据纽约时报,美国国防部计划于周五,就军方对华战争计划向马斯克做简报,这是美国军队的最高机密。

这意味着马斯克在特朗普政府中的顾问权限进一步扩大。此前他主要负责削减开支、清除政府中与其理念不符的人员和政策。
马斯克可能存在利益冲突问题。他在联邦政府系统中活跃的同时,还经营着与政府有大量合同的企业。马斯克是SpaceX和特斯拉的首席执行官,同时也是国防部的主要供应商,并在中国拥有大量金融利益。
五角大楼的战争计划,在军方术语中称为“O计划”或“作战计划”,是军方最严密保密的文件之一。如果一个外国得知美国的作战方案,这个国家就能加强防御、弥补弱点,从而降低这些计划的成功几率。
有关这份中国战争计划的绝密简报包括大约20至30页幻灯片,内容涵盖从威胁预警的征兆开始,到针对哪些中国目标实施打击的选项,以及可能提交给特朗普决定的时间安排等,知情官员透露。
白宫发言人没有回应记者关于此次访问目的、促成方式、特朗普是否知情,以及此事是否涉及利益冲突的问题。白宫也未说明特朗普是否为马斯克签署了利益冲突豁免。
周四晚《纽约时报》刊发相关报道后不久,五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔发表简短声明称:“国防部很高兴欢迎埃隆·马斯克周五到访五角大楼。他是由赫格塞斯部长邀请来的,只是来参观。”
大约一小时后,帕内尔在X平台发文称:“这是100%假新闻。完全是无耻且恶意的错误。马斯克是爱国者,我们为他来五角大楼感到骄傲。”
赫格塞斯随后也在X平台评论说:“这不是一场关于‘绝密中国战争计划’的会议。这是一场关于创新、效率和更智能生产的非正式会议。肯定会很棒!”
这次会议反映了马斯克所扮演的极其特殊双重角色:既是世界首富,又获得了特朗普赋予的巨大权力。
马斯克拥有安全许可,国防部长赫格塞斯有权决定谁有知情权。不过,是否向马斯克披露大量技术细节,则是另一个问题。
官员透露,赫格塞斯、参谋长联席会议代理主席克里斯托弗·W·格雷迪上将,以及印太司令部司令塞缪尔·J·帕帕罗上将,将向马斯克介绍美国在与中国发生军事冲突时的应对计划细节。
会议并不在赫格塞斯的办公室,而是在五角大楼内的“战情室”进行。这是一个安全的会议室,通常用于参谋长联席会议成员、高级幕僚和到访的作战司令举行的高级别会议。
像与中国作战这类重大应急作战计划,非常复杂,没有深厚军事规划经验的人很难理解。正因如此,总统通常只会接收计划的大致框架,而不是详细内容。马斯克会希望或需要了解多少细节,目前尚不清楚。
知情官员透露,赫格塞斯上周接受了部分中国战争计划的简报,周三又接收了另一部分。
目前尚不清楚为何要向马斯克提供如此敏感的简报。他既不在军队指挥链中,也不是特朗普在涉及中国的军事事务方面的正式顾问。
但有一种可能的解释是,如果马斯克和他领导的政府效率部(DOGE)削减预算小组,希望以负责任的方式削减五角大楼预算,他们可能需要了解在与中国冲突中五角大楼计划使用哪些武器系统。
比如航空母舰。削减未来航母的计划可以节省数十亿美元,这些资金可以用于无人机或其他武器。但如果美国的作战战略依赖于以出人意料的方式使用航母,封存现有舰船或停止未来舰船的建造,可能会使整个战略失效。
几十年来,五角大楼一直以与中国可能爆发战争为前提进行规划,远早于国会普遍接受中美对抗成为现实的观点。
美国空军、海军、太空军,甚至更近一步的海军陆战队和陆军的建设,都围绕与中国作战的可能性展开。
批评者表示,军方在战斗机和航母等昂贵大型系统上的投资过多,而在中程无人机和沿海防御方面投入不足。但如果马斯克要评估如何调整五角大楼的开支方向,他必须了解军方打算使用什么武器、用于何种目的。
马斯克已经呼吁五角大楼停止购买一些高价项目,比如洛克希德·马丁公司制造的F-35战斗机,这个项目每年耗费五角大楼超过120亿美元,而洛克希德·马丁是马斯克一家企业的竞争对手。
然而,伦理专家认为,马斯克拥有大量商业利益,使他能够接触与中国有关的战略机密,构成严重问题。官员表示,美国针对中国的战争计划正在进行修改,重点是加强太空战防御。中国已经开发出一系列可攻击美国卫星的武器。
马斯克的低地轨道“星链”卫星网络,能从太空提供数据和通信服务,被认为比传统卫星更具韧性。但他本人可能也有兴趣了解美国在与中国开战时是否能保护他的卫星系统。
参与与中国威胁有关的机密简报,并且是与五角大楼和美军最高层官员共同出席,对任何希望向军方销售服务的国防承包商来说,都是极具价值的机会。
马斯克可能借此了解五角大楼未来可能需要的新型技术,而SpaceX正是他担任首席执行官的公司,可以提供这些服务。
美国企业研究所国防战略高级研究员托德·哈里森表示,参与相关项目的承包商通常确实能在战争计划批准后获得一些有限的作战文件。但像马斯克这样单独获得五角大楼高层简报的情况非常罕见。
“马斯克出席战争规划简报?”哈里森说,“让一家国防公司首席执行官获得独家接触机会,这可能构成合同抗议的理由,也确实存在利益冲突。”
马斯克的SpaceX公司已经获得美国国防部和情报机构数十亿美元的合同,协助美国建设新的军事卫星网络,以应对来自中国日益增长的军事威胁。
SpaceX通过其“猎鹰9号”火箭为五角大楼发射大多数军用卫星,这些火箭从SpaceX在佛罗里达和加利福尼亚的军事基地发射平台升空。
此外,SpaceX还从五角大楼获得数亿美元合同。国防部目前在全球军事数据传输方面,已经严重依赖SpaceX的星链卫星通信网络。
2024年,SpaceX获得了约16亿美元的美国空军合同。这还不包括国家侦察局与SpaceX之间的机密开支。国家侦察局已雇用马斯克的公司建立一个新的低地轨道卫星星座,用于监视中国、俄罗斯以及其他威胁。
特朗普已经提议,美国应建立一个新系统,军方称之为“金色穹顶”,这是一个太空导弹防御系统,类似于里根当年设想的“星球大战”系统(系统最终并未真正建成)。
中国被认为具备的导弹威胁——无论是核武器、高超音速导弹,还是巡航导弹——是促使特朗普近日签署行政命令,要求五角大楼启动“金色穹顶”系统建设的关键因素。
五角大楼官员称,即使只是启动系统的初步规划和建造部分组件,也将花费数百亿美元,并很可能为SpaceX带来大量商业机会。
SpaceX已能提供火箭发射、卫星平台和太空通信系统等服务,这些都是“金色穹顶”项目所需的。
与此同时,五角大楼监察长已对马斯克展开调查,调查重点是他是否遵守了最高级别的安全许可要求。
调查始于去年,起因是一些SpaceX员工向政府举报,称马斯克及公司其他人未能如实报告与外国领导人接触或谈话的情况。
拜登政府卸任前,美国空军也启动了自己的审查。这是在民主党参议员提出质疑、并指出马斯克不符合安全许可要求之后进行的。
空军曾拒绝马斯克申请更高一级的安全许可,即“特别访问计划”许可。这个级别的许可用于极为敏感的机密项目,空军给出的理由是马斯克存在潜在安全风险。
SpaceX对五角大楼已变得如此重要,以至于中国政府已公开表示,这家公司是美国军方的延伸。
中国国防科技大学去年发布的一篇文章标题是,《星链军事化及其对全球战略稳定的影响》,该文由战略与国际研究中心翻译整理。
马斯克掌控的电动车公司特斯拉也高度依赖中国。中国上海设有该公司最先进的工厂之一,这个工厂于2019年揭幕,是在中国政府特别批准下建设的。目前,工厂占据了特斯拉全球交付量的一半以上。
根据去年特斯拉的财务报告,公司与中国的贷款机构签署了一项28亿美元的贷款协议,用于生产支出。
马斯克在公开场合一直避免批评北京,并表示愿意与中国共产党合作。2022年,他为中国网络审查机构——中国国家网信办的杂志撰写专栏文章,吹捧他旗下的公司及其“改善人类”的使命。
同年,这位亿万富翁在接受《金融时报》采访时表示,台湾应被赋予“一个可接受的特别行政区”,这个言论引发台湾政界强烈不满。在同一采访中,他还提到,北京方面希望他保证不会在中国销售星链服务。
第二年,在一场科技会议上,马斯克称台湾是“被任意排除在中国之外的中国的一部分”,并将台湾与中国大陆的关系比作夏威夷与美国的关系。
在他拥有的社交平台X上,马斯克长期用他的账号称赞中国。他表示中国“远远”领先于全球在电动车和太阳能领域的发展,并称中国的太空项目“比人们想象的更先进”。
他鼓励更多人访问中国,并公开讨论中俄结盟是“不可避免的”。