参与黄金投资。但投资黄金股票涉及到个股的跟踪以及系统性风险，难度较大。从投资门槛来看，黄金基金ETF（518800）应该是目前最适合中小投资者投资黄金资产的工具，也是国际市场上主要的投资黄金资产的工具之一。黄金基金ETF的持仓变动对于分析和观察黄金市场和价格具有重要作用。黄金基金ETF持有的是上海黄金交易所上市交易的9999黄金现货，也就是实物黄金，可以通过合约提取实物。主持人：3月20日，上海黄金交易所发布了一个风险提示，要求会员单位提高防风险防范意识，做好应急预案，并提示投资者要做好风险防范工作，合理控制仓位，理性投资。我们艾总再次科普一下，投资黄金有哪些风险，为什么黄金交易所要做出这样的风险提示？艾小军：上海黄金交易所实际上以前可能有大量的投资，包括黄金的T+D和白银的T+D这种保证金交易。在市场波动较大时，交易所的保证金比例会进行调整，同时也会发布风险提示以提醒投资者注意风险。对于目前压减的黄金T+D和白银T+D交易，许多中小投资者可能无法参与。目前通过上海黄金交易所的代理会员，包括银行，已经停止了新开户和开仓的操作，未来这些投资者的风险可能会更少。对于持有实物或黄金基金ETF的投资者而言，除了价格波动的风险外，不会带来额外的仓位风险或其他附加风险。主持人：好的，谢谢艾总。最后想问艾总，我们去投资黄金基金ETF或者说黄金股票的话，这个时点合不合适？会不会有追高的风险？另外已经持有的这些投资人，要不要卖？艾小军：自我们的黄金基金ETF上市以来，我们经历了上市初期的黄金价格持续调整，然后在2015年到2016年初，黄金价格短期上涨，接着在过去的两年创下了新高。在2020年的时候又创下了新高，但是中间经历了一波调整，最近又创下了高位，对于大资产来说波动幅度还是比较大的。由于今年的国际形势复杂，包括政治和经济方面的形势，要准确把握黄金价格的走势难度比较大。但是从资产配置的角度来看，黄金是一个比较好的大类资产配置工具，我们建议把黄金资产纳入自己的投资组合里。虽然在面临不确定性或国际局势矛盾，黄金仍然会受到冲击，但从中长期来看，把黄金资产纳入到自己的投资组合里，对于减少投资组合的波动性是非常有帮助的。对于今年或未来一段时间黄金价格的判断，要精准把握顶和底比较困难。国际金价的决定因素非常多，包括交易层面的因素，即使在大的危机冲击时，黄金也可能经历流动性的冲击，导致价格下跌。但是从资产配置的角度上看，可以更从容地进行操作。（来源:界面AI）声明：本条内容由界面AI生成并授权使用，内容仅供参考，不构成投资建议。AI技术战略支持为有连云。

有连云2023-04-10

中国银保监会2022年法治政府建设年度报告

　（三）加强法治建设人才保障。积极推进中国金融人才库建设，已入库1700余人。建立行政处罚委员会工作人才库，打造专业化处罚执法队伍。举办“法治监管”主题征文比赛，组织“加强法律法规学习提升行政执法能力网络培训班”，开展金融消费者保护、经营者集中反垄断审查、个人信息保护等法律专题讲座，1.6万余名监管干部参训，培育法治思维，提升监管能力。　　过去一年，银行业保险业法治政府建设取得一定成效，但还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：风险处置、数据安全、涉外法治等重点领域立法研究不够充分，立法储备有待夯实；银行业保险业基础立法项目需要持续推进；金融违法成本整体偏低；行政执法与刑事司法共同打击金融犯罪的合力还未充分显现，金融犯罪侦查体制、行刑衔接机制有待探索改革；监管干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍待加强等。　　党的二十大报告将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章加以论述，把法治政府建设作为全面依法治国的重点任务和主体工程，作出重要部署。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，政府法治化水平是国家治理体系和治理能力现代化的基础支撑。2023年，银保监会将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，始终坚持金融工作的政治性、人民性，紧盯金融法治建设薄弱环节，全力推动法治政府建设各项任务落地落实，以高质量发展推进中国式现代化。

金融界2023-04-07

数字藏品平台积分制度这个玩法得当心

法规，不具有实质性的法律效力，但考虑到中国金融监管一向是实质大于形式，禁止Token挂钩人民币，杜绝人民币和平台Token/积分间的双向兑换，可以理解为是中国法律下关于Token的合规底线。不难理解，禁止Token和人民币之间的双向兑换主要是为了防止Token被认定为代币的风险。一旦平台Token允许用户之间的转赠、交易或者直接变为现金，很容易被认定Token具有代币属性。APP中的积分也好、Token也罢，如果是用户通过花钱消费获得，又可以再次转为人民币，不仅大概率会被监管部门视为Token与人民币间的双向兑换。发行Token本身的行为，也存在被认定为非法集资的风险。君子不立于危墙之下，此番操作，不得不察。二、合规建议基于此，关于Web3.0概念下的各种App的用户行为激励，红林律师建议各位创业的朋友关于平台内的Token做好如下几点合规。 1.将用户通过消费获得的Token与参加活动获得的Token进行区分。比如，将用户通过消费获得的Token设置为不得提现，仅能用于复购平台产品或服务的消费抵扣，同时在销售奖励或者积分规则上明确告知用户相关使用限制。 2.用户通过参加公司举办的各种非消费型活动（比如转发宣传、推荐拉新、每日签到等）而获得的Token奖励，可以支持提现操作，且在用户选择Token提现时，尽量提高平台Token与现金之间的兑换比例，以减少Token的代币属性。 3.限制消费金额与获赠Token间的比例，避免买商品是假，拿Token奖励是真的金融玩法。同时限制用户和用户之间的纯Token转让功能，减弱平台通用型Token的流通属性来源：金色财经

金色财经2023-04-06

债市早报：月初资金面渐回宽松，货币市场利率普遍下行

金融界2023-04-06

重磅！中国央行承诺维护币值和金融稳定，不让老百姓手中的钱变“毛”！

银行行长易纲周二（4月4日）在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上发表讲话时表示，对央行职责进行了最凝练的概括，就是“制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定”。同时规定，“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。因此，维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务。易纲在该年会上表示，维护币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定，最终都是为了守护好老百姓的“钱袋子”，不让老百姓手中的钱变“毛”，从根本上说，这是以人民为中心，维护最广大人民群众的利益。总量方面，主要通过降低存款准备金率，把过去冻结的流动性释放出来。利率方面，保持相对审慎和留有余地，政策利率波动比较小。汇率方面，坚持让市场在汇率形成中起决定性作用，总体上人民币汇率是由市场决定的。易纲指出，币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的，但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险，就会损害广大人民群众的利益，甚至会引发社会问题，近年有采取了一系列措施，推动金融风险整体收敛，守住了不发生系统性金融风险的底线。易纲表示，实现币值稳定和金融稳定，有助于促进充分就业和经济增长。总体来看，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。

Linlin2023-04-04

易纲：结构性货币政策工具余额有6.4万亿元规模总体适度

界4月4日消息央行行长易纲在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上发表讲话称，人民银行积极支持稳住宏观经济大盘，促进经济增长，始终把充分就业作为重要任务目标。我们注重发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，推出了适度的结构性货币政策工具，鼓励金融机构按照市场化方式，支持稳增长、稳就业的重点领域和薄弱环节。目前这些结构性工具的余额有6.4万亿元，占人民银行资产负债表规模15％左右，规模总体适度。

金融界2023-04-04

易纲：维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务

月4日消息中国央行行长易纲在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上的讲话指出，人民银行积极支持稳住宏观经济大盘，促进经济增长，始终把充分就业作为重要任务目标。我们注重发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，推出了适度的结构性货币政策工具，鼓励金融机构按照市场化方式，支持稳增长、稳就业的重点领域和薄弱环节。　　目前这些结构性工具的余额有6.4万亿元，占人民银行资产负债表规模15％左右，规模总体适度。总的看，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了，就能够促进充分就业和经济增长。

金融界2023-04-04

易纲：建设现代中央银行制度最重要的就是实现币值稳定和金融稳定

界4月4日消息央行行长易纲在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上发表讲话称，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了，就能够促进充分就业和经济增长。

金融界2023-04-04

易纲：建设现代中央银行制度更好服务中国式现代化

息据央行官网，央行行长易纲在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上表示，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了，就能够促进充分就业和经济增长。下一阶段，人民银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国“两会”精神，建设现代中央银行制度，维护币值稳定和金融稳定，并以此促进充分就业和经济增长，更好服务中国式现代化。　　以下为易纲行长在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上的部分讲话：　　维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务。在这一点上，这些年大家的认识越来越统一。这两项任务完成好了，就能够促进充分就业和经济增长，也就能更好地服务中国式现代化。　　第一，维护币值稳定。　　币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定，最终都是为了守护好老百姓的“钱袋子”，不让老百姓手中的钱变“毛”，从根本上说，这是以人民为中心，维护最广大人民群众的利益。　　近几年，全球经济面临的超预期冲击较多，经济环境和政策效果的不确定性较大。我国一直实施稳健的货币政策，货币政策调整适当向“稳健的直觉”靠拢。这个“直觉”，从历史看，可以是我们的经验值；从时间轴看，可以是过去不同周期的平均值；从国际视角看，可以是地区之间的平均值。这些经验值、平均值都具有很好的参考价值，可以告诉我们周期过后的情形，使我们的政策具有前瞻性。因此，我们制定稳健的货币政策，主要立足本国的国情，从时间轴、国际视角看跨周期、跨区域的平均值。　　总量方面，我们主要通过降低存款准备金率，把过去“冻结”的流动性释放出来，提高货币乘数，以基本稳定的央行资产负债表支持货币信贷的合理增长。过去五年，人民银行资产负债表规模年均仅增长3％左右，保持了基本稳定，同期我国广义货币供应量（M2）和社会融资规模年均增速都在10％左右，与近8％的名义GDP年均增速基本匹配。　　利率方面，我们同样保持相对审慎和留有余地，政策利率波动比较小。比如，2018年全球主要央行连续加息，人民银行公开市场操作利率仅在年初小幅上调5个基点后即保持不变。2020年疫情暴发后，全球主要央行大幅降息至零利率水平，同期人民银行公开市场操作利率下调20个基点后保持稳定，市场利率也一直保持在适当水平。2022年以来，全球主要央行持续大幅加息，我们不仅没有加息，而且还适当降息，公开市场操作利率下调了20个基点，市场利率稳中有降。利率是重要的生产要素价格，直接影响消费、投资、国际收支等，利率水平过高或过低都不利于经济平稳持续增长。从过去二十年的数据看，我国实际利率总体保持在略低于潜在经济增速这一“黄金法则”水平上，与潜在经济增长水平基本匹配，符合保持物价基本稳定的要求，发挥了促进宏观经济平衡和资源有效配置的重要导向作用。同时，我国的一年期存款基准利率是1.5％，银行通常还会有一定上浮，达到2％左右，使老百姓的存款有一个合适的收益。因此，我们在制定货币政策时，充分考虑了对经济、就业、投资以及老百姓存款收益率等方方面面的影响，是以人民为中心的。　　汇率方面，我们实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率保持弹性、双向浮动，发挥了调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。汇率是另一个重要的宏观变量，但汇率和利率不是并列的关系，汇率在利率政策影响下主要由市场供求和预期决定。汇率机制缺乏灵活性是约束货币政策自主性、在宏观上导致经济金融脆弱性的重要原因。因此，我们坚持让市场在汇率形成中起决定性作用，总体上人民币汇率是由市场决定的。同时，我们十分重视提高换汇的便利化程度，目前每人每年5万美元的换汇额度，可以满足绝大多数老百姓的需求，让老百姓和企业能够比较自由地购汇结汇，满足就学、旅游、贸易等合理的外汇需求。　　我国国内物价和人民币汇率都保持了基本稳定，得益于国家对粮食和能源的保供稳价，同时货币金融条件保持稳定适度是物价稳定的重要基础，总的看，宏观政策的效果比较理想。在去年全球高通胀背景下，我国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2％，过去五年和十年，我国CPI年均涨幅也都在2％左右，而且波动幅度较小。过去五年，人民币对美元汇率波动率均值约4％，比以前有所提高，略小于实施浮动汇率制度的主要货币的平均波动水平，说明人民币汇率是比较稳定的。过去五年，人民币对美元三次“破7”，第一次是2019年8月，第二次是2020年2月，第三次是去年9月，前两次用了5个月回到7下方，去年用了3个月，这是市场供求的结果，说明我国外汇市场具有韧性，有能力实现动态均衡。　　物价稳定和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，能够为我们实现中国式现代化的战略目标提供有力的支撑。2022年，我国GDP总量121万亿元，折合约18万亿美元；人均GDP8.6万元，折合约1.27万美元。过去二十年，国际清算银行计算的人民币实际有效汇率升值了约40％，年均升值约2％；人民币对美元升值了约20％，年均升值约1％，支撑了我国GDP总量和人均GDP换算成其他国际货币后，能保持平稳增长。国际上，有国家因为汇率大幅贬值，难以跨越“中等收入陷阱”。　　第二，维护金融稳定。　　在保持币值稳定的基础上，中央银行还必须维护好金融稳定。币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的，但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险，就会损害广大人民群众的利益，甚至会引发社会问题。　　近年来，我们遵循市场经济规律，不断优化利率政策，汇率由市场决定、双向浮动，这有利于从宏观层面保持经济金融稳定运行、防范系统性金融风险。近期的一些案例表明，如果宏观变量出问题，就会引发不稳定因素，带来金融风险。从中国的情况看，我们的利率、汇率、经济增长率、失业率等宏观变量是比较合理、协调、稳定的，这可以在很大程度上防范系统性金融风险。同时，我们采取了一系列措施，推动金融风险整体收敛，守住了不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解重点企业集团和金融机构风险，高风险中小金融机构数量从高峰时的600多家压降一半到300多家。压缩“类信贷”高风险影子银行规模30万亿元。近5000家P2P网贷机构已全部停业。压实金融机构及其股东、监管部门、地方政府等各方责任，使得好人得好报、坏人得坏报，使各利益相关方都能在正向激励机制的基础上形成正确的预期。完善金融基础设施建设，推动制定金融稳定法，建立金融稳定保障基金。这些工作都是为了维护金融稳定，保护好广大存款人、中小投资者和被保险人的合法权益。　　第三，促进充分就业和经济增长。　　实现币值稳定和金融稳定，有助于促进充分就业和经济增长。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出实施就业优先战略。过去五年，我国经济年均实际增长5.2％，高于同期世界经济2.3％左右的平均增速；城镇新增就业年均约1300万人次，就业保持在比较充分水平。　　在此过程中，人民银行积极支持稳住宏观经济大盘，促进经济增长，始终把充分就业作为重要任务目标。我们注重发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，推出了适度的结构性货币政策工具，鼓励金融机构按照市场化方式，支持稳增长、稳就业的重点领域和薄弱环节。目前这些结构性工具的余额有6.4万亿元，占人民银行资产负债表规模15％左右，规模总体适度。　　其中，支持小微企业和绿色发展是我们的两个重点。支持小微企业方面，将稳就业作为政策切入点，2020年疫情发生后，分阶段推出3000亿元、5000亿元和10000亿元再贷款再贴现，利率越来越市场化，政策覆盖面越来越广。设立两项直达工具支持小微企业获得贷款。2022年末，普惠小微贷款余额接近24万亿元，授信户数超过5600万户，利率由2018年初的6.3％降至4.9％。支持绿色发展方面，2021年11月，设立碳减排支持工具，支持金融机构为碳减排重点领域提供优惠利率贷款，要求金融机构披露贷款带动的碳减排量和其他碳足迹信息，并推动加强社会独立第三方的监督，带动2022年碳减排超1亿吨二氧化碳当量。　　总的看，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了，就能够促进充分就业和经济增长。　　下一阶段，人民银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国“两会”精神，建设现代中央银行制度，维护币值稳定和金融稳定，并以此促进充分就业和经济增长，更好服务中国式现代化。

金融界2023-04-04

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