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“灰犀牛、黑天鹅事件”随时再爆发！中资银行副行长：美国激进加息下“银行资产负债严重错配”

致贸易投资增长疲软乏力。根据世贸组织和联合国贸发会的最新发布，今年全球货物贸易下行趋势有所加剧，全球跨境投资将继续走弱。二是通货膨胀具有较高黏性，影响经济金融运行和政策选择。高通膨持续席卷主要经济体，成为影响全球发展的重大风险之一。张文才补充：“本轮高通胀并非单纯的货币现象，还与疫情冲击、地缘冲突的深刻影响息息相关，短期内难以打破惯性趋势。” 三是保护主义明显抬头，威胁产业链供应链安全稳定。当前逆全球化思潮涌动，单边主义和保护主义持续上升，产业布局政治化色彩渐浓，加征关税、投资审查、出口管制等措施被频繁使用，造成产业链供应链运行成本增加、效率降低，甚至引发脱钩断链，阻碍产业和经济循环，减缓世界开放发展进程。四是金融脆弱性加剧，引发连锁反应甚至系统性风险。美联储激进加息的溢出效应大，更是加剧全球经济金融动荡，导致各类风险趋于多发。很多发展中国家面临资本外流、货币贬值、国际收支恶化、违约风险上升等困难挑战，部分发达国家也面临严重的债务问题，尽管其性质不尽相同。张文才强调，破解全球和区域发展遇到的多种难题，实现更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展，需要汇聚各方力量，携手应对挑战。他建议，坚持开放发展，推动建设开放型世界经济；优化资源配置，打造稳定畅通的产业链供应链；聚焦共同关切，促进包容和可持续发展；坚持底线思维，有效防范化解金融风险；加强交流合作，注重国际发展融资协作与知识分享。彭博社也提到，中国媒体将最近的银行倒闭归咎于美国的政治内斗和金融监管不力，在不断升温的紧张局势中加剧了两国的口水战。 “虽然问题银行的管理层应对企业管理不善承担最直接的责任，但美国在金融监管和宏观政策方面的缺位或失误，是事件中最值得反思的地方，”新华社发表的分析文章中说。 “由于美国国内政治纠纷而导致的金融监管翻转，在这一事件中得到了彻底的暴露，”文章补充称，它指的是特朗普时代的规则，这些规则使中型企业摆脱了一些严格的监管。文章还说，世界各国都在为美国银行业的倒闭“买单”，因为这场危机加剧了各国央行维护金融稳定的压力。中国人民银行官员本月召开会议，解决对金融稳定的担忧。中国央行誓言要“把握好信贷投放节奏”，确保信贷增长保持“合理”，全力稳增长、稳就业、稳物价。在全球金融市场动荡的情况下，中国人民银行誓言要加强金融体系以确保稳定并完善应急计划。中国媒体CGTN也强调硅谷银行和Signature Bank的问题，据报道，它进行的一项在线民意调查发现，超过90%的受访者表示，他们认为美国政府对金融体系的监管“实际上没有任何作用”。文章提到，银行的持续倒闭将增加投资者对美国银行和金融机构的不信任。

小萧2023-03-21

2023年世界最幸福国家排行榜出炉！加拿大未进前10，第一名连续霸榜6年！

本周一（3月20日）是国际幸福日，这是联合国指定的日子，而今年就是国际幸福日的10周年。让我们一起来看看最新发布的2023年世界最幸福国家排行榜吧！首先，仁爱之心比大流行前高出约25%。《世界幸福报告》的作者之一约翰-赫利威尔（John Helliwell）在接受采访时说："对他人的善意，特别是对陌生人的帮助，在2021年大幅上升，在2022年保持高位。" 而在COVID-19大流行的三年里，全球幸福感并没有受到冲击。报告说，从2020年到2022年的生活评价 "具有明显的弹性"，全球平均水平基本上与大流行病之前的三年保持一致。赫利威尔说："即使在这些困难的年份，积极的情绪仍然是消极情绪的两倍，积极的社会支持的感觉是孤独感的两倍。" 该报告是联合国可持续发展解决方案网络（UN Sustainable Development Solutions Network）的出版物，调查了来自150多个国家人民的全球数据。各国的幸福感排名是基于其前三年的平均生活评价，也就是指2020年至2022年。该报告于本周一发布，确定了最幸福的国家、处于幸福指数最底层的国家以及介于两者之间的国家，以及能够导致更大幸福感的因素。其中，加拿大在全世界幸福指数排名为第13名，而中国排名为第64名。最厉害的是，世界上最幸福的国家已经获得了六年连胜！根据主要基于Gallup World Poll世界民意调查的生活评价的《世界幸福报告》排名，芬兰连续第六年成为全球最幸福的国家。这个北欧国家及其邻国丹麦、冰岛、瑞典和挪威在该报告上都取得了非常好的成绩：健康的预期寿命、人均GDP、社会支持、低腐败、人们相互照顾的社区的慷慨以及做出关键生活决定的自由。真令人羡慕呀！但是，既然我们不可能都搬到芬兰去，那么是否可以从这些排名中学习一些呢？ "是不是他们所做的事情是我们希望我们看到的，并且可以开始做的？还是因为他们的气候和历史有什么独特之处，才使他们与众不同？至少从我的角度来看，答案是前者。"作为不列颠哥伦比亚大学（UBC）经济学院的名誉教授，赫利威尔说。对一个社会的所有组成部分及其成员的幸福指数采取全面的观点，可以使生活得到更好的评价，使国家更加幸福。报告说："每个机构的目标都应该是为人类的幸福做出力所能及的贡献，"这包括对后代的保护和维护基本人权。以色列的排名从去年的第9位上升到今年的第4位。荷兰（第5名）、瑞士（第8名）、卢森堡（第9名）和新西兰（第10名）位列前10名。澳大利亚（第12位）、加拿大（第13位）、爱尔兰（第14位）、美国（第15位）和英国（第19位）都进入了前20名。虽然同样的国家往往年复一年地出现在前20名中，但今年有一个新进入者：欧洲东北部国家立陶宛。许多人可能听都没听过立陶宛，但这个波罗的海国在过去六年中一直在稳步攀升，从2017年的第52位到最新榜单的第20位。而其他波罗的海国家，爱沙尼亚（第31位）和拉脱维亚（第41位），排名也在不断攀升。在今年的报告中，法国跌出了前20名，排名第21。排名最末的是阿富汗，排在第137位。黎巴嫩比它排名靠前一点点，排名第136。这些国家的平均生活评价比10个最幸福的国家低5分以上（按0到10分的标准）。此外，俄罗斯对乌克兰的入侵使这两个国家在2022年报告发布时成为全球瞩目的焦点。那么，根据最新的调查，这两个国家的情况如何？ "尽管乌克兰遭受了巨大的痛苦和破坏，但2022年9月的生活评价仍然高于2014年吞并之后，现在有更强的共同目标感、仁慈和对乌克兰领导层的信任支持，"该报告说。在今年的排名中，俄罗斯排名第70，乌克兰排名第92。每次的幸福指数排名也常常引起人们的反思：有的时候与工资多少并没有太大的联系，而只是真正地让自己的生活感到愉快舒适。这样的追求听起来简单，却往往是最难达成的。最后，让我们一起来看一下2023年世界上幸福指数最高的20个国家吧： 1. 芬兰2. 丹麦3. 冰岛4. 以色列5. 荷兰6. 瑞典7. 挪威8. 瑞士9. 卢森堡10. 新西兰 11. 奥地利12. 澳大利亚13. 加拿大14. 爱尔兰15. 美国16. 德国17. 比利时18. 捷克共和国19. 英国20. 立陶宛感兴趣的朋友们还可以访问2023年世界幸福指数报告的官方网址：https://worldhappiness.report/ed/2023/ 作者：珩宝

加国君2023-03-21

拼多多2022年研发费用破百亿,重投农业科技,满足用户品质需求

普惠上的持续投入，拼多多在去年四季度被联合国粮农组织授予2022年度创新奖，成为该奖项去年的全球唯一获得者。 ▲ 拼多多发起的“第三届多多农研科技大赛”，四支队伍目前正在进行决赛阶段的比拼。莫斯提▕摄作为国内最大农产品上行平台，拼多多去年底在全国20多个省份发起“暖冬行动”，帮助解决各地农产品面临的存储、流通等问题，累计收购农产品近3000万斤，推动应季农货线上加速销售，助力农户增产增收。将数字化的益处带给用户和合作伙伴推动制造业提档升级、助力数实融合是拼多多业务布局的另一重点。去年以来，拼多多先后推出“多多新国潮”、“多多新匠造”、“多多出海扶持计划”等多个专项活动，深入百余个制造产业带，助力国货品牌、乡村好物直连国内外市场，并从产品结构、设计研发、生产制造、品牌打造等方面，为制造业品牌提供全链路的数字化服务，助力传统企业和制造工厂转型升级。 ▲ 过去，潮州陶瓷的生产模式以手工作坊为主。“多多新匠造”专项团队希望助力这一传统产业向数字化转型升级。王铮▕摄期间，“多多新匠造”行动走进湘西凤凰蒲编、河北藁城宫灯、安徽榔桥木梳、山东章丘铁锅、广东潮州陶瓷、山西祁县玻璃等一批乡村产业带，对优质产品进行专项扶持。受益于此，去年，拼多多平台传统手工艺品的商家规模增幅翻倍，相关品类普遍实现翻倍增长。在中国陶瓷文化发祥地之一的广东潮州，不少陶瓷工厂在疫情期间发力拼多多，迎来了久违的销售爆发，但同时也直面“以手工模式为主的生产能力无法匹配电商需求”的难题。“多多新匠造”专项团队来到潮州后，积极提供数据和技术支持，助力“潮州陶瓷”向数字化转型迈出了第一步。与此同时，拼多多还积极吸引更多贴合改善型消费需求的优质品牌入驻，在进一步丰富品类的同时，与品牌在产品定制、IP打造、数字营销等领域拓展合作，挖掘新的增长点。陈磊表示，“未来，我们将继续以用户需求为研发投入的出发点与落脚点，加大投入，提升技术能力，将数字化的益处带给用户与合作伙伴，助力创造更多新增长点，更好地服务整个社会。” 来源：美股研究社来源：金色财经

金色财经2023-03-21

中俄元首会晤并互称“亲爱的朋友”！一则逮捕令突袭，普京恐将被捕？

双方要进一步深化各领域务实合作，加强在联合国等多边平台的协调配合，助力各自国家发展振兴，做世界和平稳定的中流砥柱。普京热烈欢迎习近平对俄罗斯进行国事访问，对习近平连任中国国家主席再次表示热烈祝贺。普京表示，过去十年来，中国各方面发展都取得令世人瞩目的伟大成就，这归功于习近平主席的卓越领导，也证明了中国国家制度和治理体系的优越。我坚信，在习近平主席坚强领导下，中国必将继续发展繁荣，顺利实现各项既定宏伟目标。在双方共同努力下，近年来俄中关系在各领域都取得了丰硕成果。俄方愿同中方继续深化双边务实合作，加强在国际事务中的沟通协作，推动世界多极化和国际关系民主化进程。双方就乌克兰问题深入交换意见。习近平强调，在乌克兰问题上，和平、理性的声音在不断积聚，大多数国家都支持缓和紧张局势，主张劝和促谈，反对火上浇油。历史上看，冲突最后都需要通过对话和谈判解决。不久前，中方专门发表了立场文件，呼吁政治解决乌克兰危机，反对冷战思维，反对单边制裁。我们认为，越是困难重重，越要为和平留下空间；越是矛盾尖锐，越不能放弃对话努力。中方愿继续为推动政治解决乌克兰问题发挥建设性作用。普京表示，俄方赞赏中方在重大国际问题上一贯秉持公正、客观、平衡立场，主持公平正义。俄方认真研究了中方关于政治解决乌克兰问题的立场文件，对和谈持开放态度，欢迎中方为此发挥建设性作用。两国元首表示，期待明天再次会谈，规划未来一个时期中俄全面战略协作伙伴关系新蓝图。路透社撰文称，俄罗斯普京周一在克里姆林宫宴请他的“好朋友”习近平，炫耀他与最强大盟友的关系，几天前国际法庭要求俄罗斯总统因在乌克兰犯有战争罪而被捕。华盛顿谴责此次访问，称这个时机访问表明北京正在为莫斯科提供“外交掩护”。这是习近平上个月史无前例地连任第三个任期以来首次出国访问。普京和习近平在克里姆林宫会面时互相称呼为“亲爱的朋友”，俄罗斯国家新闻机构后来报道称，他们周一举行了近4.5个小时的非正式会谈，并计划于周二举行进一步的正式会谈。在他们互相问候后，普京告诉习近平，他尊重中国提出的解决乌克兰冲突的建议。他承认对中国“发展经济和加强国家的非常有效的制度”感到“有点羡慕”。就习近平而言，他赞扬了普京，并预测俄罗斯人明年将再次选举他连任总统。#俄乌战争# 他说：“在你的坚强领导下，俄罗斯的繁荣发展取得了长足进步。” 几个月来，莫斯科一直在公开宣传习近平的访问计划。但随着国际刑事法院于上周五发布逮捕令，指控普京将儿童驱逐出乌克兰犯有战争罪，本周的访问被赋予了新的意义。莫斯科否认非法驱逐儿童，称收养孤儿是为了保护他们。它对法院的检察官和法官提起刑事诉讼。北京称逮捕令反映了双重标准。西方说逮捕令应该让这位俄罗斯领导人成为贱民。美国国务卿布林肯说：“在国际刑事法院对普京总统发出逮捕令几天后，习主席前往俄罗斯，这表明中国认为没有责任追究克里姆林宫对在乌克兰犯下的暴行的责任。” “它为俄罗斯继续犯下这些严重罪行提供外交掩护，而不是谴责他们，”他补充说。白宫国家安全发言人柯比表示，习近平应该利用他的影响力敦促普京从乌克兰撤军，华盛顿担心北京可能会转而呼吁停火，让俄罗斯军队留下来。中国发布了一项解决乌克兰危机的12点建议，西方认为这是为普京争取时间重新集结力量并巩固其对被占领土控制权的一种策略。华盛顿最近几周表示，它也担心中国可能会武装俄罗斯，北京对此予以否认。柯比说，美国认为这仍然摆在桌面上。

市场焦点2023-03-21

拼多多2022研发投入破百亿，创价值新周期

普惠上的持续投入，拼多多在去年四季度被联合国粮农组织授予2022年度创新奖，成为该奖项去年的全球唯一获得者。　　不仅如此，去年以来，拼多多先后推出“多多新国潮”、“多多新匠造”、“多多出海扶持计划”等多个专项活动，深入百余个制造产业带，助力国货品牌、乡村好物直连国内外市场，为制造业品牌提供全链路的数字化服务，助力传统企业和制造工厂转型升级。如“多多新匠造”行动走进湘西凤凰蒲编、河北藁城宫灯、安徽榔桥木梳、山东章丘铁锅、广东潮州陶瓷、山西祁县玻璃等一批乡村产业带，对优质产品进行专项扶持。受益于此，去年，拼多多平台传统手工艺品的商家规模增幅翻倍，相关品类普遍实现翻倍增长。　　与此同时，拼多多还积极吸引更多贴合改善型消费需求的优质品牌入驻，在进一步丰富品类的同时，与品牌在产品定制、IP打造、数字营销等领域拓展合作，挖掘新的增长点。　　陈磊表示，“未来，我们将继续以用户需求为研发投入的出发点与落脚点，加大投入，提升技术能力，将数字化的益处带给用户与合作伙伴，助力创造更多新增长点，更好地服务整个社会。” 　　站在更宏观角度，拼多多作为头部新型电商平台，上述一系列可持续努力正在进入收获期，而其强劲的增长也预示着双循环王旗叠加消费回暖大潮，线上消费正迎来新的价值周期。

金融界2023-03-20

朝鲜遭遇粮食危机？近两个月中国对朝鲜总出口增长一倍，以砂糖、大米为主

危机，自中国进口食品规模大幅增加，但受联合国制裁所限，过往藉以赚取外汇的地下资源、农水产品出口受阻，出口额无大变化。多名对朝消息人士透露，朝鲜下达从中国采购60万吨粮食的指示，为此要求朝鲜在华务工人员人均平摊1000元人民币的粮食采购费。韩国《东亚日报》2月中旬报道说，朝鲜的粮食危机问题可能已经恶化，因为朝鲜在近20多年来首次削减了士兵的口粮。近几十年来，朝鲜遭受了严重的粮食短缺，包括20世纪90年代的饥荒，这些问题的形成往往是由于洪水等自然灾害破坏了收成。今年1月朝鲜政府概述了实现工业生产正常化的计划，旨在使2023年成为“发展进程中发生重大转折和变化的一年”。中国海关数据显示，尽管朝鲜去年成功抗击了新冠疫情，但今年头两个月，朝鲜从中国购买了1357万个口罩，同比增长214.8%。此外，朝鲜还从中国进口了9.4390万个体温计和6.05万副医用橡胶手套。据朝鲜官媒报道，朝鲜于2月下旬召开中央委员会全体会议，讨论当前农业问题及农业发展目标。报道称，“制定正确的农业发展战略，在现阶段的斗争中采取有关措施立即耕作，促进社会主义建设的全面发展是一项重要的任务。在巩固和扩大党和人民奋斗成果方面，有必要找到实现农业发展变革的转折点。” 韩联社对此报道说，“朝鲜通常每年召开一两次中央委员会全体会议，而此次决定继去年底之后时隔两个月再次召开该会议，实属罕见。分析指出，这从侧面印证了朝鲜的粮食短缺问题十分严峻。”

白兔捣药秋复春 1评论2023-03-20

财政部：推动稳住宏观经济大盘

林田湖草沙一体化保护和修复工程成功入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，获评“全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一”。　　二是国家公园建设财政保障制度体系开创性构建。积极健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，报请国办转发《财政部、国家林草局（国家公园局）关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》，修订资金管理办法，研究起草绩效管理办法和财务管理制度，初步构建起国家公园建设“1+N”财政保障制度体系。　　三是历史遗留废弃矿山生态修复示范工程启动实施。中央财政启动实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，择优选拔首批11个项目纳入支持范围，安排资金20亿元，支持地方实施受损山体和地表植被恢复，着力提升生态系统质量和碳汇能力。　　四是海洋生态保护修复大力开展。中央财政下达海洋生态保护修复资金40.46亿元，支持16个沿海城市从系统工程和全局角度，全方位、全海域、全过程开展海洋生态保护修复工程，改善海洋生态环境质量，提高海洋生态系统碳汇能力。　　五是林业草原生态保护修复工作扎实规范。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。科学开展大规模国土绿化行动，支持20个地市实施国土绿化试点示范项目。加强天然林资源保护和草原生态修复治理，支持油茶林营造，巩固退耕还林还草成果，实施森林生态效益补偿和生态护林员政策，加强湿地保护修复和国家重点野生动植物保护，强化林业草原防火和林业有害生物防治，对推行林长制工作成效明显的地区予以奖励，为林草生态保护修复提供有力保障。　　（三）碳达峰碳中和工作积极推进。　　印发《财政支持碳达峰碳中和工作的意见》，明确财政支持碳达峰碳中和的工作目标、重点方向和领域，发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，指导地方各级财政积极制定实施符合自身实际的支持举措。　　十、协同推进财税体制改革和财政管理监督，财政治理水平稳步提高　　积极发挥财政改革突破和先导作用，持续深化财税体制改革，切实履行财会监督主责，健全财会监督体系，财政治理水平不断提升。　　（一）纵深推进财税体制改革，现代财政制度框架基本建立。　　一是预算管理制度逐步健全。推动落实《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，预算管理水平再上新台阶。深入推进预算公开，预算透明度进一步提高。完善绩效管理制度体系，全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系加快构建，财政资源配置效率和使用效益进一步提高。印发《财政总会计制度》，健全财政收支、资产负债、净资产核算体系，推进我国政府会计标准体系统一。政府财务报告编制扎实开展。深化预算管理一体化建设，加快推动预算管理一体化系统全面运行，健全完善全国统一的预算管理一体化规范和标准体系。　　二是税收制度改革不断深化。落实更大规模组合式税费支持政策，完善增值税留抵退税制度，扩大全额退还增值税留抵退税政策行业范围。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。出台支持居民换购住房有关个人所得税政策，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。做好印花税法实施后有关优惠政策衔接工作，进一步明确印花税若干事项政策执行口径。完善消费税制度，将电子烟纳入消费税征收范围。落实税收法定原则，积极推进增值税、消费税、关税等税种立法工作。健全地方税体系。　　三是财政体制日臻完善。深入落实已出台的医疗卫生、交通运输、自然资源等领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，进一步明确中央与地方职责范围。完善中央对地方均衡性转移支付办法，规范中央对地方资源枯竭城市转移支付、重点生态功能区转移支付等转移支付管理，合理安排转移支付资金。报请国务院办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，进一步理顺省以下政府间财政关系。　　四是国资国企等领域改革取得积极进展。全面完成国企改革三年行动收官阶段工作任务，推动监管企业加快完善中国特色现代企业制度。加强行政事业性国有资产管理，出台关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见。健全国有资产管理情况报告制度体系。认真履行好出资人职责，深化国有金融资本管理改革。　　五是政府采购制度改革切实推进。完善政府采购法律制度体系。积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一，对政府采购法修订草案第二次公开征求意见。颁布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》并印发配套通知，完善政府采购方式体系，规范多频次、小额度采购活动。加强政府采购监管管理，将政府采购全面融入预算管理一体化，提升政府采购管理绩效。　　（二）认真履行财会监督职责，财经纪律执行严格有效。　　一是财会监督体制机制建设有效推动。积极推动中办、国办联合印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，推进建立财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，各类监督主体横向协同、中央与地方纵向联动、财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制，不断推进财会监督法治建设、队伍建设和信息化建设，推动新时代财会监督工作高质量发展。　　二是财税政策监督力度进一步加强。聚焦减税降费、党政机关过紧日子等重点开展监督检查，严肃查处违法违规行为，通报违法违规问题，强化财经纪律刚性约束。坚决查处地方政府违法违规举债行为，有力推动追责问责。两次公开通报各8起地方政府和部门、融资平台隐性债务问责典型案例，多措并举将通报要求落到实处，切实发挥“问责一个、警醒一片、促进一方”的震慑警示作用。　　三是会计监督管理工作权威有效树立。加快推进会计法、注册会计师法修订。推进行业治理，对挂名执业、超出胜任能力执业、“无证经营”、网络售卖审计报告等注册会计师行业突出违法违规行为，以及代理记账行业“无证经营”、“虚假承诺”两类违法违规行为开展专项整治。建立健全企业会计准则闭环工作机制，持续推动制订完善、指导实施、强化监管三大环节间的有机衔接和相互促进，推动准则执行效果和会计信息质量提升。加强中介机构执业质量监督，严厉打击企业财务造假和中介机构出具虚假报告等违法违规行为。组织对35家会计师事务所、10家资产评估机构开展执业质量检查，检查数量、范围和力度均为历年之最。组织各地财政部门检查会计师事务所1854家，对156家会计师事务所、370名注册会计师作出行政处罚。　　四是预算绩效评价不断提质增效。聚焦科技、农业农村、生态保护、普惠金融、文化、创业创新等领域，对72个项目开展财政重点绩效评价，进一步拓展评价项目类型，扩大部门和单位整体支出绩效评价范围。持续推进转移支付绩效自评“全覆盖”，加大绩效自评抽查复核力度，不断提升绩效自评质量。持续深化绩效评价结果应用，完善绩效评价发现问题整改机制，推动将绩效评价结果作为预算安排、改进管理和完善政策的重要依据，切实提高财政资金使用效益。　　五是财政内控内审工作持续深化。推进内控制度建设，制订经济责任审计实施办法、工作指南，印发审计查出问题内部责任追究工作规程，在中央部门中首次建立起审计查出问题内部责任追究工作机制。强化内控执行，有效开展内控检查、内控考评等工作，不断提升财政内部管理水平。推进内控联系点工作，指导地方财政内控工作有效开展。　　（三）防范化解重大风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。　　一是防范化解地方政府债务风险。坚持开好“前门”、严堵“后门”的原则，积极防范和化解地方政府债务风险。合理测算分地区债务限额，控制高风险地区新增地方政府债务限额规模。坚决遏制隐性债务增量，稳妥有序化解隐性债务存量，对新增隐性债务及隐性债务化解不实行为，发现一起、查处一起、问责一起。加强部门间信息共享和协同监管，形成监管合力。推进地方政府债务信息公开，提高地方政府债务透明度。　　二是保障维护国债市场安全平稳运行。明确政府债券托管管理要求，重申政府债券实行集中统一、一级托管、底层穿透的托管制度。建立国债市场境外投资者持债监测机制，科学设置监测指标，为国债市场有序对外开放保驾护航。充分发挥国债期货跨部委协调机制的牵头作用，研究推动外资银行入市，丰富国债期货投资者结构，强化市场风险对冲功能。　　三是妥善应对金融风险隐患。围绕国有金融企业收支管理、资产安全、主体责任等重点领域和薄弱环节，完善国有金融企业财务监管制度，规范国有金融企业财务行为，维护国有金融资本权益。稳妥推进专项债券高质量补充中小银行资本。健全金融稳定保障体系，协同推动金融稳定法，配合设立金融稳定保障基金，支持做好高风险金融机构风险处置相关工作。　　十一、财政政策展望　　2023年，财政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，增强财政宏观调控效能，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支持。　　（一）完善税费支持政策，着力纾解企业困难。　　综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力，为企业增活力、添动力。　　（二）加强财政资源统筹，保持必要支出强度。　　统筹宏观调控需要和防范财政风险，加大财政资金统筹力度，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，为落实国家重大战略任务提供财力保障。紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，更直接更有效地发挥积极财政政策作用，并加强与货币、就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成共促高质量发展合力。　　（三）大力优化支出结构，不断提高支出效率。　　坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。围绕推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，强化预算约束和绩效管理，促进财政资金规范高效使用。更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费。　　（四）均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。　　持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，确保基层“三保”不出问题。推进基本公共服务保障标准体系建设，完善地区间支出成本差异体系，促进转移支付资金分配与公共服务成本相衔接，增强资金分配科学性合理性。　　（五）深化财税体制改革，提升财政管理现代化水平。　　健全现代预算制度，加强预算绩效管理，推进预算管理一体化系统全面应用，加强财政运行监测预警。深化财政体制改革，进一步理顺省以下政府间财政关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制。完善财政转移支付体系，健全定期评估和退出机制。完善税收制度。强化国有资产和资本管理，加强会计管理工作，全面提升财政管理现代化水平。　　（六）严肃财经纪律，切实防范财政风险。　　坚持依法行政依法理财，硬化预算约束，严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，进一步加强财会监督工作，坚决查处违法违规行为。遏制地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，加强对融资平台公司的综合治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

金融界2023-03-20

A股头条：瑞银集团以30亿瑞士法郎收购瑞士信贷银行！黄金飙至11个月新高！龙头股11连板

者和血癌患者提供了二合一的治疗方法。据联合国艾滋病规划署数据，目前全球范围内现存HIV携带者和艾滋病患者人数高达3800万人，且已累计导致超过3500万人死亡。　　标的：中源协和（600645）、冠昊生物（300238）　　储能：近日，山东省发改委发布的《关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知（征求意见稿）》指出，对市场电能量申报设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.30元，下限为每千瓦时-0.08元。对市场电能量出清设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.5元，下限为每千瓦时-0.1元。这也标志着山东电力市场将出现负电价。而负电价对储能来说无疑是一项重大利好，其收益的重要来源就是电价的波动。节点电价的变化，也将为储能的合理布局带来了更多的可能。　　标的：圣阳股份（002580）、积成电子（002339）　　水利数字孪生：近日，国开行发行30亿元网络型基础设施专题金融债券，支持重大水利工程建设。与此同时，水利部今年在水利数字孪生建设持续发力。党组书记、部长李国英近期在京主持召开太湖流域调度协调组全体会议，总结工作进展，研究部署下阶段重点工作。会议强调，要充分发挥太湖流域省级河湖长联席会议机制作用，认真落实《太湖流域水环境综合治理总体方案》，有序推进流域水环境综合治理，维护太湖健康生命。要加快构建具有预报预警预演预案功能的数字孪生太湖，提升流域治理管理数字化、网络化、智能化能力和水平。　　标的：超图软件（300036）、东华软件（002065）　　公告精选　　【重大事项】　　中国银行 601988：刘连舸辞去董事长等职务　　金陵体育 300651：因涉嫌短线交易公司股票董事李剑峰被证监会立案　　中天科技 600522：终止中天科技海缆分拆上市事项　　环旭电子 601231：拟成立合资公司收购泰科电子汽车无线业务　　醋化股份 603968：公司及关联方拟收购宝灵化工73.53％股份　　【业绩速递】　　联动科技 301369：2022年净利同比降1％拟10转5派32.5元　　仁智股份 002629：2022年净利1406.54万元同比扭亏　　扬农化工 600486：2022年净利同比增46.82％拟10送3派13元　　挖金客 301380：2022年净利同比降26.94％拟10派3.9元　　华尔泰 001217：2022年净利同比降47.12％拟10派1元　　乐鑫科技 688018：2022年净利同比降50.95％　　浙江世宝 002703：2022年净利同比降53.67％　　益生股份 002458：2月白羽肉鸡苗销售收入同比增长244.51％　　顺丰控股 002352：2月速运物流业务营收同比增长37.08％　　【其他事项】　　容大感光 300576：向特定对象发行股票申请获证监会注册批复　　鲁阳节能 002088：子公司陶瓷纤维毯项目第一期4万吨产能已投产　　蓝焰控股 000968：子公司收到政府补助文件涉及金额1.3亿元　　【增减持】　　利柏特 605167：香港和石拟减持不超6％股份　　电魂网络 603258：股东及董监高拟合计减持不超6.24％股份　　交易提示　　【新股申购】　　一诺威（北交所）　　申购代码：889710 　　股票代码：834261 　　【可转债交易提示】　　杭叉转债、百达转债赎回，进入最后交易日　　【停复牌】　　海得控制：正在筹划收购行芝达股权事宜股票停牌　　ST森源：股票3月21日开市起撤销其他风险警示，20日停牌一天　　【限售解禁】　　

金融界2023-03-20

习近平在俄罗斯媒体发表署名文章：踔厉前行，开启中俄友好合作、共同发展新篇章

和全面战略协作伙伴，同为世界主要大国和联合国安理会常任理事国。两国都奉行独立自主的外交政策，都将中俄关系置于本国外交优先方向。中俄关系发展有着清晰的历史逻辑和强大的内生动力。10年来，双方各领域合作得到长足发展，阔步迈入新时代。 ——高层交往发挥重要战略引领作用。中俄两国建立了完备的高层交往和各领域合作机制，为两国关系发展提供了重要体制机制保障。这些年来，我同普京总统保持密切工作联系，在双边和国际场合先后40次会晤，为两国关系和各领域合作擘画蓝图，就共同关心的重大国际和地区问题及时沟通对表，为双边关系持续健康稳定发展牢牢定向把舵。 ——双方政治互信不断巩固，打造大国关系新范式。中俄双方秉持世代友好、合作共赢理念，坚持不结盟、不对抗、不针对第三方，坚定支持彼此走符合本国国情的发展道路，支持彼此发展振兴。两国关系在发展中愈加成熟、坚韧，不断焕发新的生机活力，树立起相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系典范。 ——双方形成全方位、多层次合作格局。在双方共同努力下，去年中俄双边贸易额突破1900亿美元，比10年前增长了116%，中国连续13年成为俄罗斯第一大贸易伙伴国。两国双向投资规模持续增长，能源、航空航天、互联互通等领域大项目合作稳步推进，科技创新、跨境电商等新兴领域合作势头强劲，地方合作方兴未艾，为两国民众带来实实在在的好处，也为双方各自发展振兴提供了源源不断的动力。 ——双方践行世代友好理念，传统友谊历久弥坚。双方隆重纪念《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，我同普京总统宣布《条约》延期并赋予其新的时代内涵。双方先后举办8个国家级主题年，续写友好合作新篇章。两国人民在抗击新冠疫情斗争中彼此支持，相互鼓劲，又一次见证“患难见真情”。 ——双方在国际舞台密切协作，履行大国责任担当。中俄坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，在联合国、上海合作组织、金砖国家、二十国集团等国际多边机制内密切沟通和协作，共同致力于推进世界多极化和国际关系民主化，积极践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，倡导构建新型国际关系和人类命运共同体。中俄关系已经走过70余年风风雨雨。抚今追昔，我们深深感受到，今天的中俄关系来之不易，中俄友谊历久弥新，必须倍加珍惜。历史和实践告诉我们，中俄关系之所以能够经受住国际风云变幻考验，关键在于找到了国与国正确相处之道。我即将对俄罗斯的访问，是一次友谊之旅、合作之旅、和平之旅。我期待同普京总统一道，共同擘画未来一个时期中俄全面战略协作伙伴关系发展新愿景、新蓝图、新举措。双方要加强统筹规划，聚焦两国各自发展振兴事业，开拓新思路，创造新机遇，增添新动力。要增进互信，激发潜能，始终保持中俄关系高水平运行。要推动投资经贸合作量质齐升，加强政策协调，为两国投资合作高质量发展创造有利条件。扩大双边贸易规模，打造更多利益契合点和合作增长点，形成传统贸易和新兴合作互为补充、同步发展格局。持续推进共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作，为双边和区域合作提供更多制度性安排。要密切人文交流，办好中俄体育交流年。用好地方合作机制，推动两国友好省州、友城积极开展对口交往，鼓励双方人员往来，积极恢复两国旅游合作。开展好夏令营、联合办学等活动，不断增进两国民众特别是青少年相互了解和友谊。当今世界正处于百年未有之大变局。和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，世界多极化、经济全球化、国际关系民主化大势不可逆转。同时，传统与非传统安全挑战错综交织，霸权霸道霸凌行径危害深重，世界经济复苏道阻且长。国际社会忧心忡忡，亟盼驱散危机的合作良方。 2013年3月，我在莫斯科国际关系学院发表演讲，提出各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。此后，我又相继提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，丰富了人类命运共同体理念的内涵和实践路径，为应对世界之变、时代之变、历史之变提供了中国方案。 10年来，和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值日益深入人心，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，成为越来越多国家的共同追求。国际社会清楚地认识到，世界上不存在高人一等的国家，不存在放之四海而皆准的国家治理模式，不存在由某个国家说了算的国际秩序。一个团结而非分裂、和平而非动荡的世界符合全人类共同利益。去年以来，乌克兰危机全面升级。中方始终着眼事情本身的是非曲直，秉持客观公正立场，积极劝和促谈。我相继提出多项主张，包括应该遵守联合国宪章宗旨和原则，尊重各国合理安全关切，支持一切致力于和平解决乌克兰危机的努力，确保全球产业链供应链稳定等，成为中方处理乌克兰危机的根本遵循。前不久，中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，吸纳了各方合理关切，体现了国际社会在乌克兰危机问题上的最大公约数，为缓解危机外溢、推动政治解决发挥了建设性作用。复杂问题没有简单解决办法。我们相信，只要各方秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持平等、理性、务实对话协商，就一定能找到解决乌克兰危机的合理途径，找到实现世界持久和平、普遍安全的光明大道。要办好世界上的事，首先要办好自己的事。中国人民正在中国共产党领导下团结奋斗，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化，概括起来说，就是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这些中国特色凝结着我们长期以来的实践探索，体现着我们对国际经验的深刻总结。未来，我们将坚定不移推进中国式现代化事业，努力实现高质量发展，扩大高水平对外开放，相信这将为包括俄罗斯在内的世界各国提供新的发展机遇。一年春作首，万事行为先。我们有理由期待，作为发展振兴道路上的同道人，中俄两国必将为人类文明进步作出新的更大贡献。

市场焦点2023-03-20

财政部夏先德：我国具有超大规模市场优势和巨大的内需潜力，构建新发展格局为全球经济发展释放更多红利

动力成本逐渐上升，或影响产业发展格局。联合国预测，全球65岁及以上人口将从2021年的7.61亿人上升到2050年的16亿人，老年人口增长速度超过人口的整体增速。　　夏先德表示，2023年，中国政府将经济增长预期目标定在5％左右。为落实好这一目标，积极的财政政策将加力提效，加力主要是适度地加大财政政策的扩张力度，一是在财政支出上强度加力。2023年，全国一般公共预算支出安排27.51万亿元，增长5.6％，赤字率按照3％安排，比上年提高0.2个百分点。全国财政赤字3.88万亿元，比上年增加5100亿元。　　二是在专项债投资拉动上加力。新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿，同时适当扩大投向领域和运作项目资本金的范围，支持地方正常融资的需求。　　三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方的转移支付的力度。2023年中央对地方转移支付10.06万亿元，比上年增长3.6％，这些转移支付重点向困难地区和欠发达地区倾斜，确保兜牢兜实基层的“三保”底线。　　夏先德认为，应对全球变局不仅在于巩固国内经济企稳向好的态势，还需要加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局，为全球经济发展释放更多的红利。　　主要从四个方面着力：　　一是发挥潜力优势，着力扩大国内需求。我国具有超大规模市场优势和巨大的内需潜力，需要推动好内部的循环。一方面，强化政府投资对全社会投资的引导带动，加强交通、能源、农业、水利、信息等基础设施的建设，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度。鼓励和吸引更多的民间资本。另一方面，促进恢复和扩大消费，依靠就业创造收入加大社会保障转移支付等调节，多渠道增加居民的收入，解决好不敢消费、不便消费、不愿意消费的问题。　　二是强化高水平科技自立自强，支持加快建设现代化的产业体系。构建新发展格局，离不开科技创新的引领，离不开现代化产业体系的支撑，要强化基础研究投入保障，提高原始创新能力，支持打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化的产业体系。推动产业结构优化升级，支持实施产业技术再造工程和重大技术装备攻关工程，促进各产业有序地连接。支持加快发展战略性新兴产业，塑造发展新动能、新优势。　　三是坚持共建共享，促进城乡区域的协调发展。构建新发展格局不是搞自我小循环，必须同乡村振兴战略、区域协同发展战略等有机衔接，促进各类要素合理流动和高效聚集。要支持全面推进乡村振兴，推动城乡的融合发展，加大中央对地方的转移支付力度，中央对地方的转移支付继续新中西部地区倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜，增强区域发展的平衡性。加强普惠性、基础性、兜底性的民生保障。　　四是坚持放开搞活，加强对市场主体的支持。构建新发展格局，必须充分激发市场主体的活力，我们将切实落实“两个毫不动摇”，继续加大对民营企业、中小微企业和个体工商户的支持力度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类市场主体一视同仁，平等对待。

金融界2023-03-18

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