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2024全国两会带来这些民生举措，与你我有关，转发收藏

人民群众改善生活需要。住房加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设。农村深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。城镇化把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。就业城镇新增就业1200万人以上；预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。医疗卫生居民医保人均财政补助标准提高30元。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设。社会保障和服务健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。精神文化生活创新实施文化惠民工程，提高公共文化场馆免费开放服务水平；建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展；教育改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试点。大力发展数字教育。环保单位国内生产总值能耗降低2.5%左右。强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。组织打好“三北”工程三大标志性战役。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。扎实开展“碳达峰十大行动”。建立碳足迹管理体系。

金融界03-10 12:42

全国政协经济委员会副主任尹艳林：当前既不是通缩，也不是“流动性陷阱”，而是需求不足

来一个时期市场物价将会回归合理水平。房地产政策方面，尹艳林建议坚决取消包括一线城市在内的各种限制性政策，特别是限购、限价；进一步减轻居民购房负担，降低首付比例，减免契税，取消普通住宅和非普通住宅划分等。

金融界03-10 11:22

央行：将持续完善金融市场结构和产品体系提升金融市场稳健性和货币政策传导效率

作，做好国有企业债券风险联防联控。稳定房地产债券融资，稳妥化解城投企业债券风险。债券市场总体保持稳健，债券违约率保持较低水平。下一步，中国人民银行将继续深化金融市场改革开放发展，持续完善金融市场结构和产品体系，强化金融市场功能，加强金融市场宏观审慎管理和金融基础设施统筹监管，提升金融市场稳健性和货币政策传导效率，推进金融市场更高水平双向开放，加快建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融市场体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

金融界03-10 11:22

中指研究院：三大关键词看住建部最新表态

设领域相关问题做出解答，涉及城市更新、房地产发展新模式、房地产政策等方面。关键词一：城市更新稳步推进城市更新是落实政府工作报告中“稳中求进、以进促稳、先立后破”的具体表现，从行动上，倪虹部长指出一是要抓体检，找准问题，二是要抓重点，解决问题。关于城市体检，倪部长强调一是坚持问题导向，二是坚持目标导向。2018年以来，住建部就已开始指导样本城市、试点城市开展城市体检工作。去年11月，住建部出台了《关于全面开展城市体检工作的指导意见》，提到城市体检对象包括住房、小区（社区）、街区、城区（城市），并从微观到宏观进行指标体系的构建。从创新性来看，部分指标结合了“三大工程”进行了设置，例如“平急两用”公共基础设施数量、保障性住房占比、城中村改造完成率等。另外，在抓重点方面，倪部长强调了老旧小区改造这一民生工程，并提出2024年将再改造5万个老旧小区，整体来看，改造体量依然较大。从披露数据来看，2023年，全国实施各类城市更新项目约6.6万个，完成投资2.6万亿元。整体来看，城市更新仍是未来扩内需、促投资、惠民生的重要举措，在此背景下，企业未来的业务发展战略也可与城市的转型深度结合，在存量领域加快探索新的发展模式。关键词二：构建房地产发展新模式本次倪虹部长再次从理念、机制和落实上阐述了如何构建房地产发展新模式，整体提法与此前基本一致。理念上，坚持“房住不炒”定位，完善“保障+市场”住房供应体系，预计今年保障性住房建设仍将加快推进。机制上，一是建立“人、房、地、钱”要素联动机制，以人定房，以房定地、以房定钱，同时提到抓手就是指导各地编制好住房发展规划。二是，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，倪虹部长再次提及“在供应方面，改革完善商品房的开发、融资、销售等基础性的制度”，明确提出“要有力有序推进现房销售”。预计未来土地管理制度、住房交易制度、住房保障制度、住房金融制度、住房税收制度等多个方面将迎来与新阶段新模式相适应的制度完善与改革。除此之外，“三大工程”仍是重点工作，2024年重在抓开工建设，推动各项工作实质见效。去年底央行重启PSL，至今已净投放5000亿元，PSL为政策性银行发放“三大工程”建设项目贷款提供中长期低成本资金支持。数据显示，截至2024年2月底，国开行已发放城中村改造专项借款575亿元。截至2月21日，农发行已向22个省份28个城市累计投放城中村改造专项借款521.25亿元。随着资金不断落位，“三大工程”建设将加速推进，也将在稳投资、稳需求等方面发挥更大的作用。最后，倪虹部长再次强调“要下力气建设好房子”，不同面积、不同价位均有好房子，未来建设绿色、低碳、智能、安全的好房子的开发企业，提供好服务的企业，发展潜力也将更大。关键词三：城市政府要用好调控自主权倪虹部长指出当前稳定房地产市场的任务依然艰巨，但从城镇化进程和全国城镇300多亿平米存量住房更新改造需求看，市场依然具备很大潜力和空间，并从稳市场、防风险、促转型三个维度提出了具体举措：一是稳市场，充分赋予城市政府用好调控自主权。各地或将根据市场供求关系、人口、保障需求等因素，因城施策，优化房地产政策。从具体的调控政策趋势来看，2024年，预计更多城市将结合自身情况及时优化调整相关政策，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率等政策依然具备空间。改善性住房需求具备较大释放潜力，多样化改善性需求的政策支持力度有望继续加大，从供给端来看，未来郊区住宅项目容积率1.0限制或迎来调整，低容积率更宜打造高品质产品，同时对项目价格端的限制亦有望优化，以满足居民多样化改善性住房需求。从需求端来看，核心城市大面积段限制性政策或将继续优化，如建议北上深可参考广州、成都取消120平方米或144平方米以上限购政策，更多城市有望通过降低多孩家庭和老年家庭购房门槛、提升公积金贷款额度和增加公积金贷款次数等方式支持改善需求。二是防风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理的融资需求。预计民企项目融资有望得到极大改善。会上倪部长披露了房地产项目“白名单”最新进展情况，截至目前，全国31个省312个城市已经建立了房地产融资协调机制，涉及项目超过6000个，其中82%是民营和混合所有制企业的项目。截止到2月底，已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿。过去一段时间，住建部和金融监管总局频繁召开协调机制调度会，推动各地积极落实房地产项目融资，随着“白名单”项目不断扩围，项目资金逐渐落位，项目建设或将加速，房企和购房者的市场预期有望进一步修复。三是促转型，加速推进配售型保障房和保租房建设，多样化、多元化解决居民住房问题。从配售型保障房来看，2023年8月，《关于规划建设保障性住房的指导意见》提出配售型保障房的发展思路以来，多地公布了首批或2024年配售型保障房的建设计划，深圳、广州、福州计划1万余套。从保租房来看，根据国家统计局公布数据，2023年，保障性租赁住房开工建设和筹集213万套（间），超额完成了年度计划量，2021-2023年保租房合计建设和筹集量约573万套（间），完成计划量66%；根据中指监测，目前多地已发布2024年保租房筹集目标。整体来看，今年保障性住房供给量仍将继续增加，以更好地满足居民住房需求。

金融界03-09 19:34

住建部长：支持不同所有制房企合理融资需求白名单项目已审批贷款超2000亿元

示，防风险，要一视同仁，支持不同所有制房地产企业合理融资需求。当前房地产的难点是资金，我们在调研当中好的企业也有困难的项目，困难的企业我们也看到有好的项目，为此我们会同金融监管总局指导地方建立城市房地产的融资协调机制，按照一个项目一个方案提出项目白名单，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，到目前，全国31个省有312个地级以上城市建立了协调机制，从上报的白名单看达到了600多个，在这些项目中有82%是民营企业和混合所有制企业的项目，截至2月底，已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿元。

金融界03-09 17:24

住建部长：房地产调控自主权给了城市各地政府要用好

住建部部长倪虹表示，稳市场，指导城市政府用好调控自主权。上海的房子、广州的房子，不可能搬到北京来，满足北京人的住房需求，所以说各城市有很大差别。我们强调因城施策、精准施策、一城一策，我们赋予城市调控自主权，根据人口、供需及保障需求，制定政策，稳定市场。

金融界03-09 17:04

住建部长：房地产还有很大潜力和空间，对严重资不抵债失去经营能力的房企该破产破产

生主题记者会。住建部部长倪虹表示，对于房地产，我们不能光看短期，还要看中长期。当前房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程看，从我国城镇300多亿平方米存量住房需要更新改造来看，房地产还是有很大的潜力和空间。倪虹说，2023年，面对个别房企资金链断裂，房地产市场调整的风险挑战，在党中央国务院坚强领导下，我们会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好保交楼等，可以说守住了不发生系统性风险的底线。倪虹说，对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化原则，该破产破产、该重组重组；对于损害群众利益行为，依法坚决予以查处，让他们付出应有代价。

金融界03-09 16:55

住建部长：稳定房地产市场的任务依然艰巨房地产还有很大潜力和空间

议举行记者会。住建部部长倪虹表示，对于房地产，我们不能光看短期，还要看中长期。当前房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程看，从我国城镇300多亿平方米存量住房需要更新改造来看，房地产还是有很大的潜力和空间。倪虹说，2023年，面对个别房企资金链断裂，房地产市场调整的风险挑战，在党中央国务院坚强领导下，我们会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好保交楼等，可以说守住了不发生系统性风险的底线。

金融界03-09 16:54

住建部长：希望房企能看到，为群众建设好房子就有市场就有未来

，用得安全方便。在新模式下，希望现在的房地产企业能够看到，今后要拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。

金融界03-09 16:15

住建部部长：希望房地产企业能看到，为群众建设好房子就有市场就有未来

，用得安全方便。在新模式下，希望现在的房地产企业能够看到，今后要拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。

金融界03-09 16:14

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