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养殖ETF(159865)10月10日收涨5%,涨幅居同类基金首位
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上未来几月理论供给收缩,叠加旺季需求走
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猪行情望延续强势。
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有连云
2022-10-10
生猪价格创17个月新高 养殖ETF逆市大涨5%
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上未来几月理论供给收缩,叠加旺季需求走
强
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生
猪行情望延续强势。交易上,年底猪价有望保持强势,建议关注生猪周期,重点把握后周期动保、饲料等板块机会。 国泰君安表示,低库存和需求复苏奠定粮食景气基调,外生事件“锦上添花”。国庆期间肥猪价格持续冲高,原因在于:一是受产能去化影响,供给减少趋势不变,二是压栏影响,各口径的体重数据多持续上升,二次育肥与大猪压栏现象也成为猪价持续攀升的重要因素。展望后期,当前肥标差依旧明显,旺季奠定Q4 信心,养殖户普遍看好冬至前后行情,压栏、惜售等影响下猪价或迭创新高。 政策面来看,10月9日早间,有关部门称,近期,生猪价格持续高位运行,已处于历史较高水平。为切实做好生猪市场保供稳价工作,近日国家将投放今年第五批中央猪肉储备。下一步,有关部门将会同有关部门密切关注生猪市场供需和价格形势,继续投放中央猪肉储备,必要时进一步加大投放力度,并指导各地同步投放相关部门猪肉储备。 国信证券预判,生猪养殖板块有望迎来高光时刻!受益标的选择开始向业绩确定性标的转移。国庆节后呈现出淡季不淡的走势,继续看好行业景气上行,生猪养殖板块有望迎来高光时刻。重点推荐养殖、动保及种子三大主线。 对于养殖板块投资机会,有关部门可以通过养殖ETF(159865)一键布局养殖龙头股。
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有连云
2022-10-10
花旗:下调
强
生
(JNJ.US)目标价至198美元 维持“买入”评级
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oanne Wuensch发布研报,将
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(JNJ.US)目标价从201美元下调至198美元,维持“买入”评级。Wuensch表示,医疗用品和技术行业进入第三季度盈利周期。调查显示,尽管医疗人员配置仍是不利因素,但至少是稳定的,而且定价也有改善的地方。Wuensch看好正常环境下的设备利用率。
强
生
(JNJ.US)公司简介:
强
生
公司是一家从事医疗保健领域产品研发、生产和销售的控股公司。它通过以下部门运作:消费者、制药和医疗设备。消费者部分包括用于婴儿护理、口腔护理、美容、非处方药、女性健康和伤口护理市场的产品。制药部分侧重于治疗领域,如免疫学、传染病和疫苗、神经科学、肿瘤学、心血管和代谢以及肺动脉高压。医疗器械部门提供用于骨科、外科、心血管、糖尿病护理和眼部健康领域的产品。公司由罗伯特·伍德·约翰逊一世、詹姆斯·伍德·约翰逊和爱德华·米德约翰逊先生于1886年创立,总部设在新泽西州的新不伦瑞克。 以上内容由证券之星根据公开信息整理,与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等,如存在问题请联系我们。本文为数据整理,不对您构成任何投资建议,投资有风险,请谨慎决策。
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证券之星
2022-10-06
降价84%!骨科脊柱类耗材集采开标,谁是“大赢家”?
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9%。 此次中选企业既包括美敦力、
强
生
等知名跨国企业,也有威高骨科、大博医疗、三友医疗等内资企业,多元化产品供给,有利于集中采购结果的顺利执行,能够充分满足临床需求。 具体来看,威高骨科及旗下两个关节品牌威高海星(高端型)、威高亚华(经济型)共斩获18个拟中选产品。产品系统类别包括:颈椎前路钉板固定融合系统、颈椎后路钉棒固定系统、胸腰椎前路钉棒固定融合系统、胸腰椎前路钉板固定融合系统等。 此外,中选产品超过10个的企业还有:大博医疗、富乐科技收获11个拟中选产品;科惠医疗、正天医疗、美敦力、施泰宝、三友医疗收获10个拟中选产品。 受集采落地影响,昨日大涨后,今日相关个股再度走高,截至发稿,威高骨科涨超5%,大博医疗涨近7%。 从影响来看,此次集采大概率会使得未能中标企业的产品市占率缩小,或对业绩造成不利影响。中标企业则面临产品终端价格大幅下降的风险。今年上半年,威高骨科、三友医疗的净利增长幅度均只在10%上下,大博医疗的净利则下滑超40%。从公司业绩表现来看,此次集采大幅降价短期内或许还是会对盈利水平造成影响。 国金证券认为,此次全国骨科脊柱类产品带量采购落地后,生产厂商仍有望保持合理的利润空间,但行业集中度将进一步提升,流通环节费用空间可能被压缩,有利于规范耗材采购和使用行为,改善行业生态。 市场有望加速集中 目前来看,“向头部集中”和“国产企业扩大市占率”基本已经成为了市场对医用耗材行业未来发展的共识。 此次脊柱类产品集采实施周期为3年,相比关节类产品进一步延长,对各家企业的影响也会更大。过去脊柱手术在国内渗透率仍有较大提升空间,此次降价后脊柱类手术量有望实现快速增长。 从过去纳入带量采购的药品和器械历史经验来看,医疗机构终端使用量普遍实现快速放量,预计此次中标的企业将获得高于约定采购量的销售份额。国金证券表示,未来国产龙头公司在国内市场份额有望进一步提升,骨科脊柱类行业市场有望加速集中。建议关注骨科赛道中,产品管线齐全、研发实力较强且拥有一定品牌力的核心竞争力企业。 从数据来看,2020年我国骨科耗材市场规模达到约300亿元。骨科耗材外资品牌主要以
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、美敦力、史赛克等合计市场占比估计超过60%;内资企业整体约40%,国内代表企业威高、爱康医疗、大博医疗等,收入增速高于行业,市场集中度有提升趋势。
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证券之星
2022-09-28
基金早班车|国庆长假渐进,“吃喝玩乐”概念齐涨 五粮液、贵州茅台获净买入
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费用260亿元。中选企业既包括美敦力、
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等知名跨国企业,也有威高骨科、大博医疗、三友医疗等内资企业。 四、新发基金 经历今年4月-5月的发行低迷期,近期新基金发行逐渐回暖。6月以来,每月新成立基金发行规模均突破1000亿元,年内截至9月26日新成立基金规模共计10906.14亿元。债券型基金成为新发基金的主力,今年以来新成立规模达6876.38亿元,占新成立基金整体规模的比例超过60%(下表为本周新发基金)。 五、基金人事 盘点今年以来公募基金屡见高管变更,Wind显示,截至9月28日,变更人数总计已达239人,涉及106家基金公司。作为公司“掌舵人”,基金公司总经理和董事长两个核心职位的变动备受关注。具体来看,28家公募基金公司的55位董事长变更,24家基金管理人的46位总经理发生变动,此外,副总经理、督察长变动人数分别为96人和46人。
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金融界
2022-09-28
3M耳塞诉讼案启动新一项调解!法官指责3M试图破坏美国历史上最大的跨地区诉讼案
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制与涉嫌有害产品的受害者进行和解谈判。
强
生
公司和木材巨头乔治亚太平洋公司也将部门破产,目的是在一个地方结束诉讼困境,而不是在全国范围内进行数千次审判。 在3M的耳塞部门Aearo Technologies破产法庭的第一天,公司律师David Bernick指责Rodgers监督了一个“无法管理的失控案卷”。 多区诉讼 Bernick表示:“我认为历史上没有一个单一的多区诉讼像这个一样破碎。我责怪地方法官,因为它偏离了其他案件中使用的案件管理标准。”他试图说服印第安纳波利斯法官停止耳塞诉讼中的所有行动。 同一天,在佛罗里达州的一次听证会上,Rodgers指责3M采用法律手段“单方面接管”这些诉讼。Rodgers随后发誓要就3M之前是否真诚地进行过谈判举行听证会,因为它似乎正在策划一项利用破产来使诉讼摆脱跨地区诉讼的策略。 在本轮调解之前,3M和士兵的拥护者在印第安纳波利斯破产法庭的竞争性申请中争夺优势。 代表前士兵的波多黎各律师Mikall Watts表示:“3M讨厌Rodgers法官,因为她指定了她的审判时间表,实际上是让陪审团审理针对该公司的案件,这对公司来说是个问题,因为高管们知道,任何审查他们行为的陪审团都会给3M带来后果。” 协商解决 3M辩称,其破产策略是通过协商和解迅速将资金交到士兵手中的最佳方式。该公司已提议设立一个价值10亿美元的破产信托基金,以结束耳塞诉讼。 该公司将在下个月Rodgers之前面临新的挑战,届时由Mark Lanier领导的新耳塞试验开始。长期担任原告律师的Lanier在过去20年中做出了一系列价值数十亿美元的判决。 Lanier最出名的是他在2018年代表近两打女性对
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生
公司做出47亿美元的判决,这些女性指责该公司的滑石粉婴儿爽身粉导致她们的卵巢癌。去年,美国最高法院拒绝审理
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对判决的上诉。虽然判决后来减少到21亿美元,但这家全球最大的医疗保健产品制造商最终支付了约25亿美元的利息。
强
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一家部门的律师引用了这一庞大的判决来证明寻求第11章保护以处理越来越多的诉讼是正当的。
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楼喆
2022-09-16
决策分析:市场情绪好转?现货黄金企稳站上1700 美股小幅走高 持续的反弹需明确的证据表明通胀处于下降趋势?
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达克综合指数上涨约0.67%。 默克和
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分别上涨超过2%,领涨道指,而科技巨头苹果上涨1.6%。 道琼斯指数周二下跌超过1,200点,跌幅接近4%,而标准普尔500指数下跌4.3%。纳斯达克综合指数下跌5.2%。这是自2020年6月以来所有三个平均值的最大单日跌幅。 周二公布的数据显示,美国8月CPI同比增长8.3%,超出预期的8.1%。尽管汽油价格有所下降,但8月CPI环比上升0.1%。此前,市场乐观地期待8月通胀数据会明显回落。 LPL Financial分析师Quincy Krosby表示:这令市场猝不及防,投资者一直预计至少我们已经趋于平稳,(通胀)也许不会下滑,但肯定不会攀升。这是错误的方向,当然,人们的担忧总会转为这对美联储意味着什么。” 炙手可热的通胀报告让人们质疑股市是否会回到6月份的低点或进一步下跌。这也引发了一些担忧,即美联储可能会加息甚至高于市场定价的75个基点。 瑞银全球财富管理首席信息官马克·海菲尔在给客户的一份报告中表示:“周二的抛售提醒人们,持续的反弹可能需要明确的证据表明通胀处于下降趋势。随着宏观经济和政策不确定性的升高,我们预计未来几个月市场将继续波动。” 现货黄金暂时企稳,但后市料延续隔夜跌势。截至发稿,现货黄金收报至1702.49美元/盎司。由于美国8月通胀数据出人意料的强劲,提振了美联储激进加息进一步深化预期。 周三,美国劳工部公布8月生产者价格指数(PPI),受汽油价格大幅回落的影响,8月PPI环比下跌0.1%,符合预期;同比上涨8.7%,为2021年8月以来的最小涨幅,较前值9.8%明显回落。剔除波动较大的食品和能源,美国8月核心PPI同比上升7.3%,较前值7.6%回落,但高于预期的7.1%。 上月商品价格环比下跌1.2%,其中,食品价格环比持平,能源价格连续两个月回落,汽油价格环比下跌12.7%,服务价格环比上涨0.4%,为连续四个月上涨。 有机构表示,此前公布的CPI数据强于预期,加剧了人们对美国通胀广度和速度的担忧。虽然本月汽油价格有所回落,但生产商在服务和部分商品方面仍然面临更高的成本。鉴于通胀将在一段时间内处于高位,预计美联储将在下周的议息会议上再加息75个基点,这是美联储连续第三次历史性大幅加息。
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Dan1977
2022-09-15
决策分析:警惕“大风暴”来临!黄金暴跌超20美元、逼近1700 美股“剧烈波动” 强劲的经济数据对美联意味着什么?
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,道琼斯工业平均指数上涨0.23%,在
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和可口可乐等防御性股票的提振下从当日低点回升。标准普尔500指数上涨0.35%,纳斯达克综合指数上涨0.11%,受累于苹果、特斯拉、英伟达和微软等科技股逆转早前涨幅。 周二上午发布的8月ISM数据强于预期,衡量餐馆和酒店等企业经营状况的指标8月份升至56.9,高于前一个月的56.7。这是自4月份以来的最高水平。 该报告是在周五发布的非农就业报告之后发布的,显示美国经济比预期的更加稳健。 这两份报告都是在美联储9月会议之前发布的,预计他们将再次加息。好于预期的经济数据可能意味着央行继续在加息方面采取积极行动。 Columbia Threadneedle Investments高级投资组合经理Tiffany Wade表示:“显然,美联储仍在以非常快的速度加息。”她还称:“全球各地有很多负面因素,可能会在未来几个季度影响美股市场。” 上周五,主要股指连续第三周收低。纳斯达克综合指数自2019年以来首次连续六天下跌,收盘时下跌1.3%,而道琼斯指数在周五收盘时下跌370点,收盘下跌约1.1%。标准普尔指数下跌1.1%,至7月以来的最低收盘价。 Hargreaves Lansdown高级投资和市场分析师Susannah Streeter表示:“随着企业和消费者面临的压力越来越大,经济衰退近在眼前,这将对美股构成压力。” 周二,金价曾上涨逾1%,但受制于美联储大幅加息前景,金价随后逐渐震荡下行,回吐日内涨幅。在美国服务业活动好于预期的数据发布后,金价跌至盘中低点。截止发稿,现货黄金持续走低并刷新日低至1702.19美元。 数据公布后,市场预期本月晚些时候加息75个基点的可能性为72%。 本周市场目光集中在卡托研究所举办的货币政策相关会议。届时,美联储主席鲍威尔将发表杰克逊霍尔全球央行年会结束以来的首次演讲。 有经济学家表示,美联储仍落后于曲线,尽管通胀率高达8.5%,利率仍低于3%。如果美联储采取更多行动,虽然通胀有可能下降,但高通胀完全消退预计需要几年时间。 有分析师表示,距离美联储会议只有两个多星期了,而且‘噤声期’迅速临近,美联储官员本周发表的任何言论都将受到交易员审视,因为他们有能力推动美联储的政策,任何言论若暗示75个基点加息都可能令金价承压。
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Dan1977
2022-09-07
英国相位在望!特拉斯入主唐宁街前重话 上任首周“即刻启动能源法案” 解救60%制造商倒闭危机
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讨喜的消息。英国保守党预定周初选出首相
强
生
的继位者,目前以外交大臣特拉斯呼声最高,有望打败前财政大臣苏纳克、坐上首相宝座。 新首相走马上任就须面对棘手问题,包括英国写下40年来最快的通胀增速和经济衰退风险日增。英国央行已警告,衰退风险可能延续至2024年。相较下,印度今年经济成长率估超过7%。 IMF也预估,若以美元计算,印度的经济规模今年也将超前英国,仅落后美国、中国、日本及德国等四大经济体。在十年前,印度排行第11名,英国则排行第5名。 特拉斯发重话:上任首周“即刻启动能源法案” 特拉斯被广泛认为击败竞争对手里希苏纳克,她曾表示,如果顺利当选英国首相,她将有能力做出“艰难的决定”,以帮助英国度过能源危机。最近几周,越来越多的呼声要求政府进行干预以支持最弱势群体,今年冬天,普通家庭的能源费用将升至3500英镑左右。特拉斯女士在《星期日电讯报》上写道,她将任命一个经济顾问委员会来帮助指导她和她的总理。 她说:“我明白生活成本危机对每个人来说是多么具有挑战性。这是艰难的时期,未来的几个月将是艰难的。”她说,她将“立即采取行动”解决家庭和企业的生活成本危机,同时制定更广泛的计划,以使我们的经济增长,使其更具弹性并更具竞争力。 他强调:“如果胜选,我计划在上任第一周对能源法案采取立即性的行动,我的团队将在本月晚些时候发布财政方案,对经济采取更广泛的一揽子行动。” “我们需要做出艰难的决定,以确保我们不会在每个秋冬都处于这个位置。在路上贴膏药和踢罐头是行不通的,我已准备好做出艰难的决定来重建我们的经济,”他说道。 据《星期日泰晤士报》报道,能源危机也将成为特拉斯女士被任命后在唐宁街发表讲话的焦点。该报称,预计时间将“非常短”,但一旦特拉斯女士上任,将很快发布有关能源的公告,未来几周将举行“财政事件”。 在整个竞选活动中,她承诺“从第一天开始减税”,通过新的预算和支出审查,扭转4月份国民保险的增长和明年的公司税从19%,增加到25%的趋势。 在《每日电讯报》中,特拉斯女士说:“我认识到我们采取的许多增长措施不会立即产生影响,但至关重要的是,我们现在就开始着手,为未来建设一个更好的经济,偿还我们国家的债务,并为我们的孩子提供未来。我将会做出艰难的决定,我准备以首相的身份做出这些艰难的决定。”
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小萧
2022-09-04
河南:建立村镇银行、农村信用社等重点高风险机构名单制管理机制
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市场监管局、发展改革委) (四)加
强
生
产流通领域信用建设。 1.推进质量品牌信用建设。建立健全生产经营单位产品安全、质量信用档案,加强计量、标准、认证认可、检验检测等领域信用建设。推进农产品(6.15 +0.16%,诊股)等重要产品质量追溯,支持农业产业强镇、特色农业基地和大型农产品批发市场在农产品集散、加工、展示、交易中引入信用追溯码,充分挖掘追溯数据在产品质量提升和品牌塑造中的应用价值。加强中华老字号和地理标志品牌诚信建设,打造一批市场信誉好、特色鲜明、影响力大的商标和地理标志品牌,扩大市场优质产品和服务供给。(责任单位:省市场监管局、商务厅、农业农村厅) 2.加强供应链信用管理。依托省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统(河南)和省数据共享交换平台,健全供应链信用信息共享机制,促进商务、市场监管、银行等部门和机构之间信用信息互联互通,利用区块链、人工智能等技术,探索建立基于供应链的信用评价机制。加强对供应链信用记录、违法失信行为等信息的披露和共享,做好供应链风险管控工作。(责任单位:省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、行政审批政务信息管理局、市场监管局、地方金融监管局) 3.筑牢安全生产信用防线。构建企业安全生产诚信管理体系,推进安全监管执法等信息共享共用,健全覆盖危险化学品、特种设备、工程建设等重点企业的安全生产信用监管机制。坚持激励和惩戒并重,实施信用分级分类、重点监管,助力企业安全生产水平全面提升。(责任单位:省应急厅牵头,省工业和信息化厅、市场监管局、住房城乡建设厅等配合) 4.深化“信用交通省”建设。围绕“两客一危”车辆(旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车辆)、出租车等重点,探索建立信用动态评价制度和分级分类监管机制。常态化开展网约车、货车超限超载等失信问题专项治理。支持行业协会、商会建立健全行业内信用承诺制度,引导企业作出自律型信用承诺。(责任单位:省交通运输厅) 5.深化物流业信用体系建设。选择冷链物流、危险品物流、汽车物流等条件相对成熟的领域开展信用建设试点。支持信用服务机构根据物流业特点深度开发物流信用信息,创新物流信用产品。推动大宗商品物流园区将信用机制与交付交割、结算融资、通关保税等功能结合,向供应链集成服务商转型。(责任单位:省发展改革委、交通运输厅) (五)加强就业收入分配领域信用建设。 1.加强就业领域信用建设。建设人力资源市场信用体系,完善就业轨迹、劳动仲裁、违法用工等信用记录,健全劳动用工领域招聘求职信用互查机制,严厉打击招聘欺诈、就业歧视、付费实习、发布虚假招聘信息等违法违规行为。引导高校毕业生严守学业诚信、学术诚信、经济诚信、就业诚信,重点治理论文抄袭、考试作弊、就业违约等校园失信行为。推动省大中专学生就业创业公共服务云平台与省信用信息共享平台信用监管系统联通,实现招聘企业信用报告“一键查询”。(责任单位:省人力资源社会保障厅、教育厅) 2.惩戒劳动用工违法失信行为。开展劳动保障信用评价,健全指标体系和评价机制,以劳动保障信用评价和公共信用综合评价结果为依据,对用人单位分级分类实施差异化监管措施。加强劳动合同履行管理和劳动争议处理,加大对恶意欠薪、非法用工等侵犯职工劳动权益失信行为的惩戒力度。规范开展拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理工作,依法依规实施联合惩戒。(责任单位:省人力资源社会保障厅、发展改革委牵头,省有关部门配合) 3.规范纳税信用管理。全面建立自然人纳税信用信息采集、记录、查询、应用、修复、安全管理和权益维护机制。实行纳税申报信用承诺制,完善纳税信用等级评价机制,根据评价结果对纳税人实施相应奖惩措施。严厉打击“暴力虚开”、虚假抵扣、隐瞒收入等偷税、骗税违法犯罪行为,加大文娱领域偷逃税典型案件查处和曝光力度,定期对明星艺人、网络主播开展税收风险分析和“双随机、一公开”税收检查。探索优化个体工商户纳税信用管理办法和评价指标。(责任单位:省税务局) 4.健全社会保障领域信用监管机制。完善社会保险基金管理制度,建立社保漏缴、欠缴、少缴日常监测体系。完善保障性住房分配、使用、管理、退出等环节的信用管理机制。加强最低生活保障管理,进一步规范审核确认程序,完善保障对象动态调整机制,加大监督检查力度。依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。推进慈善组织信息公开,建立慈善组织活动异常名录,防治诈捐、骗捐,提升慈善组织公信力。(责任单位:省人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、民政厅) (六)加强投资消费领域信用建设。 1.深化投资项目审批和监管制度改革。全面推行备案类企业投资项目承诺制,对企业信用承诺事项取消组织评审等环节。对开发区内一般性企业投资项目推行“承诺制+标准地”模式,将不履行承诺的企业和项目依法记入信用记录。加强省投资项目在线审批监管平台与省信用信息共享平台、省公共资源交易公共服务平台对接,建立投资项目监管信息公示公开制度,加强对招标内容执行情况的事中、事后监管。探索将信用查询纳入项目可行性研究报告体系,最大限度降低项目违约失信风险。(责任单位:省发展改革委牵头,省有关部门配合) 2.深入开展工程质量信用建设。建立工程建设企业及其从业人员信用评价机制和失信责任追溯制度,将违法发包、转包、分包及挂靠资质等列入失信责任追究范围。建立信用评价结果与资质审批、执业资格注册、资质资格取消等审批审核事项关联管理机制,对工程咨询、工程监理、工程设计、资产评估等中介机构实施在线资质审核、服务评价、投诉处理等信用管理措施,加大对失信行为企业及负有责任从业人员的惩戒力度。(责任单位:省住房城乡建设厅牵头,省有关部门配合) 3.拓展“消费+信用”应用场景。运用信用手段释放消费潜力,鼓励银行等金融机构与餐饮、零售、旅游、民航、租赁等行业企业合作拓展“信用+消费”场景,基于消费者信用状况提供差异化商业折扣、减免租金押金等优惠。支持商业银行、保险公司、汽车金融公司、消费金融公司多维度挖掘信用数据,提高消费信贷风险控制和授信决策技术能力。开展消费金融首贷拓展专项行动,为信用状况良好的新市民、农村居民提供低成本、便利化的消费信贷服务,满足“征信白户”“无贷户”的合理消费金融需求。健全消费者权益保护制度,加强健身娱乐、美容美发等行业预付费监管,依法打击制假售假、虚假广告、虚假宣传和电商恶意刷单、恶意评价等违法失信行为。加强文化和旅游市场信用建设,将消费者投诉信息纳入景区、涉旅文物单位、文艺院团、旅行社、导游等主体信用评价指标体系,提升服务质量和消费体验。(责任单位:省商务厅、市场监管局、文化和旅游厅牵头,省发展改革委、人行郑州中心支行、河南银保监局配合) 4.推进价格领域信用建设。探索推广价格诚信承诺制,鼓励各类市场主体强化价格自律。推广明码标价和收费公示制度,依托特色商业街区、核心商圈、大型商超、集贸市场开展以诚信价格、诚信计量为主题的活动,引导各类市场主体增强价格诚信意识。加大价格执法力度,公开公示造成重大社会不良影响、严重扰乱市场秩序的价格失信行为。(责任单位:省市场监管局牵头,省发展改革委、商务厅配合) (七)加强重点民生领域信用体系建设。 1.加强教育领域信用建设。建立学校、中小学学科类校外培训机构、幼儿托管机构及从业人员信用评价机制,与年检、职称评定、项目申报、评选表彰、年度考核等挂钩,加大对违规招生、乱收费、虐童等失信行为的惩处力度。鼓励民办教育学校、中小学学科类校外培训机构主动作出信用承诺,并建立履约践诺跟踪监管机制。强化文明校园创建中的诚信建设要求,在测评体系和考核标准中增加诚信建设内容,将重大失信事件列入负面清单,实行“一票否决”。(责任单位:省教育厅) 2.加强医疗卫生行业信用建设。建立医疗卫生机构和从业人员信用档案、信用承诺和信用评价制度,开展覆盖医疗卫生全行业的信用分级分类监管。依托国家医疗保障信息平台,建立定点医疗机构、定点零售药店医疗保障信用记录、信用承诺、信用评价和积分管理制度,健全医保基金违法失信问题协同治理机制。开展医药价格和招采信用评价,在药品和医用耗材阳光采购、集中带量采购工作中运用信用评价结果。探索实施“信易医”便民措施,选取医院和诊疗项目分批开展试点,采用医保电子凭证和预授权扣款等模式,提供“信用+先医后付”“零等待支付”等服务。(责任单位:省卫生健康委、医保局) 3.加强食品药品领域信用建设。鼓励食品、药品龙头企业建立产品信用赋码追溯体系,打通重要产品生产、加工、销售、流通等全流程信息链条。以食品、药品、农副产品、保健品、医疗器械为重点,加大对食品药品违法失信企业的曝光力度。(责任单位:省市场监管局、商务厅、药品监督管理局) 4.加强家政领域信用建设。建立家政企业和家政服务从业人员信用记录管理制度,逐步实现家政信用记录“可追溯、可查询、可评价”。引导家政企业开展优质服务承诺,重点对保洁、母婴护理类家政企业开展信用评价,建立消费者服务评价标准和评价信息归集机制。(责任单位:省商务厅) 5.加强养老服务领域信用建设。建立覆盖养老机构、从业人员和服务对象的信用管理体系,通过信用中国(河南)网站和国家企业信用信息公示系统(河南)向社会公示养老机构登记备案、行政处罚、抽检结果等信息。探索开展养老机构“服务诚信码”试点,实现扫码监督和服务选择便利化。建立养老机构备案信用承诺制度。开展普惠养老专项再贷款试点工作,引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款。(责任单位:省民政厅牵头,人行郑州中心支行、省发展改革委、市场监管局配合) 6.加强中介服务市场信用建设。重点加强公证、仲裁、律师、会计、担保、鉴证、检验、检测、评估、认证、代理、经纪等中介服务标准化建设和信用分类管理,建立完善中介服务机构及其从业人员信用档案和信用信息披露制度,规范中介组织执业行为。(责任单位:省各有关部门按职责分工负责) (八)加强资源环境领域信用建设。 1.加强自然资源信用监管。加快推进省自然资源信用信息管理系统建设,实现全省自然资源信用信息归集、共享、公示全过程管理,扩展提升信用评价、失信惩戒和信用修复等功能,支撑土地、矿业权、测绘地理信息、工程项目等行业监管。依托全省统一的信用监管系统对自然资源领域失信主体实行分级分类监管,提高违法失信成本。(责任单位:省自然资源厅牵头,省发展改革委配合) 2.加
强
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态环境信用监管。完善企业能源利用、节能改造、用能权配额和交易等绿色信用信息主动披露和依法披露机制,加强污染排放、环境违法、安全生产、节能减排及绿色矿山建设等信用信息跨部门、跨领域归集共享。探索将企业生态环境责任信用承诺嵌入行政审批、项目建设、评优评先等过程,结合公共信用综合评价结果,健全以排污单位、生态环境服务机构为重点的企业事业环保信用评价和分级分类监管体系。(责任单位:省生态环境厅牵头,省发展改革委配合) 3.实施黄河流域生态保护信用建设一体化工程。推动沿黄九省(区)一体推进生态环境信用体系建设,加强信息共享共用,建立跨区域联合信用监管机制。探索将生态环境信用评价纳入生态产品价值核算计量范围,在排污权初始分配和跨省(区)交易中参考生态环境信用评价结果,提高生态环境违法失信成本。(责任单位:省发展改革委牵头,省生态环境厅配合) (九)信用助力融入“一带一路”及开放强省建设。 1.优化进出口信用管理。加强进出口企业信用建设,根据外贸企业信用状况实行差别化通关政策,培育一批海关高级认证企业,助力其享受优先办理海关注册登记及备案、业务现场报关单修改及撤销、进出口货物查验及检疫等通关便利和优惠政策。加强进出口贸易企业信用风险监测,对符合修复条件的企业主动进行信用修复。用好出口信用保险等政策,有效化解信用风险。(责任单位:郑州海关、省商务厅、河南银保监局、省税务局) 2.完善跨境投资信用管理制度。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,对负面清单外投资项目不再审批,实行信息报告制度。在跨境投资年度检验、行政告诫、行政处罚时实行信用分类监管,促进投资人依法履行义务、承担社会责任。加强对外投资、对外承包工程、对外援助等领域信用建设,进一步规范市场秩序。(责任单位:省商务厅、市场监管局牵头,省有关部门配合) 3.高标准对接对标国际经贸规则和开放信用制度。支持郑州、洛阳等城市加入“一带一路”国际合作城市信用联盟,在信用法律制度研讨、信用信息共享和联合奖惩、信用服务机构跨国合作方面加强与沿线国家和地区交流合作。积极运用各国营商指南、经贸与投资环境报告等信息工具,帮助企业应对潜在的政治经济安全和国际经营风险。(责任单位:省商务厅、郑州海关、省发展改革委) (十)培育守信重诺的社会诚信文化。 1.传承中原诚信美德。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。保护传承弘扬黄河文化诚信元素,打造具有高度辨识度和影响力的“豫”字号诚信文化品牌。推动文创企业、文化团体以中原诚信人物、诚信故事为核心内容,以互联网、自媒体为主要载体,培育创意诚信文化新业态,增强诚信文化渗透力和感召力。(责任单位:省委宣传部、省文化和旅游厅) 2.深化诚信宣传教育。结合文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,深入开展诚信类道德模范选树宣传活动,组织开展“诚信之星”推荐评选活动,大力宣传诚信企业、诚信单位、诚信个人先进事迹。倡树诚信文明新风,广泛刊播诚信主题公益广告,普及诚信理念、规则意识、契约精神,对失信行为和事件开展舆论监督,引导公众做诚信建设的参与者、维护者、践行者。开展文明诚信市场、文明诚信商户创建活动。(责任单位:省委宣传部牵头,省市场监管局配合) 3.深化互联网诚信建设。广泛开展网络诚信宣传引导,鼓励支持互联网企业和平台完善内部诚信规范和机制,倡导诚实守信的价值理念。持续开展互联网失信行为专项治理,加强互联网虚假信息、造谣传谣集中专项治理,营造依法办网、诚信用网的良好氛围。(责任单位:省委网信办) 4.加强各类主体信用建设。建立健全企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位以及自然人等各类主体信用记录、归集、共享机制,完善信用约束长效机制,使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。加强信用学科专业建设,增加信用管理相关本科专业。积极引导民营企业家守法诚信经营,将守法诚信纳入“出彩河南人”、河南省优秀中国特色社会主义事业建设者等评选条件。(责任单位:省发展改革委牵头,省市场监管局、民政厅、教育厅、工商联等配合) 三、实施信用基础支撑强化工程 (一)强化信用法规制度体系支撑。落实《河南省社会信用条例》,制定出台相关行政处罚裁量标准、省信用信息共享平台数据共享办法、省中小企业融资综合信用服务平台接入规范,健全信用分级分类评价管理、守信激励和失信惩戒、信用主体权益保护等配套制度,避免和纠正信用信息滥用与惩戒泛化。在制定(修订)市场监管、自然资源、生态环境、住房城乡建设、安全生产等重点行业领域地方性法规时增加信用条款,支持郑州、南阳、漯河等全国社会信用体系建设示范区开展地方信用专项立法。研究制定河南省公共信用综合评价标准、市场信用信息目录指引等地方信用标准。(责任单位:省发展改革委牵头,省市场监管局、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、应急厅、司法厅等配合) (二)强化信用信息平台功能支撑。迭代升级各级公共信用信息平台和网站基础设施,加强与省一体化政务服务平台及省数据共享交换平台、“互联网+监管”系统及行业部门信息系统互联互通和信息交换共享,实现信用信息自动归集、信用评价自动生成、监管措施自动匹配。强化信用数据挖掘和多维关联分析能力,制定完善信用报告模板、信用评价模型、信用分级分类标准、信用奖惩措施清单和信用预警规则,在行政管理、社会治理、公共服务、市场交易等领域提供通用性和个性化相结合的场景化信用服务。运用区块链等新技术优化公共信用信息平台,支撑“信易贷”、供应链金融等创新应用。(责任单位:省发展改革委牵头,省有关部门配合) (三)强化信用信息归集共享支撑。定期更新发布河南省公共信用信息目录,对纳入公共信用信息目录的信用信息全覆盖、无遗漏归集。按照国家统一部署,加快推进税务、公积金、社会保障、医疗卫生、不动产登记、司法判决、学历学籍、公共资源交易、水电气等重点领域信用信息归集共享。(责任单位:省发展改革委牵头,省税务局、事管局、住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医保局、自然资源厅、法院、教育厅、公共资源交易中心、电力公司等配合) (四)强化信用监管机制支撑。建立健全信用承诺制度,制定格式规范的信用承诺书,鼓励市场主体向社会作出信用承诺,依托政府网站、信用门户网站向社会公开,将信用承诺履约情况记入信用记录,作为事中事后监管的重要依据。完善公共信用综合评价、行业信用评价体系,强化信用等级在“双随机、一公开”监管抽查中的基础性支撑作用,提高信用关联率和监管抽查精准性,根据信用等级采取差异化监管措施。完善守信激励措施,在行政审批、公共服务、行政监管、降低市场交易成本等方面为诚实守信主体提供便利。编制出台我省失信惩戒措施地方补充清单,完善失信惩戒运行和反馈机制。建立健全各行业领域信用修复机制,明确修复方式和程序。(责任单位:省发展改革委牵头,各行业主管部门负责) (五)强化专业化、市场化信用服务支撑。制定出台信用服务机构管理制度,建立健全信用服务机构及其从业人员信用档案,引导信用服务机构规范发展。鼓励信用服务机构参与社会信用信息归集、信用评价等工作,创新开发信用信息应用新领域和新场景。鼓励信用服务机构设立信用科技创新孵化中心,引导政府出资产业投资基金、创投基金支持信用科技成果转化,培育一批在细分市场具有核心科技优势的信用服务机构。(责任单位:省发展改革委、人行郑州中心支行、省财政厅) 四、加强实施保障 (一)加强组织领导。坚持和加强党对社会信用体系建设的领导,按照省负总责、市县抓落实的总体要求,联动运行信用河南建设工作专班和省社会信用体系建设厅际联席会议机制。省发展改革委要发挥牵头部门作用,负责工作专班日常工作,建立定期会商、政策研究、工作通报等推进机制。工作专班各成员单位和其他省有关部门要根据职责分工,加强协同配合,统筹推进行业领域信用体系建设。各地要健全机制,形成合力,确保各项任务落实。 (二)强化监督落实。健全评价督导机制,将社会信用体系建设纳入高质量发展综合绩效评价体系,结合信用河南建设重点任务优化调整营商环境评价、法治河南(法治政府)考核等指标体系。各地要加强对信用平台建设运维、课题研究、宣传教育培训、市场培育等信用体系建设工作的支持保障。 (三)推进试点示范。组织实施重点行业领域信用监管示范工程。支持各地积极创建全国社会信用体系建设示范区,在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济等方面开展探索。持续开展省社会信用体系建设示范县(市、区)创建活动,积极探索县域信用体系建设新路径。组织实施诚信企业示范创建“百千万”工程,引导各类市场主体增强依法经营、守信重诺意识。 (四)坚持稳慎适度。依法依规开展信用信息归集整理与披露查询、守信激励与失信惩戒等工作。根据失信行为性质和严重程度,采取轻重适度的惩戒措施,确保过惩相当。健全信用信息安全管理制度,规范信息使用权限和程序,健全信用信息分级分类管理和安全防范、监测、通报、响应及处置机制。加强商业秘密和个人隐私保护,防止信息泄露和非法使用,切实保护信用主体合法权益。
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周大股
2022-09-01
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