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经验。2009年至2013年，她曾担任美国财政部高级外交官，并担任克林顿总统的国际经济顾问。

金融界2023-02-14

。事实上的禁令将遭到无情的打击。” 前美国财政部官员John Rizzo表示，政策制定者必须考虑另类资产投资和代币化的风险。另类资产（Alternative Asset），即使是那些代币化的资产，对散户投资者来说也包含额外的下行风险。Rizzo解释称，市场参与者将面临来自华盛顿立法者和监管者的质疑，他们认为另类资产投资只是企业增加利润的一种手段，同时让消费者面临更大的损失风险。如果立法者（尤其是民主党），在明年将重点放在代币化上，而不是单个代币上，那么多年后美国可能会创造一个更加公平的经济未来。来源：金色财经

金色财经2023-02-14

一场中美债务谈判将登场！新主权债务圆桌会议：中国呼吁参与减债、美国坚定拒绝

他们担心可能引发社会动荡的社会服务。美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和其他G7官员，将中国这个目前世界上最大的主权债权国，视为加快债务处理工作的主要障碍。他们还在推动G20成员就扩大共同框架以包括中等收入国家，达成最终的协议。宗教、发展和宣传团体联盟Jubilee USA Network执行董事Eric LeCompte表示，其他国家对此事的支持正在增加。但他指出，中国和俄罗斯的反对仍然是一个重要的“绊脚石”。 “大多数国家都支持将这些政策扩大到中等收入国家，但中国是最大的挑战，”他解释说，并补充说欧洲在1990年代经历了类似的不愿减免债务的时期，但最终改变了看法。议程上还将包括中国一再呼吁世界银行和其他多边开发银行参与减债，这一提议遭到美国官员的坚决拒绝，他们认为这些银行已经向处于危机中的国家提供了非常优惠的贷款和赠款。另外值得关注的是，尽管中美两国仍在就“间谍气球”事件争执不下，美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和中国前外长王毅有可能在本周稍晚，在欧洲举行面对面会晤。

颜辞2023-02-14

华尔街的胜利美国政府将加密货币阻挡在银行业之外

。据《财富》杂志周三报道，有传言称，美国财政部负责监管全国银行业的独立机构——美国货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency)准备拒绝两家加密货币公司的国家信托银行牌照申请。 Paxos和Protego都在2021年初获得了转化为国家特许信托银行的有条件批准，但其申请的最终状态在18个月的最后期限后仍悬而未决。这两家机构都向《财富》杂志表示，传言并不属实。Paxos的一位知情人士也向CoinDesk证实，OCC没有要求Paxos撤回申请，也没有拒绝申请。但在周末，Paxos宣布将在纽约金融服务部的指示下停止提供币安美元稳定币。加密游说者和行业领袖花了数年时间试图向美国立法者和监管机构推销数字资产和区块链技术的好处和可信度。然后2022年滚滚而来。 Anchorage Digital 的总法律顾问乔治亚·奎因 (Georgia Quinn) 表示：“很多事情都是不可能的，这非常令人沮丧。”她一直对美国监管机构的最新举措感到不安。“我对最近的所有声明和立场感到非常沮丧。” 不过，她说，她希望以加密货币为重点的银行业能找到自己的位置。她说:“我希望监管机构更多，而不是更少。”“你不能假装风险不存在来应对风险。” 为了实现加密技术创新广泛、主流使用的未来，该行业需要与受监管的美国银行业合作。这就是当人们信任的金融机构可以直接与所有新产品交互时，人们将不再袖手旁观，将数字代币、虚拟财产和智能合约作为日常金融生活的一部分。但2022年是一颗毒丸，可能会在很长一段时间内打击数字资产。美国监管机构对2022年大规模黑客攻击、坏主意、洗钱、操纵价格和严重欺诈的普遍回应开始变成政策。在华盛顿特区，惯性是一种强大的力量，一旦势头朝着一个方向发展，它往往会持续下去。停止和扭转它可能需要付出巨大的努力。前总统唐纳德特朗普领导下的前白宫代理幕僚长 Mick Mulvaney 一直在观察联邦政府在去年11月FTX加密交易所失败后，如何加强对加密货币的抵制。但他认为联邦政府的立场还没有确定下来，最重要的回应最终可能来自国会的立法者，他曾经是国会议员。 “我不认为这是板上钉钉的事，”现在担任瑞士加密初创公司 Astra Protocol 顾问的 Mulvaney 在接受采访时说。“现在国会正在进行激烈的辩论。” 他说，政府的势头是否会受到允许加密创新的最终立法的制约，“我的直觉是国会会赢。” 然而，到目前为止，监管机构拥有第一发言权。协调 “各机构对他们正在就加密和数字资产问题进行协调和合作这一事实持开放态度，”律师事务所 K&L Gates 驻波士顿的合伙人格兰特巴特勒说。 “银行业监管机构对加密货币及其在金融体系中的风险敞口持谨慎和怀疑态度，”巴特勒补充道。巴特勒说，监管机构希望避免拥有不同章程或不同主要监管机构的以加密货币为重点的银行，这使得持续跟踪它们和发现潜在问题变得更加困难。爱荷华大学商法教授克里斯·奥迪内特 (Chris Odinet) 表示：“长期以来，银行监管机构一直对允许非传统活动进入银行系统持怀疑态度，因为这样做会带来风险，而这种风险最终将由公众承担。” 正如 Dorsey & Whitney 驻华盛顿特区的合伙人约瑟夫·林纳克 (Joseph Lynack) 指出的那样，这种风险可能是巨大的。 “考虑到加密行业在去年几个月内损失了大约 2 万亿美元，联邦机构采取放慢脚步的做法是正确的——或者至少，这是可以理解的，”Lynack 说。“你能想象如果银行在这么短的时间内损失了类似数量的资本，银行系统会发生什么情况？” 转变立场白宫和监管机构在加密货币问题上达成了共识，这在金融危机之外是罕见的。总统乔·拜登 (Joe Biden) 从去年 3 月发布的一项行政命令开始。此后，财政部和银行机构大多朝着同一方向前进。 FTX 的高调崩溃提供了新的能量，也让一些人重新思考政府的立场。1 月 3 日，美联储、OCC 和联邦存款保险公司 (FDIC) 发表联合声明，警告银行注意与加密公司合作的风险。1 月 27 日，拜登政府警告加密货币蔓延的可能性，并怂恿监管机构。同一天，美联储宣布了一项新政策，该政策实际上坚持要求任何寻求进入美联储系统的公司（想想：Custodia）都必须面临与任何其他银行相同的加密货币限制——包括在任何时候他们想要从事数字资产活动时，都必须得到联邦监管机构的正式批准。该政策于2月7日生效。随着美国监管机构明确表示，他们将加密货币视为一种危险，与加密货币领域密切结盟的银行已开始与加密货币保持距离。Sam Bankman-Fried 的交易公司 Alameda Research 持有Moonstone Bank的股权。该银行表示，它正在退出加密货币领域，回归到原来的社区银行身份。Signature Bank 表示，它正在限制加密存款，约占其业务的四分之一。 “我认为拜登政府在 [FTX] 之前对私人加密并不是特别热情，”阿拉巴马大学法学院银行和商业法教授朱莉希尔(Julie Hill)说。“但我认为 FTX 的崩溃让他们更加担心。” 稳定币除了 11 月 FTX 的崩溃引发的担忧之外，希尔还表示，美联储拒绝 Custodia 的会员申请的部分决定可能与其发行稳定币的计划有关。据传面临OCC拒绝的公司之一Paxos也有自己的稳定币。稳定币是一种加密货币，其价值与另一种货币、商品或金融工具的价值挂钩。当美国监管机构首次对稳定币进行权衡时，他们认为未来的政策应该坚持发行人要么是银行，要么像银行一样受到监管。他们已经改变了态度，现在表示发行稳定币可能会危及机构的安全和稳健。 “(澳大利亚联邦储备银行)似乎非常担心Custodia发行稳定币的计划。这似乎是他们决定不让他们成为成员的动机之一。”“我认为其他希望发行稳定币的加密优先公司应该感到紧张。” 然而，巴特勒认为，有关Custodia的拒绝是因为担心其稳定币将与未来的央行数字货币(CBDC)竞争的理论并不太正确。 “我不认为这是什么，”巴特勒说。“我认为监管机构对(稳定币)或希望发行它们的银行感到满意。有一定程度的不适。但我不认为 [拒绝] 是与央行数字货币的竞争所致。我认为存在更广泛的风险担忧。” 扼杀行动 2.0？加密行业的几位人物，包括投资者 Nic Carter，将当前对加密银行业务的打击与 Operation Choke Point进行了令人信服的比较。 Operation Choke Point是美国司法部 (DOJ) 在巴拉克·奥巴马 (Barack Obama) 担任总统期间的一项秘密举措。联邦官员不正当地向银行施压，要求其关闭合法企业的账户，例如枪支和弹药经销商以及发薪日贷方。尽管监管机构多年来一直否认该计划的存在，但2018 年公开的文件和证词揭示了该行动的影响范围。巴特勒表示，他可以理解为什么人们会进行比较，但他认为目前的加密银行业打击力度不如1.0那么糟糕。 “显然有一些人陷入了麻烦，但 [监管机构] 并没有说，'嘿，你不能为这些客户提供银行服务，他们是被禁止的，”巴特勒说。“他们肯定是在试图围堵它……但我认为这与‘扼杀行动1.0’的情况有所不同，而且行动的基础也有所不同。” 华尔街获胜银行业专家告诉 CoinDesk，他们没有看到监管机构试图将加密货币完全从银行系统中剔除。相反，他们认为监管机构正试图将加密货币推向已经受到严格监管的成熟银行机构。 “银行将能够提供传统的托管服务和保管服务。诚然，他们将不得不在安全性和稳健性方面达到非常非常高的标准， (但)使用银行托管(加密货币)似乎并不是取消赎回权，”巴特勒说。然而，巴特勒预计，在监管更加明确之前，使用银行牌照作为从法定货币到数字货币的入口的能力将受到限制。巴特勒说:“我认为(目前的打击行动)可能会影响人们获得银行服务的能力，但我认为会有人为这个行业提供服务。”至于通过一家银行或一家新型的银行来做这件事，不，我认为它将被挤出银行业。” 接下来是什么？虽然被挤出银行业并不完全是加密货币的丧钟，但它可能对加密货币进入主流构成重大障碍。 Capital Alpha银行政策专家伊恩·卡茨(Ian Katz)表示:“监管机构的强硬态度对加密货币来说是一个问题，因为与银行挂钩会增加加密货币在普通美国人心目中的合法性。” Katz补充说:“也许如果加密世界稳定下来，随着时间的推移，监管机构将更愿意让加密货币进入受到严格监管的银行。”“但目前来看，监管机构似乎想在加密货币和银行之间筑起一堵墙。这可能会让许多消费者觉得，加密货币对他们来说风险太大或太小众了。” 来源：金色财经

金色财经2023-02-14

突发重磅消息！拜登将任命美联储副主席布雷纳德为首席经济顾问

经验。2009年至2013年，她曾担任美国财政部高级外交官，并担任克林顿总统的国际经济顾问。

天马行空2023-02-14

区块链动态2023年2月14日早参考

金色财经2023-02-14

执法叠加禁令美国监管或劝退加密项目

一样追查他们的创始人和开发人员（去年被美国财政部制裁的以太坊“混币器”）？就目前而言，似乎没有什么能阻止个人投资者抵押验证者所需的 32 ETH，但并不是每个人都有那么多钱可以存起来（按今天的价格计算，将近 50,000 美元）。而且，老实说，对普通散户来说，自己做这件事太复杂了。最终，美国小投资者可能能够通过受到严格监管的交易所交易基金获得更容易的抵押敞口，但SEC尚未批准比特币交易所交易基金，更不用说以太坊 ETF 了。另一个结果是散户投资者的优先事项可能会转移回比特币等工作量证明链。但令人费解的是，考虑到 SEC 也在为环境、社会和治理 (ESG) 标准制定指导方针，并且比特币的碳足迹现在比以太坊大得多，后者转向权益证明后消除了这一忧虑。在所有这一切中，我们似乎仍会感到困惑，因为 SEC 几乎没有就其加密思想提供全面的指导。 Gensler 和他的捍卫者可能会反驳说，他一直警告说，即使不是全部，但大多数代币都是证券。但该行业的抱怨不止于此。就是说，除了偶尔公开邀请“进来和我们谈谈”之外，没有真正努力合作开发一个监管框架来适应这项技术的独特、去中心的特点。更糟糕的是，行业领袖表示，美国证券交易委员会实行“通过执法进行监管”，Kraken 诉讼就是一个很好的例子，这让从业者感到不安。这种做法可能是SEC炫耀其官僚影响力的好方法，但如果没有明确的法律框架来推动事情向前发展并降低此类执法行动的风险，它会助长不确定性和恐惧，与创新和创业精神背道而驰。新的“卡脖子行动” 与此同时，一种更加隐蔽的执法监管方式正在银行监管中上演。最近关于美国银行被指示不要为加密提供商提供服务的报道并未来自任何监管机构的官方沟通，类似于“瓶颈行动”，这是奥巴马政府期间的一项秘密行动，旨在限制资金流向边缘但完全合法的服务，如枪支商店、大麻药房和色情供应商。如果没有明确的法律框架来推动事情向前发展，这些执法行动会助长不确定性和恐惧。这项未经宣布的新政策可能是导致 Signature Bank 关闭币安账户国际分支的一个因素，导致币安宣布暂时中止美元转账。上个月，一家东欧银行驻伦敦的负责人告诉我，总部位于美国的国际银行信息服务机构 SWIFT 告诉银行，它不允许向“加密”服务提供商进行大笔转账，这似乎是打击行动的风声。银行家的评论让我开始思考：什么定义了“加密货币”？其中存在另一个问题：银行对如何执行这些指示有一定的自由裁量权。我们真的相信他们会停止与世界上最大的托管银行 BNY Mellon 打交道，因为它现在托管比特币吗？微软会因为从事区块链和元宇宙项目而关闭其银行账户吗？亟需明确立法这些事件凸显了美国迫切需要围绕加密货币进行监管，特别是以国会新立法的形式。SEC 反对质押代币的行动在技术上可能符合 Howey 测试先例和委员会的指导法规，但那些大萧条时期的法律现在看来已经过时了。正如区块链协会的 Chervinsky 指出的那样，当法律清晰度出现真空时，监管机构往往会默认采用上述那种秘密操作。与此同时，其他司法管辖区——欧盟和日本等大国，以及百慕大等小国——正在为数字资产、加密货币和区块链制定明确的道路规则。这将意味着原本会在美国发生的创新和贸易活动将转移到海外。显然，考虑到去年备受瞩目的内爆事件，华盛顿特区的监管机构现在面临着对“加密货币”采取行动的压力。但在这种临时的、看似反复无常、适得其反的操作最终会适得其反。来源：金色财经

金色财经2023-02-14

埃隆·马斯克在 Twitter 上安装支付功能并推动狗狗币上涨

《金融时报》的报道，美国目前正在向包括美国财政部和州政府在内的各个机构申请支付基础设施的必要许可申请。目前正在开发相应的软件。该过程应在一年内完成。加密推特在美国的一个新闻节目中，埃隆·马斯克在 Twitter 接管前就平台引入支付功能的问题含糊其辞。“在 Twitter 上引入支付功能是有意义的。” 随着“无论是传统货币还是加密货币”的加入，他也助长了当时的谣言工厂。 Twitter一直与比特币、以太坊和 Co. 关系密切，因为前首席执行官杰克多尔西也被认为是一位直言不讳的加密货币爱好者。据英国《金融时报》援引内部人士的话说，Twitter 甚至可能正在规划自己的钱包。一位匿名员工表示，他们还在设计一个“保险库来存储和保护系统收集的用户数据”。 12 月底，Twitter 集成了一个新的加密货币搜索功能，能够实时访问加密货币价格。正如该公司在其 Twitter 商业账户上详细介绍的那样：“如果你查找前面带有 $ 的主要股票、ETF 或加密货币符号（如 $BTC），Twitter 上的用户将看到一个可点击的链接，将他们带到搜索结果”。狗狗币价格在空中跳跃关于 Twitter 上将很快可以进行加密支付的传言导致狗狗币价格飙升。作为对该消息的回应，他增加了大约 10%。DOGE 粉丝似乎希望 Elon Musk 将他最喜欢的加密货币 Dogecoin 变成 Twitter 上的一种支付方式。流行的模因加密货币目前是第十大最受欢迎的网络货币，市值为 112 亿美元（截至 2023 年 2 月 12 日）。该硬币最初作为一种有趣的货币推出，通过特斯拉老板的推文而闻名于世，甚至能够在最受欢迎的加密货币中升至第四位。与流行的日本犬种 Shiba 相似的模因硬币并不像比特币那样严肃，例如，正如其发明者杰克逊帕尔默在采访中多次强调的那样。想发财的人不宜使用。 Twitter 转型：通过连续性实现稳定性在 Twitter 上的一个非常长的线程中，前 Twitter 可靠性官 Ramin Khatibi 解释了为什么过快地在社交媒体门户上推出各种新功能会出现问题 “如果这些功能的设计没有考虑资源或技术限制，那么快速推出功能可能会破坏内部系统，”这位前 Twitter 员工说。但是，由于数十年的持续工作，该平台非常稳定且基础稳固。然而，这是否也适用于未来，只有当系统面临压力时才会变得明显：因为只要环境合适——有经验的员工、系统、能力——系统就会保持稳定。此处表达的观点和意见仅代表作者的观点，在做出决定时，您应该进行自己的研究。想要获取更多最新资讯，请联系我们龚粽浩：林沐阳好了，林沐阳就讲到这里，咱们下期见！来源：金色财经

金色财经2023-02-13

债务扩张对美国主权信用构成下行压力，评级展望维持负面

解决，但拖到最后一刻的可能性较大。根据美国财政部估计，真正的违约风险或最早在6月5日出现。中诚信国际认为，美国不断触及债务上限问题反映出美国“债务经济模式”的制度缺陷，随着违约点的临近，任何超预期事件将诱发剧烈的市场波动，对于投资和消费者信心的损害难以修复。 [2: 债务上限机制于1917年通过《第二自由债权法案》（the Second Liberty Bond Act）确定，债务上限主要是用于偿还过往已经发生的支出的持续责任，如果不能得到及时解决，意味着对现有债务无法及时偿付，将使美国政府面临停摆和债务违约的风险。] 　　美国的高债务由美元的国际货币地位和多元化的融资渠道所支撑，反复触及债务上限也将侵蚀美元的信用基础。长期来看，由于美国财政实力恶化对于美国政府信用有所侵蚀，同时美元对其他经济体的负面外溢效应持续凸显，伴随美国地缘地位的相对走弱以及其他经济体对于非美元货币的需求增加，美元的国际地位将有所弱化。美元虽然仍是全球最广泛持有的储备货币，但其领先地位近年来有所下降，近20年来，美元在全球储备货币中的占比由72％下降至60％以下。目前已经有部分国家开始积极考虑去美元化，如果考虑到俄乌冲突等地缘政治影响的持续发酵，本轮美元上行周期结束后，可能会有更多的国家考虑去美元化，届时美元可能会迎来一个较长时间的下行周期。美元货币地位是支撑美国综合信用实力的核心因素，若动摇将对美国的主权信用水平带来显著负面影响。　　美国经济增长的内生动能已经减弱，随着加息的深化，2023年经济增速或进一步放缓。美国经济增长于2019年进入下行通道，2020年受疫情冲击出现萎缩，2021年以来复苏基础并不稳固，通胀上行、劳动力短缺等相关风险也持续凸显。2022年，俄乌局势导致的能源冲击，叠加疫情后消费需求转向，带动美国通胀水平超预期上行，美联储持续大幅加息对消费及投资形成抑制，2022年美国经济增长2.1％，较2021年的5.9％明显放缓，内需持续放缓预示着经济增长的内生动能已经减弱。2月的议息会议上，美联储加息25bp使得联邦基金利率升至4.5~4.75％，加息速度有所放缓，但在通胀高企的背景下，利率将在较长时间内维持在高位。当前，就业市场显示出较强韧性，失业率降至历史低位，但就业市场持续偏紧，面临劳动力不足的问题；而通胀回落速度不及预期，短期内美国薪资环比增速难以大幅放缓，这将导致除住房外核心服务项通胀增速出现明确回落趋势的时点具有高不确定性，仍需警惕美联储紧缩超预期风险。总体来看，在美联储进一步紧缩、劳动力市场紧张状况未能缓解的背景下，未来美国经济放缓的趋势难以逆转，预计2023年经济增速将下滑至1％左右。　　2020年4月20日，中诚信国际将美国评级展望由稳定调至负面，并维持其AAAg主权信用级别。2022年12月29日，中诚信国际维持了美国的负面展望，后续将密切关注美国经济及财政表现，并适时发布主权评级行动。

金融界2023-02-13

USA《反洗钱法案》 FTX 后的“亡羊补牢”？

何隐私交易工具（隐私交易工具如已经进入美国财政部外国资产控制办公室 OFAC 制裁名单中的 Blender 和 Tornado Cash ，这类隐私交易工具可以有效的隐藏虚拟资产的资金来源及流向，可被用于洗钱）或隐私币（典型的隐私币如 Zcash、Monero 等）交易，无论这些交易是否涉嫌违反任何法律，或仅仅只是保护用户或金融机构的交易隐私。二、立法评析客观来说，飒姐团队并不认为目前公布的《数字资产反洗钱法》是一个能推动当前 Web3 网络、区块链底层技术以及虚拟资产行业发展的良法，如果该立法真正实施很有可能会对虚拟资产的技术创新产生很大的限制。首先，立法技术粗糙，监管范围过大。《数字资产反洗钱法》并没有对虚拟资产服务提供商作出严格的分类和界定，而是笼统地将钱包服务提供商、矿工及各种加密资产服务提供者与真正涉及提供虚拟资产金融服务的中心化加以所混为一谈，粗暴的将金融风险较低的非托管基础设施提供商和 Web3 应用软件开发商纳入了金融监管范畴。如此一来，直接将执法机关的监管义务赋予了（不确定是否有监管能力的）公链网络验证者（矿工）和软件技术开发团队。实际上，这一举措根本就没有任何针对 FTX 暴雷的反思，单纯的将监督义务强加于虚拟资产行业的参与者，并不能解决中心化交易所现存的任何问题，反而直接增加了这些主体的合规成本。其次，该法案的某些条款可能涉嫌违宪。如果通过，该法案是否能在实践中发挥作用还是一个未知数，其很有可能会面临美国法院的违宪性审查。这是因为，《数字资产反洗钱法》要求虚拟资产软件开发商（人员）在发布代码之前进行强制注册，该行为涉嫌违反美国宪法第一修正案所保护的言论自由。美国宪法第一修正案规定：「国会不得制定关于下列事项的法律，确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由，或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。」通说认为，第一修正案的表述确立了三个自由：宗教自由、表达自由（出版自由）、集会自由。自 20 世纪以来，美国已经通过以（1）《纽约时报》诉合众国案（New York Times Co. v. United States）和（2）伯恩斯坦诉合众国案（Bernstein v. United States）为代表的一系列判例，确立了一项规则：代码即言论，代码自由即法律所保护的言论自由。因此，我们不得不怀疑，这种针对虚拟资产技术开发者代码的事前审查注册制度（法案要求程序员或及技术开发者只能发布符合《银行保密法》规定的内容），有可能涉嫌违背美国宪法第一修正案所保护的言论自由。写在最后飒姐团队一直以来都乐见世界范围内对于虚拟资产的各种立法和监管，这对于我国来说是值得借鉴和参考的经验。此次美国《数字资产反洗钱法》草案的公布，飒姐团队大胆预测，如果不能进一步采取更精细化的立法手段，在划定金融风险的基础上对不同赛道参与者分类监管并平衡好各方利益，那么该法案几乎没有机会获得通过。 2023 年对于虚拟资产和 Web3 来说将是充满机遇的一年，得益于 AIGC 技术的发展，虚拟资产行业的可扩展性和创造性进一步提升，加密世界也许会诞生出更有趣、有益的应用。来源：金色财经

金色财经2023-02-13

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