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与名人现身和毒糖果有关？韩国进入国家哀悼期盘点韩国近30年重大伤亡事故

个地方。还有说法称，有俱乐部分发了掺有毒品的糖果。不过，报道还称，截止目前，事故发生的具体原因尚不清楚。 10月30日，中国驻韩国大使馆确认，又有一名中国公民在韩国首尔梨泰院踩踏事故中死亡。至此，已有三名中国公民在此次事故中遇难。中国驻韩国大使馆正同韩警方等有关部门沟通并密切关注中国公民求助情况，如有最新消息，将及时发布。截至目前，韩国首尔踩踏事故中已有两名中国公民遇难。据中国驻韩国大使馆领侨处，踩踏事故发生后，中国驻韩国大使馆对此高度重视，立即启动应急机制，连夜联系韩警方及消防等相关部门了解事故原因及死伤者国籍信息，同时密切关注网络和社交媒体平台是否有中国公民求助情况。中国驻韩国大使馆已要求韩方做好相关善后，并与遇难者家属取得联系，向其表示慰问并将提供积极协助。韩国总统宣布进入国家哀悼期据韩联社报道，当地时间10月30日，韩国总统尹锡悦就梨泰院踩踏事故发表电视讲话并宣布从今天开始进入国家哀悼期，时间持续至事故处理结束。尹锡悦为死难者致哀，并“祈祷那些受伤的人能早日康复”，他表示，悲伤是难以抑制的。尹锡悦补充说，将对事故原因进行彻底调查，并从根本上进行改进，以免未来再次发生同样的事故。盘点韩国近30年重大伤亡事故韩联社称在首尔市中心发生如此大规模的人员伤亡事故十分少见，并盘点了韩国近30年来的重大伤亡事故。 1994年10月，横跨汉江的首尔圣水桥中段发生坍塌，造成一辆经过的公交车上的高中生等32人遇难，17人受伤。 1995年6月，首尔三丰百货公司发生倒塌，造成502人死亡，937人受伤。 2003年2月，大邱地铁发生纵火案，造成192人死亡，151人受伤。 2014年2月，庆州一体育馆屋顶坍塌，造成包括釜山外国语大学学生在内的10人死亡，204人受伤。 2014年4月，檀园高中的学生们搭乘学校安排的“世越号”客轮前往济州岛，途中该船发生事故沉没，造成304人遇难，142人受伤。

夏洛特2022-10-30

佩洛西丈夫遇袭！曾被冠以“国会山股神”绰号，买什么涨什么，回报率远超巴菲特

受伤，在酒驾被捕期间，他体内被检测出有毒品。因酒驾致人受伤，保罗被判处5天的监禁。　　佩洛西曾多次受到威胁　　据CNBC报道， 82岁的民主党众议院议长佩洛西已经不是第一次受到威胁了。　　去年12月，北卡罗来纳州男子克利夫兰·梅雷迪思（Cleveland Meredith）在承认威胁要枪杀佩洛西的罪名后，被判处28个月监禁。53岁的梅雷迪思于2021年1月6日前往华盛顿，计划参加当天的集会，但直到晚上，支持特朗普的美国国会大厦骚乱被镇压后才抵达。　　另一名来自亚利桑那州的77岁男子史蒂文·马蒂斯（Steven Martis）今年2月被判21个月监禁，原因是他在发给佩洛西的华盛顿办公室的信息中威胁要杀死她。　　今年4月，佛罗里达州60岁男子保罗·霍费尔（Paul Hoeffer）因在电话中威胁要将佩洛西和纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）斩首而被判处18个月监禁。后者是政治右翼人士批评的另一个频繁目标。　　买什么涨什么回报率远超巴菲特　　佩洛西丈夫曾被冠以“国会山股神” 　　近年来，南希·佩洛西的丈夫保罗·佩洛西的交易可以说是“买什么涨什么”，其势头直逼股神巴菲特，保罗去年的投资回报率更是远超巴菲特，被人冠以“国会山股神”的绰号。保罗去年的投资回报率高达56％，而股神巴菲特同期的回报率为29.6％。　　据Insider去年公布的一项分析估计，南希·佩洛西是“国会最富有的25名成员”之一，排名第14位，拥有至少4612万美元的资产。佩洛西夫妇的绝大部分财富来自保罗·佩洛西的股票、期权和投资。　　通过梳理保罗·佩洛西从2021年至今的部分交易可以看出，保罗买入股票的时间节点卡位非常准确，犹如“神助”。　　去年1月，在拜登政府宣布向电动汽车提供补贴之前，保罗已购买了价值百万美元的特斯拉看涨期权。随后特斯拉股价大涨，保罗赚的盆满钵满。　　去年3月，保罗又以较低价格囤入一批微软公司股票看涨期权，并确认行权。随后微软公司获得美国国防部一笔220亿美元AR作战头盔订单，股价也随之暴涨。　　去年6月，在众议院委员会准备就大型科技公司侵犯公民隐私问题投票的前几天，保罗买入了软件巨头甲骨文公司股票的看涨期权。随后，公民隐私相关法案并没有在众议院得到通过，这些公司的股票也因此大涨，仅这一单就让保罗获利超过530万美元。　　去年7月，在对美国大型科技公司进行反垄断调查之际，保罗对40手Alphabet看涨期权确认行权，相当于买入4000股Alphabet A股票，最终Alphabet因旗下平台谷歌没有受到该项调查的影响，股价随即大涨。　　南希·佩洛西今年7月14日对外公布的个人财务状况报告显示，其夫保罗于6月17日购入2万股英伟达股票的看涨期权，总价值高达500万美元。　　“巧合”的是，美国国会众议院今年2月刚通过一项竞争法案，拟对美国国内半导体行业提供高达520亿美元补贴。而知名芯片公司英伟达等多家美国高科技企业，此前一直在敦促国会尽快落实补贴措施。　　今年7月，美国国会就这项补贴法案进行表决，美国参议院、众议院率先通过这一法案，拜登随后也签署相关法案，正式成为法律。　　值得一提的是，2022年7月26日，保罗以每股164.05美元的价格出售了他在英伟达的股票（总计2.5万股），价值在100万美元至500万美元之间，总交易损失约为34万美元。　　当2021年12月佩洛西被问及对国会议员及其家人交易股票的态度时，佩洛西的回答是肯定和支持的。她表示，“我们是一个自由市场经济体，他们应该能够参与其中。” 　　这导致了诸多国会议员对她的尖锐指责，他们甚至起草了一项立法，限制国会议员及其配偶交易股票。　　在美国舆论界的千呼万唤之中，美国众议院资深民主党人上月提出一项立法大纲，限制国会议员、高级政府官员和最高法院法官的股票持有和交易。　　尽管佩洛西承诺会在上月底前对这项法案投票表决，但现在来看显然没有落实。佩罗西称，该法案没有获得足够的通过票数，议员们需要更多时间来审查该法案。　　综合中国基金报、财联社等

金融界2022-10-29

佩洛西政治袭击案！闯入男被指控谋杀未遂误认选举决定国家命运华尔街日报：美国“到处都是这种人”

伯克利的一个储藏室里，并形容他当时正与毒品作斗争。施奈德说，她后来开始收到他发来非常令人不安的电子邮件，并补充说他“正在利用圣经的理由来造成伤害”。另一位熟人劳拉·海耶斯(Laura Hayes)则提到，她大约10年前与大卫一起工作，并帮助他制作大麻手镯，并作为他经营的企业的一部分出售。犯下罪行后，周五美国当局预计将以谋杀未遂、使用致命武器袭击、虐待老人、入室盗窃和其他重罪指控大卫。 (来源:NBC Bay Area) 华尔街日报：动用现代私刑误认选举能决定国家命运佩洛西政治遇袭案发生后，华尔街日报很快做出评论称：“周五对保罗佩洛西的家庭入侵和袭击是我们日益不安的文化中政治暴力的另一个令人作呕的例子。我们很高兴看到左右游击队谴责这次袭击，但我们希望我们可以说这将是最后一次这样的袭击。” 袭击者的动机尚不清楚，但他似乎像许多其他人一样陷入了互联网上流传的阴谋论中。大卫发布有关右翼选举主张的链接，他称对被判杀害乔治·弗洛伊德(George Floyd)的警察德里克·肖文(Derek Chauvin)审判是“现代私刑”。换句话说，他符合一个被疏远、可能患有精神病的人的形象，他痴迷于互联网，其中一些被证明是政治性的。美国到处都是这样的人，他们的政治目标是左派和右派，民主党人和共和党人。回顾2017年在国会棒球练习中，差点杀死共和党众议院鞭子史蒂夫·斯卡利斯的枪手，正是伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)的支持者。 “鉴于我们更大的文化崩溃，这个问题没有简单的解决方案。杰出的政治家将不可避免地成为目标，美国国会警察表示，他们在2021年调查约9600起针对立法者的威胁。回想一下今年夏天在竞选州长时，纽约众议员Lee Zeldin用一根带有两个尖头的钥匙链冲到了他的身边。” “必须为公职人员提供更多安全保障，候选人必须采取预防措施，不断增长的风险将阻止许多人考虑政治。” 文章提到，政治和媒体阶层可以通过避免针对他们的对手的仇恨言论来提供帮助。他们也不能像塞缪尔·阿利托大法官那样，在他说他在多布斯堕胎案中泄露最高法院意见草案导致对卡瓦诺大法官的威胁之后，也不能像本周所做的那样。阿利托法官是对的，但左翼推特把他当作一个偏执的抱怨者。华尔街日报最后强调，随着选举的临近和激情的升温，以及越来越多的人错误地认为任何一次选举都将决定国家的命运，暴力的风险将会增加。如今，美国的民主宽容度已经供不应求，但公共生活中的每个人都应该实践它。

小萧 1评论2022-10-29

区块链动态2022年10月28日早参考

hah)表示，通过暗网和加密货币进行的毒品走私和恐怖主义融资都有所增加。据ANI报道，周三，在Shah的见证下，超过13吨价值7600万美元(62.3亿卢比)的缴获毒品被销毁。（coindesk） 15. 10月28日消息，本周哥斯达黎加议员Johana Obando向国会提交了一份法案，要求政府监管加密市场。该法案提议哥斯达黎加政府承认加密货币，允许人们持有、交易和自由消费加密货币。与此同时，该法案提议使用加密货币购买商品不应纳税，政府也不应对挖矿产生的加密货币征税，但交易加密货币产生的利润将需要缴纳所得税。Obando表示，此举将吸引外国投资者和金融科技公司，并为哥斯达黎加公民创造就业机会。与萨尔瓦多将比特币作为法币不同，该法案提议将加密货币作为私人虚拟货币引入，可以自由使用和流通，但不作为国家法币。（Decrypt） 16. 金色财经报道，汤姆森的领英主页显示，自2008年以来，她在25起联邦破产案件中担任消费者隐私监察员。据领英页面显示，她评估了超过2.5亿份电子消费者资产销售记录，其中包括个人信息。她是Livingston PLLC的创始负责人，在那里她专注于技术和法律的其他交叉领域的网络安全。本周初，Celsius获得了竞标批准，确定了潜在出售的日期和截止日期。这一过程可能包括销售客户名单和信息。政府在此案中的代表美国受托人(U.S. Trustee)要求法院任命一名消费者隐私监察员，以确保客户信息在整个过程中得到充分保护。（the block） 17. 金色财经报道，周四早些时候，THORCHain在推特上表示，其开发人员已经意识到链中断的问题，并可能已经确定了问题的来源。该团队没有提出资金被盗的问题，并在推特上提到，该漏洞“与偿付能力无关”。 THORChain在推特中写道，链暂停的原因可能是由于一个“独特的交易类型”错误。THORChain没有在推特中进一步澄清或详细说明这意味着什么。（the block） 18. 金色财经报道，根据加密研究公司BitMex research的一份报告，非营利比特币研究和开发公司Brink已成为比特币开发者和审核者的主要支持者。 BitMex表示，在过去的12个月里，Brink为更多活跃的比特币核心开发人员和审核人员提供了资金——8名贡献者至少提交了10次——比任何其他组织都多。在GitHub上，提交是开发人员所做更改和更新的快照，通常用于衡量开发人员的活动。在同一时期，Brink还资助了前30名比特币核心评测者中的7人。审核人员是负责审核拉请求的开发人员——建议的软件更新等待与主比特币核心项目合并。（coindesk） 19. 10月28日消息，据外媒报道，英超联赛正与Sorare协商，双方可能会签署一份为期多年的NFT交易协议。据悉，该协议将包括一份为期多年的NFT形式的球员静态图像的合作。如果双方成功签署，每年交易金额总计约3470万美元，并取代英超联赛与ConsenSys的初步协议。（Theblock） 20. 金色财经报道，据区块链分析公司Glassnode最新数据显示，10月交易所持有的BTC储备金已降至2018年1月水平。自上个周期的高点以来，所有流入交易所的币量，现在都被提走到与交易所无关的钱包里，仅在10月份，就有123.5万枚个比特币被提走，相当于0.86%的流通供应量，其中Coinbase出现了非常大规模的净提币，最近一个单周流出4.16万枚比特币，此举使这家交易所的余额下降到2020年3月后的峰值的48.4%。不过，有超过30亿美元/月的稳定币流入交易所，增加了相对购买力，这也意味着美元储备在增加，而可购买的比特币在减少。 21. 金色财经报道，据ApeCoin DAO管理团队成员 BTang发起的最新提案AIP-137显示，社区计划对特别委员会成员提名程序进行投票，旨在“让有才华、热情和有能力的社区成员浮出水面并最终通过治理投票被任命为特别委员会”。根据AIP-137提案，提名流程将分为三个阶段，第一阶段是“申请和验证”阶段。这一阶段将于 11 月 3 日开始，届时将发布提名公告。11 月 7 日，竞选特别委员会成员席位的人可提交申请，被提名人提交信息窗口将一直开放到 11 月 20 日。第二阶段是为期 14 天的“社区讨论”阶段，第三个也是最后一个阶段是“社区投票”阶段，在此期间Ape 持有者将进行投票，这一阶段的前五名投票者将成为下一届特别委员会的候选人。（apecoin）来源：金色财经

金色财经2022-10-28

中国是否将通过香港催化“加密牛市”？

的毒贩(英国王室)提供的航运、资本还是毒品，香港历来都是中国和西方的交汇地。” 10月17日，证券及期货事务监察委员会金融科技主管Elizabeth Wong表示，监管机构正在考虑允许零售交易者直接投资加密货币。根据现有规则，只有专业交易员才能投资加密货币，定义为投资组合至少为800万港元，约合102万美元的个人。 Wong证实，香港证监会目前正在考虑允许散户投资者直接交易加密资产，因为加密行业变得更加合规。“我们在监管这个行业方面有四年的经验，我们认为这实际上可能是一个真正仔细考虑我们是否会继续这种仅限专业投资者的要求的好时机。” 香港证监会于2019年推出加密货币交易所的监管框架，取得监管牌照者只能向专业投资人提供服务，并于隔年12月，证监会向交易所颁发了首张牌照，而OSL Digital Securities Limited(OSL)是当前监管机构网站上唯一列出者，成为香港首家证监会1类持牌数位资产经纪商。不过，近来香港证监会逐步放宽了监管要求，目前监管机构还在审查是否允许散户投资者投资于交易所推出的加密型交易基金(ETF)的规范。另外Wong还透露，将在今年年底就是否允许散户直接投资加密资产征求公众意见，并指出香港将很快对加密货币交易平台引入强制性许可要求。如果通过，零售参与香港将明显区分内地在此事上的政策。从而展示了香港立法者经常吹捧的“一国两制”政策。尽管香港实行多党民主政治制度，但北京对立法会选举的改革使反华候选人难以上任最高层。如此一来，可以说在香港发生的事情必须先得到中国的批准。考虑到与香港的代理关系，海耶斯思考这是否表明中国正试图收回其2021年放弃的加密货币主导地位。如果是这样，就催化看涨而言，对更广泛的加密市场的影响可能是深远的。海耶斯说：“当Choyna(原文如此)喜欢加密货币时，牛市将会回来。这将是一个缓慢的过程，但红芽正在萌芽。” 香港特首李家超上周发表任内首份《施政报告》，提及将全面提升香港金融业竞争力，并且提到了虚拟资产纳管以及数字港元的准备工作，建议引入加密服务提供者有关的法定发牌制度，以确保监管与国际监管建议符合香港当地情况，更表明将推动香港成为国际虚拟资产中心的愿景，这也暗示着香港的加密业务有望重新获得开放。#NFT与加密货币#

小萧2022-10-27

天风证券：给予莱茵生物买入评级

风险；工业大麻与中间型大麻、娱乐大麻与毒品严格区分，坚决反对娱乐大麻等合法化；我国目前从未批准工业大麻用于医用和食品添加；相关业务或有政策变动/法律/经营管理/自然/研发操作风险证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，天风证券吴立研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值高达99.48%，其预测2022年度归属净利润为盈利2.56亿，根据现价换算的预测PE为31.09。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有4家机构给出评级，买入评级4家。根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，莱茵生物（002166）行业内竞争力的护城河一般，盈利能力一般，营收成长性较差。可能有财务风险，存在隐忧的财务指标包括：货币资金/总资产率、有息资产负债率、应收账款/利润率、应收账款/利润率近3年增幅。该股好公司指标1.5星，好价格指标2星，综合指标1.5星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2022-10-25

鹰派再展翅！美联储埃文斯“加息暗示可抗通胀” 恶化势必采更多行动为何打破量宽如此困难？

已经习惯了，你不得不重新加入。这是一种毒品，会上瘾，而私营部门无法摆脱这种瘾。” 在 2007-2009 年全球金融危机期间，美联储曾推出量化宽松政策，一度被认为是日本的异国情调。英国央行也使用了它，在随后的欧洲债务危机期间，欧洲中央银行也使用了它。量化宽松已成为一种始终存在的合法工具，无论在当前经济周期中多少可能将其归咎于导致更高水平的通胀，任何中央银行都不会放弃其未来的使用。它太有用了。就像战场武器一样，这并不能使它们的实际部署没有危险。见证英国央行近几周入市扫荡债券在鲁莽且没有资金的政府财政计划刺激英镑挤兑和对英国债务的需求暴跌之后。虽然被标榜为恢复金融稳定的举措，但此次购买令英国央行处于危险境地。该银行致力于提高其基准利率以平息通胀，并可能在其货币政策委员会的下一次会议上大幅提高。另一方面，通过参与量化宽松，尽管是紧急和短暂的品种，它奉行与通货紧缩风险相关的政策。而一旦介入，谁能怀疑官员会回来？量化宽松的决定性特征之一不仅仅是购买债券本身，这是关于信号，一种表示利率将在相当长一段时间内保持在低位的方式。当与尽可能多地、尽可能长时间地实施宽松政策的前瞻性指导相结合时，冲击力会更加强大。在雷曼兄弟控股公司倒闭之后以及在大流行的大部分时间里就是这种情况。仅仅因为该原则现在不适用，通胀率远远超过美联储2%的目标，并不意味着这一课失去了意义。由于担心“逐渐减少的发脾气”，例如2013年发生的那次，官员们等太久才从新冠量化宽松中解脱出来。由此产生的数十年来最快的快速紧缩正在全球经济中造成巨大压力。经济学家表示，经济混乱将迫使许多银行在2023年降息。但随着通胀现在是几十年来的最高水平，官员们争先恐后地表现出他们的鹰派资格，量化宽松的门槛肯定会提高很多吗？不必要。澳洲联储上个月公布了其量化宽松计划的报告，尽管在大规模宽松政策中发现了一些好处，但该银行得出的结论是，“仅在极端情况下”部署非常规政策才是最好的。然而，它采取量化宽松的情况，新冠大流行的到来是极端的。结论可能类似于“对不起”，但实际上并非如此。在同样的情况下，澳洲联储主席洛威(Philip Lowe )或他的继任者可能会再次这样做。#美联储加息风暴#

小萧2022-10-20

剖析涉虚拟货币洗钱案中的“洗钱罪”和“掩饰、隐瞒犯罪所得罪”

金色财经2022-10-19

剖析涉虚拟货币洗钱案中的“洗钱罪”和“掩饰、隐瞒犯罪所得罪”

金色财经2022-10-19

万字详谈加密合规：Tornado Cash制裁后时代

济和贸易制裁，包括对一切恐怖主义、跨国毒品和麻醉品交易、大规模杀伤性武器扩散行为进行金融领域的制裁。OFAC 经特别立法授权可对美国境内的所有外国资产进行控制和冻结，同时负责在对外经济和贸易制裁事宜上，与美国的欧洲盟国进行紧密合作。它的主要管辖范围在跨国、恐怖主义等领域，也是本次 Tornardo Cash 制裁事件的主角。 OFAC 关注影响美国国家安全的非法金融活动，一切可以潜在被这些犯罪领域份子利用的协议、网络、应用都将长期受到其关注。OFAC 的制裁清单 SDN（美国特别制定国民名单）是非常强的监管工具，如果受到制裁后果很严重。对于众多 DeFi 产品来说，OFAC 所出具的监管指导应当是首先需要研究遵守的合规文件。美国下达首次针对智能合约的制裁 - Tornado Cash 2022 年 8 月 8 日，美国财政部的 OFAC 的官网显示，将部分与 Tornado Cash 协议或与之相关的以太坊地址进行交互的地址，放入 SDN List 进行制裁，这是历史上第一次链上智能合约被 OFAC 直接制裁。这次制裁与今年 OFAC 早些制裁 Blender.io 不同，制裁 Tornado Cash 并不算是制裁「实体」。制裁 Blender 时，OFAC 详细列出了 Blender 有关的几个网站和几十个比特币钱包地址，且 Blender 是一个中心化的实体。但是 Tornado Cash 并不是一个中央化的混币器，所以这让 OFAC 制裁「非实体」的权力来源可被推敲，也使得制裁 Tornado Cash 这样的去中心化智能合约非常困难。制裁之后，美国公民将无法使用 Tornado Cash。图片来源：U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY 2.1 Tornado Cash 受 OFAC 制裁的缘由根据美国财政部官网披露的制裁原因显示，Tornado Cash 自 2019 年创建以来已被用于清洗价值超过 70 亿美元的加密货币。其中包括超过 4.55 亿美元被朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）国家支持的黑客组织 Lazarus Group 窃取，该组织于 2019 年被美国制裁，这是迄今为止已知的最大的加密货币抢劫案。Tornado Cash 随后被用于清洗来自 2022 年 6 月 24 日 Harmony Bridge Heist 的超过 9600 万美元的恶意网络参与者资金，以及来自 2022 年 8 月 2 日 Nomad Heist 的至少 780 万美元的资金。 OFAC 在官网披露中认为：Tornado Cash（Tornado）是一种在以太坊区块链上运行的加密货币混合器，通过混淆其来源、目的地和交易对手，不加选择地促进匿名交易，而无需确定其来源。Tornado 接收各种交易并将它们混合在一起，然后再将它们传输给各自的接收者。虽然据称目的是增加隐私，但像 Tornado 这样的混合器通常被非法行为者用来洗钱，尤其是那些在重大抢劫中被盗的资金。Tornado 被指认为非法网络活动提供实质性协助，可能对美国的国家安全、经济健康或金融稳定造成重大威胁，因此受到 OFAC 的制裁。 2.2 Tornado Cash 所受到的影响截止目前，Tornado 受到的影响主要有两部分：与 Tornado Cash 有交互被列入 SDN 的部分以太坊及 USDC 地址及 USDC 资产 Tornado Cash 的 Github 代码库及前端官网已经限制访问根据 OFAC 制裁规定，SDN 清单主体在美财产会被冻结，任何美国人（包括美国公民、美国绿卡、依美国法律登记设立的机构或法人以及位于美国境内的人等）不得与其交易，这也意味着 SDN 主体将无法进行美元清算与交易。即「美国人」都会禁止与之发生关系，不然除了罚款可能甚至要负刑事责任。对于被列入 SDN 的以太坊及 USDC 地址而言，根据 OFAC 制裁结果，制裁发出后 USDC 发行商 Circle 正式将美国财政部制裁名单中的以太坊地址列入黑名单。Uniswap 屏蔽了 253 个与被盗资金或制裁有关的加密地址，借贷协议 Aave 同样屏蔽了众多与 Tornado Cash 有过交互转账的地址。( 美国财政部官网披露的受制裁地址 SDN List Cyber-related Designation: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220808) 而对于 Tornado 本身来说，这次制裁导致访问 Tornado Cash 被限制，而用户不仅不能登上 Tornado Cash 官网，并且像 Infura 和 Alchemy 这样的第三方节点运营商，也将停止支持 Tornado Cash 的相关服务。此外，最为广泛使用的以太坊钱包 MetaMask 的用户，现在也被禁止与 Tornado Cash 互动（因为 MetaMask 依赖 Infura 与以太坊互动，仍然想使用 Tornado Cash 的用户除非自己手动设置 MetaMask 的节点配置，不用 Infura，才能保证 MetaMask 可以和 Tornado Cash 交互），严重限制了 Tornado Cash 用户数量。对于 Tornado Cash 的制裁，虽然影响了大量用户对协议的访问、代码的协作开发以及部分协议功能，例如 Distributed Relayer Network。会使得普通用户更加难以参与上述这些活动。但是，由于 Tornado Cash 是部署在以太坊（无法篡改区块链）上的去中心化应用程序，该应用程序本身将继续在网络上不受影响地运行，并且几乎无法停止运行。 2.3 Tornado Cash 制裁本身的程序性合规争议正由于 Tornado Cash 去中心化的本质，所以 OFAC 列出制裁的加密货币钱包也不能表明这些被制裁的钱包背后有实体、法人、自然人可以被制裁，因为安装在以太坊智能合约上的钱包，可以不被人控制，自动根据代码进行混币。并没有证据表明，部署了 Tornado Cash 的自然人或者法人团队现在还对该程序进行控制。在 Tornado Cash 的逻辑里，混币的用户可以来自五湖四海，但并没有中心审查团队或者机制去甄别这些客户，但这并不一定是有人故意为之，而是系统与算法自动进行去中心化的匹配和处理。在这种情况下，有律师认为 OFAC 是否可以将一个自动协议列入 SDN，该情况是否违宪？如果被制裁的 Tornado Cash 是一个实体，实体如果认为 OFAC 制裁不公，是可以通过法律手段进行申辩并且在联邦法院提起诉讼。由于诉讼只有实体可以提出，所以请愿移出 SDN 名单也只有实体才可以做到，那么制裁没有中心的实体是不是不公平？同时，制裁相关钱包并无法改变该自动算法自动进行交易的行为，那制裁是否违背了 OFAC 的初衷，即促使某组织或个人改变行为。加密货币智库 Coin Center 认为 OFAC 制裁 Tornado Cash 的行为超出了该组织的权限，由于制裁并未推动在「实体」上，同时不能有效改变行为。最后它并不在 IEEPA（《国际紧急经济权利法》）规定的对「财产」封锁的范畴内，且没有提供美国宪法规定的程序性正当程序要求，所以 OFAC 此行为超出其本身的行政权力。在荷兰政府羁押了 Tornado Cash 创始人 Alex Pertsev 之后，8 月 20 日有超过 50 人的集会在阿姆斯丹游行抗议该羁押，要求释放 Alek Pertsev。目前，对 OFAC 这次制裁存疑的律师在组织力量和 OFAC 联系并试图在法律层面推动抗议与诉讼。海外资产控制办公室（OFAC）概述 3.1 OFAC 由来海外资产控制办公室（the Office of Foreign Assets Control，简称 OFAC）成立于 1950 年，是美国财政部下属的一个机构，主要对反对美国利益的外国人和组织进行经济或者贸易制裁，权力很大、名声相对较小，制裁效果明显，往往上了 OFAC 名单会给被制裁的目标带来深远的影响。 OFAC 的创立来源于国会于 1977 年通过的一项法案 -《国际紧急经济权力法》（简称 IEEPA），该法案首先要遵守美国宪法，所以行使法案相关权力的行为也要符合美国宪法。IEEPA 给予总统（国家行政机构）宣布国家紧急状态的权力，从而阻止受美国管辖的人和组织进行任何涉及外国势力损害美国利益的活动。IEEPA 给予了 OFAC 封锁财产的权力，其核心是「财产」。911 之后，为了从财务上更好地打击恐怖组织，当时的美国总统布什推进国会通过了另一项法案《美国爱国者法案》，实质上将 IEEPA 拟定的行政权扩大了，并给予了 OFAC 很大的权力。该法案允许 OFAC 封锁「调查中（Pendency of an Investigation）」的财产，并不必为此提出解释或提供确凿的证据。 OFAC 的使命在于管理和执行所有基于美国国家安全和对外政策的经济和贸易制裁，包括对一切恐怖主义、跨国毒品和麻醉品交易、大规模杀伤性武器扩散行为进行金融领域的制裁，目前的 OFAC 仍然是美国最重要的针对特定国家、地区和人员进行的经济和贸易制裁的政府部门。近年来，随着世界性的反贪腐、反洗钱运动的深入，OFAC 的政策和指令，已经成为世界金融业，尤其是美国和与美国金融业有密切联系的金融机构无法忽略的经营原则。 3.2 OFAC 主要处罚类型在 OFAC 开始将制裁的大棒挥向加密货币和区块链行业之前，OFAC 的传统制裁对象一般是意识形态上挑战美国的与主权国家相关的个人与组织。2021 年 10 月，OFAC 发布了针对加密货币的合规引导（Sanctions Compliance Guide for the Virtual Currency Industry），里面重申了 OFAC 的制裁类型，一共是四类： i) 广泛商贸制裁和封锁，目前主要针对伊朗、朝鲜、古巴、叙利亚、克里米亚地区； ii) 针对政府或者政权的制裁； iii) 清单制（目前有许多加密货币行业的制裁走的是清单制，包括本次的 Tornado Cash 制裁）； iv) 行业制，针对某些外国的某特定产业； 3.3 受到 OFAC 处罚的主要原因根据美国财政部出具的《A Framework for OFAC Compliance Commitments》，受到 OFAC 处罚的原因值得加密企业注意的有以下五点： A. 缺乏正式的 OFAC Sanctions Compliance Program（SCP） OFAC 不强制需要企业具备正式的 Sanctions Compliance Program（SCP），但是 OFAC 鼓励受美国管辖的组织，尤其是那些从事国际贸易的组织，或交易或拥有位于美国境外的任何客户或对手方采用正式的 SCP。从 OFAC 已经敲定的多项民事罚款中可以看出，没有 SCP 是在 OFAC 调查过程中发现的违反制裁的主要原因之一。此外，OFAC 在进行制裁判断时，经常将此因素确定为加重因素。 B. 与受制裁的非美国人员进行交易（包括通过海外子公司或关联公司）受美国管辖的组织 - 特别是那些在美国境外拥有海外业务和子公司的组织 - 通过将商业机会转交给海外子公司与非美国地点受 OFAC 制裁的国家、地区或个人进行交易，从事了违反 OFAC 规定的交易或活动。 C. 制裁筛选软件未更新或过滤器故障许多组织对其客户、供应链、中介机构、交易对手、商业和财务文件以及交易进行筛选，以识别并避免与 OFAC 所制裁的地区、当事人进行交易。有时，组织未能更新其制裁筛选软件以将更新的制裁名单实体纳入其组织内部的 SDN 列表或 SSI 列表。 D. 对客户的不当尽职调查有效的 OFAC 风险评估和 SCP 的基本组成部分之一是对组织的客户、供应链、中介机构和交易对手进行尽职调查。 OFAC 采取的各种制裁行动涉及原因包括组织对其客户的不适当或不完整的尽职调查，例如他们的实控主体、地理位置、关联方和交易本身，以及他们对 OFAC 制裁的了解和认识。 E. 个人责任在一些情况下，个别员工 - 尤其是在监督、管理或行政级别的职位，在导致或促成违反 OFAC 管理的法规方面成为了主要原因。具体而言，在其中一些案例中，外国实体的员工还努力向公司组织内的其他人（包括合规人员）以及监管机构或执法部门隐瞒和隐瞒他们的活动。在这种情况下，OFAC 将考虑使用其执法机构不仅针对违规实体，还针对个人。 3.4 OFAC 处罚所带来的影响不遵守 OFAC 制裁要求可能会对美国制裁计划及其相关政策目标的完整性和有效性造成重大损害。因此，对违规行为的民事和刑事处罚可能很重，具体的处罚行为会因制裁计划而异。加密企业的合规策略怎么做自 BTC 诞生以来，Crypto 行业的相关犯罪就集中在金融领域，其中以近年来发展迅速的 DeFi 犹甚。相较于其他种类犯罪，经济金融领域犯罪往往波及人群范围广，涉及金额巨大（如本次受制裁的 Tornado Cash 所涉金额就数以亿计），因此也是各国监管机构最主要关注的领域和监管抓手。相较于 DeFi，其他领域的 Crypto 合规市场需求则相对较小或已经有较为成熟的标准化流程。比如像 BAYC/Clonex 等蓝筹 NFT IP 侵权问题，即使侵权方未经允许使用前述 IP 形象以盈利为目的进行商业经营，IP 持有人在耗费时间金钱成本后也往往只是让对方撤下 IP 形象，难以获得高额赔偿。且由于 NFT 本身去中心化及全球化的特性，跨境执行也会成为难点。此外，实践上另一个符合监管合规市场需求较多的就是交易所牌照的事，这个领域已经有比较成熟的标准化流程，市场中也以有许多中介机构可以做该领域业务，这里不做过多探讨。因此，本文主要是针对 DeFi 领域，并结合实践中存在的监管处罚从项目方角度进行合规策略探讨。 4.1 首先，DeFi 项目在合规方面可以分为两个层面：(1) 智能合约本身；(2) 提供各类前端服务的项目公司。一个 DeFi 项目的组成，除了本身去中心化自动运行的智能合约以外，还需要一些人力的支持从而方便用户使用。比如 Uniswap，其不仅通过智能合约实现去中心化交易所的属性功能，还需要 Uniswap Labs 来雇佣工作人员运行如前端网站或使用 Twitter 进行市场推广营销。对于 Uniswap Labs 而言，其面临的合规要求也更贴近一家普通的公司。 A. 智能合约本身正如前述章节「Tornado Cash 制裁本身的程序性合规争议」所谈到，对于智能合约本身，目前的法律框架并未将其视为一种法律实体，其本身是否能够成为被制裁的对象存在争议。从实践的角度看，OFAC 通过间接方式，如禁止其他机构或个人与该受制裁智能合约进行交互的方式来实施制裁。目前来看，此种方式还是可以对该智能合约用户产生较大影响。图片来源：TRM Labs B. 提供各类前端服务的项目公司作为智能合约背后提供前端服务的公司，其受到制裁的影响会更加直接。如 Tornado Cash 受到制裁后，其本身的前端网站就无法正常连接 Metamask 钱包进行使用，其 Twitter 账号也暂停更新，Github 代码库也受到了限制访问。对于项目公司而言，其作为一个法律实体提供 DeFi 相关的金融服务，应当按照当地法律法规完成相关要求，如运营牌照的申请注册或互联网信息服务合规要求。 4.2 内部合规设置 - Sanctions Compliance Program（SCP）对于前述 DeFi 合规两个层面的认识，作为项目方还是可以通过项目公司内部安排来满足监管的合规要求。根据美国财政部 OFAC 于 2021 年 10 月出具的《Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry》，DeFi 项目方可以在内部合规方面安排以下五个部分： A. 管理层承诺（Management Commitment）高级管理层对公司制裁合规计划的严格遵守执行是决定该计划成功的最重要因素之一，高级管理层的支持对于确保制裁合规工作获得足够的资源并完全融入公司的日常运营至关重要。来自高层的适当语气也有助于使计划合法化，赋予公司制裁合规人员权力，并在整个公司培养合规文化。管理层对公司基于风险的制裁合规计划的严格遵守执行的重要性在加密货币行业与在任何其他行业都是一样的。在许多情况下，OFAC 观察到加密货币行业的成员在开始运营数月甚至数年后才开始遵守 OFAC 制裁政策和程序。延迟制裁合规计划的制定和实施可能会使加密货币公司面临各种潜在的制裁风险。从实践操作上而言，项目方的高级管理层可以考虑采取以下步骤来证明他们对制裁合规的支持：审查和批准制裁合规政策和程序确保充足的资源（包括人力资本、专业知识、信息技术和其他资源）支持合规职能向合规部门授予足够的自主权和权力任命至少一名具备必要技术专长的专职制裁合规官，这些人员具备在 OFAC 的法规、流程和行动方面的技术知识和专长；这些人员了解复杂的金融和商业活动、将他们对 OFAC 的了解应用于这些项目并具备识别与 OFAC 相关的问题、风险和禁止活动的能力 B. 风险评估（Risk Assessment）制裁风险如果忽视或处理不当，可能导致违反 OFAC 法规和随后的执法行动，损害美国外交政策和国家安全利益，并对公司声誉和业务产生负面影响。OFAC 建议制定制裁合规计划的加密货币行业的公司进行例行并在适当的情况下持续进行风险评估，以避免公司可能遇到的制裁问题。虽然没有「一刀切」的风险评估方式，但通常应包括对公司的全面审查，以评估公司与 OFAC 制裁的个人、国家或地区存在接触的潜在风险。通过定期进行的风险评估，项目方可以实时调整内部合规筛选标准从而满足最新的监管要求。案例：诊断有风险的关系 2021 年，OFAC 与一家美国加密货币支付服务提供商签订了一项和解协议，以处理该公司客户与位于受制裁司法管辖区的个人之间的虚拟货币交易。虽然该公司的制裁合规控制包括筛选其直接客户（美国和其他地方的 to B 商家）是否与制裁有潜在联系，但该公司未能筛选出有关使用其支付处理平台并从平台商家购买产品的个人制裁信息。具体来说，在进行交易之前，公司会收到一些买家的信息，例如姓名、地址、电话号码、电子邮件地址，有时还包括互联网协议（IP）地址。包括了解谁在访问公司的平台或服务在内的全面的风险评估可以帮助项目方确定为其每项产品和服务设置的适当筛选标准。 C. 内部控制（Internal Controls）有效的制裁合规计划将包括旨在解决公司风险评估中确定的风险的政策和程序。这些可能包括对 OFAC 实施的制裁禁止的交易或活动进行识别、阻止、升级、报告（如适用）和维护记录。有效的制裁合规计划将使公司能够对客户、业务合作伙伴和交易进行充分的尽职调查，并识别「危险信号」。危险信号表明可能正在发生非法活动或合规性障碍，促使公司进行调查并采取适当的行动。公司应执行政策和程序，并找出弱点（包括通过对任何违规行为的根本原因分析）并进行补救以防止可能违反制裁的活动。在 Crypto 行业，公司实施内部控制将取决于公司提供的产品和服务、公司运营地点、用户位置以及公司在风险评估过程中识别出的特定制裁风险。虽然 OFAC 不要求加密货币行业使用任何特定的内部或第三方软件，但这些对于有效的制裁合规计划来说可能是有用的工具。案例：双重审查加密货币行业成员面临的一项制裁风险来自位于受制裁司法管辖区的用户使用其产品和服务。2020 年，一家在国际上提供数字资产托管、交易和融资服务的美国公司与 OFAC 签订了一项和解协议，原因是公司给位于受制裁司法管辖区的个人处理加密货币交易。尽管该公司出于安全目的在用户登录时跟踪其用户的 IP 地址，但该公司并未使用其收集的 IP 地址信息来筛选和防止潜在的制裁违规行为。因此，尽管当时乌克兰、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的克里米亚地区的作为司法管辖区受到制裁，该公司未能禁止上述地区的个人使用其非托管安全数字钱包管理服务，实施内部控制以筛选可用数据并阻止涉及某些 IP 地址的活动可以防止违反制裁。 OFAC 建议项目公司采用以下方案来加强内部控制，作为有效制裁合规计划的一部分： a) Know Your Customer (KYC) Procedures 了解您的客户（KYC）程序 - 在与客户接触初期并在客户关系的整个周期中获取有关客户的信息，并针对这些信息进行充分的尽职调查，以减轻潜在的制裁相关风险。此信息可用于制裁筛选过程，以防止违规行为。例如，信息收集可能包括合作初期、定期审查和处理客户交易时的以下要素：个人：法定姓名、出生日期、实际地址和电子邮件地址、国籍、与交易和登录相关的 IP 地址、银行信息以及政府身份证明和居住文件。实体：实体名称（包括商业和法定名称）、业务范围、所有权信息、物理地址和电子邮件地址、位置信息、与交易和登录相关的 IP 地址、有关实体开展业务的信息、银行信息和任何相关政府文件。高风险客户可能需要额外的尽职调查。例如，这可能包括检查客户交易历史，以了解与受制裁司法管辖区的联系或与已与受制裁行为者相关联的加密货币地址的交易。此外，根据现有反洗钱（AML）义务收集的信息（如适用）也可能有助于评估和减轻制裁风险。 b) 制裁筛选（Sanctions Screening）制裁筛选可能是 Crypto 公司内部控制的最重要组成部分，可能包括地理位置、客户识别、交易筛选等。Crypto 公司应考虑在其制裁合规计划中实施以下内容：根据 OFAC 管理的制裁名单（包括 SDN 名单）筛选客户信息筛选交易以识别与受制裁人员或司法管辖区存在关联的地址，包括物理、数字钱包和 IP 地址，以及其他相关信息利用筛选工具的模糊逻辑功能来检索出常见的名称变化和拼写错误，例如：与受制裁的司法管辖区相关的拼写错误或替代拼写（例如，「Yalta, Krimea」）OFAC 制裁名单上所列人员姓名的大小写、空格或标点符号的变化（例如，「Krayinvestbank」可能出现在 SDN 名单上，但「Krajinvestbank」或「Kray Invest Bank」可能出现在 Crypto 公司的交易信息中）持续的制裁筛选和基于风险的重复筛选以检索出变更的客户信息、更新的 OFAC 制裁名单或监管要求的变化 c) 识别风险指标或危险信号风险指标或危险信号：除了 KYC 信息识别与制裁筛选外，Crypto 公司还应考虑监控交易和用户来发现风险，以及可能表明制裁关系的「危险信号」。风险指标的示例可能包含以下个人或实体行为：尝试开户时提供不准确或不完整的客户身份或 KYC 信息通过与受制裁司法管辖区有关联的 IP 地址或 VPN 访问加密货币交易所没有回应或拒绝提供更新的客户身份或 KYC 信息对 Crypto 公司的要求没有回应或拒绝提供额外的交易信息尝试使用与受制裁的个人或司法管辖区相关的加密货币地址进行交易此外，在适当情况下，表明洗钱或其他非法金融活动的「危险信号」也可能表明潜在的逃避制裁情形 d) 交易监控和调查交易监控和调查软件可用于识别在 SDN 上列出的与受制裁个人和实体有关联的，或位于在受制裁的司法管辖区的加密货币地址。这种内部控制有助于使项目公司能够防止资产转移到与受制裁者相关的地址并避免违反美国制裁。Crypto 行业的人士还可以使用交易监控和调查工具来持续审查此类地址的历史信息或其他识别信息，以更好地了解他们面临的制裁风险并识别制裁合规计划的缺陷。 2018 年，OFAC 开始将某些已知的加密货币地址作为 SDN 名单上所列人员的识别信息。这些加密货币地址可以使用 OFAC 制裁列表搜索工具中的「ID#」字段进行搜索。作为合规实践方式，在加密货币行业运营的公司应使用类此交易监控和调查软件，从而识别 SDN 名单内的加密货币地址及被制裁人员。此外，OFAC 将加密货币地址纳入 SDN 名单可能有助于行业识别可能与被制裁方相关或以其他方式构成制裁风险的其他加密货币地址，即使这些其他地址并未明确列在 SDN 名单中。 e) 可采取的补救措施作为对 OFAC 执法行动的回应，项目公司可采取行动纠正其明显违规原因，找出其内部控制的弱点，并实施新的控制以防止未来的违规行为。其中一些补救措施包括：对受制裁的司法管辖区实施 IP 地址封锁和电子邮件相关限制创建一个受制裁辖区城市和地区的关键字列表，用于筛选 KYC 信息审查和更新最终用户协议以包括有关美国制裁所要求的信息对所有用户进行追溯批量筛选为所有员工实施与 OFAC 相关的培训计划对与合规工作相关人员进行额外的制裁合规培训雇佣额外的合规人员和专门的主管或制裁合规官 D. 测试与审计（Testing and Auditing）确保制裁合规计划按预期实行的最佳方法是测试该计划的有效性。在其制裁合规计划中纳入全面、独立和客观的测试或审计职能的公司可以了解其计划的执行情况，以及需要更新、增强或重新校准哪些方面以应对风险评估或制裁环境变化。依据公司的规模和成熟度可以决定是否对其制裁合规计划进行内部或外部审计。加密货币行业制裁合规计划中测试和审计程序的一些方式包括：制裁名单筛选 - 确保对 SDN 名单和其他制裁名单的筛选有效运作，并适当标记交易以供进一步审查关键字筛选 - 确保筛选工具适当标记与 KYC 相关的筛选或其他筛选相关的关键字 IP 封锁 - 确保 IP 地址软件正确地阻止用户从受制裁的司法管辖区访问其产品和服务调查和报告 - 对在筛选过程中确定为具有潜在制裁关系的交易进行调查的审查程序（例如：涉及被制裁人员或与受制裁管辖区相关的交易），以及向 OFAC 报告被封锁财产或被拒绝交易的程序 E. 合规培训（Training）最后，项目公司应当为其内部员工制定制裁合规计划方面的培训。公司培训的范围将取决于公司的规模、复杂程度和风险状况，OFAC 培训应提供给所有适当的员工，包括合规、管理和客户服务人员，并应定期进行，并且至少每年一次。完善的 OFAC 培训计划将根据需要提供特定于工作的知识，传达给每位员工制裁合规方式，并通过使用评估制度让员工满足培训要求。此外，针对加密货币行业的不断变化与新兴技术，OFAC 培训也应不断进行更新调整。结尾在目前的加密市场不断扩张的大背景下，越来越多的合规要求成为了加密领域创业者无法忽视的话题。与此同时，许多传统基于合约安全审计的公司，如 Certik 也开始推出合规方面的审计服务。在可预见的未来，不论是交易所还是 DeFi 公司等都会在合规市场呈现出不小的需求。「Code is law.」尽管这句话在加密社区广为流传。但正如克雷格 · 赖特博士反复强调的那样，「代码不是法律，政府不会长期容忍有人试图绕过他们的法律」。参考文章：加密法律专家激辩 WEB3 监管：要合规还是去中心化？美国政府制裁 Tornado Cash 后，我们如何更好地应对审查威胁？万字长文：美国加密货币监管史进击的虚拟货币监管和摩擦从美国监管角度看，为什么 Tornado Cash 会迎来制裁及后续猜想美财长耶伦演讲全文：以美元地位为核心看待数字资产监管 TRM Labs：DeFi 平台如何应对 Tornado Cash 制裁全面解读：美国财政部制裁 Tornado Cash 带来的影响 OFAC 宣布制裁 Tornado Cash 的行业影响解读及风险合规方案 Tornado 被制裁将成为 DeFi 监管分水岭 Tornado Cash 被制裁，CertiK KYC 加入隐私之战 TRM Labs：帮 DeFi 项目拥护制裁行动的「侦探公司」从法律视角解读 OFAC 制裁 Tornado Cash 是否合理合规？资深加密律师：Tornado Cash 被制裁后新的监管挑战即将到来？Cryptocurrency Regulations Around The World Appendix A to Part 501 Economics Sanction 美国监管相关整体框架及现有监管情况初步理解—Leo 君合法评丨浅谈全球稳定币监管 US Cryptocurrency Regulation: Policies, Regimes & More How DeFi platforms are using data from TRM Labs to respond to Tornado Cash sanctions 行业影响解读及风险合规方案—OFAC 宣布制裁 Tornado Cash U.S. Treasury Sanctions Notorious Virtual Currency Mixer Tornado Cash Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry A Framework for OFAC Compliance Commitments 来源：金色财经

金色财经2022-10-18

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