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图表:美国历届总统赤字情况及各类资产回报情况

2024-11-26 00:02:53
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政府赤字问题再度成为华尔街的关注焦点。

投资者表示,第二任特朗普政府可能导致预算赤字扩大,这已成为近期国债收益率上升的原因之一。国债收益率影响着整个经济的借贷成本。今年预计的预算赤字为1.9万亿美元,可能会超过经济总量的6%。这种情况在历史上仅在二战、2008-09年金融危机和新冠疫情期间出现过。然而,股票却不断创下新高。

在特朗普当选总统后,他提议的减税政策,加上社保和医疗保险成本的飙升,预计将使年度赤字保持在历史高位。这使关于赤字的讨论再次激烈展开。以下是财政政策在最近几届政府期间如何影响投资的一些案例:

里根(1981-1989年)

里根1981年的减税政策,导致联邦赤字在他两任总统任期的中期大幅上升。1983年,赤字达到了国内生产总值的5.7%,足以引发投资者的担忧。

在同一年,经济学家爱德华·亚尔德尼创造了“债券义勇队”这一术语,用来形容那些为了应对预算失衡和通胀风险,而要求更高利率购买国债的投资者。

“债券义勇队的理念是,如果货币和财政政策未能起到作用,他们会介入并维持秩序,”爱德华·亚尔德尼最近在一次采访中说。

他还表示,“在80年代,我认为这实际上更多是因为担心通胀会卷土重来,而不是因为赤字问题。”

里根总统任期的第一年,10年期国债收益率达到超过15%的峰值。这是由于美联储在沃尔克时代为应对通胀而采取的政策。高利率与扩张性的财政政策结合,吸引了大量海外资金。

美元因此变得异常强劲,以至于1985年,一些发达国家在曼哈顿广场酒店的一次会议上同意采取行动,刻意削弱美元。

老布什(1989-1993年)

削减赤字随后成为华盛顿的优先议题。老布什在承诺“绝不增税”后又违背诺言,因为他认为任何削减国家赤字的协议都需要削减开支和增加税收的结合。

“1981年,我们通过了大规模减税。而到1982年,显然减税幅度过大了。因此从1983年到1997年,跨越了三届政府,我们所做的几乎都是削减赤字,”负责任联邦预算委员会高级政策总监马克·戈德韦恩说。

1991年经济衰退后,赤字占GDP的比例达到约4.4%的峰值,但到1993年底已降至3.7%。

10年期国债收益率在老布什任期结束时下降了近2.5个百分点,降至约6.4%。

克林顿(1993-2001年)

1993年,克林顿进入白宫时面临削减赤字的竞选承诺和为中产阶级减税的矛盾目标。包括罗伯特·鲁宾在内的经济顾问,说服克林顿优先削减赤字,以帮助降低长期国债收益率。

这促使政治顾问詹姆斯·卡维尔开玩笑说,他希望来世能变成债券市场,因为“你可以吓唬所有人”。

克林顿政府时期并非一路顺风:1994年,美联储大幅提高短期利率时,10年期国债收益率飙升至8%以上。但随后收益率又回落,因为克林顿时期的经济繁荣使赤字短暂转为盈余。

布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心主任大卫·韦塞尔说:“世界的表现实际上符合经济学家的预期——削减赤字后,利率下降,投资增加。”

小布什(2001-2009年)

在小布什政府2001年和2003年的减税政策,以及2001年“9·11”恐怖袭击后军事开支大幅增加的推动下,赤字创下历史新高。

股市从互联网泡沫崩溃中逐步回升,短期利率达到5%以上。然而,随后住房市场崩盘引发了2008-09年的金融危机。股市暴跌,美联储将短期利率降至零。

奥巴马(2009-2017年)

奥巴马政府为振兴经济推出了早期刺激计划,导致赤字再次飙升。但随后采取的更加紧缩的财政政策被一些经济学家指责为导致经济复苏缓慢的原因。利率保持接近零,美联储通过购买债券缓解银行体系压力。

支持股市的同时,宽松的借贷环境也助推了科技行业的繁荣。

然而,2011年围绕债务上限的政治僵局引发了对美国国债(号称全球最安全的投资品之一)可能违约的担忧,并导致美国信用评级被下调。股市下跌,投资者在达成协议前纷纷转向国债避险。

特朗普(2017-2021年)

特朗普政府的早期减税政策,使赤字占GDP的比例再次上升。银行、工业和中小型企业的股票与国债收益率一道飙升,投资者称之为“再通胀交易”。股市不断创下新高。

在特朗普任期最后一年,为应对新冠疫情采取了前所未有的措施,进一步扩大了赤字。一个由两党支持的数万亿美元支出计划推动了强劲的经济复苏,使赤字占GDP的比例达到二战以来的最高水平。

美联储将利率降至接近零后,股市迅速反弹。国债收益率跌至历史低点。

拜登(2021年至今)

拜登政府延续了大规模支出的政策。与此同时,美联储为应对通胀快速加息,这推高了政府的利息支出。而税收收入却有所下降。

为填补缺口,政府发行了更多债券,加剧了债券市场的抛售潮,将10年期国债收益率推高至5%。官方略微调整了借贷结构,转向更多短期债务,缓解了市场压力。

华尔街对政府债务将激增几乎是共识。

当前经济的持续强劲表现,以及下一届特朗普政府可能带来更大赤字的预期,最近几个月进一步推高了债券收益率。

但一些投资者表示,这仍可能在一定时间内支撑市场。

卡森集团的全球宏观策略师索努·瓦尔吉斯表示:“一般来说,赤字支出会增加企业利润。”

他还指出,“问题在于,如果债券市场认为利率需要长期维持在高位,这可能会开始压制投资支出。”

注释:资产表现数据由道琼斯市场数据提供,但里根总统任期的标普500总回报,由标普道琼斯指数提供。国债的总回报基于彭博美国国债指数。国债和里根时期股票的总回报基于每月数据读数,不完全与就职时间吻合。资产表现指代的是四年或八年的时间段,具体取决于总统任期长短。

来源:加美财经

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