据华盛顿邮报,周四联邦法官下令美国人事管理办公室(OPM)撤销此前指示多个政府机构大规模解雇试用期政府雇员的命令。
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法院支持了多个工会在法庭上提出的核心论点,裁定这些解雇行为可能是非法的。这一裁决成为特朗普推动削减联邦雇员计划迄今面临的最大阻碍之一。
美国地方法官威廉·奥尔萨普命令OPM撤销先前向国防部、公园管理局、土地管理局、国家科学基金会等机构发出的指令。
奥尔萨普在旧金山联邦法院宣布裁决时表示:“国会赋予各个机构自行聘用和解雇员工的权力。例如,国防部有法定权力进行人员招聘和解雇。OPM在整个历史上都没有任何法律授权可以解雇其他机构的员工。他们只能解雇自己机构的雇员。”
由美国政府雇员联合会(AFGE)牵头的一组工会和倡导组织,在法律文件中主张,OPM在2月中旬命令政府机构解雇所有试用期员工的做法违反了法律。这些员工指的是入职第一年或第二年的政府工作人员。
美国政府约有20万名此类试用期员工,占其文职联邦雇员总数的约10%。工会表示,已有数万人被解雇,许多人收到的解雇邮件是由OPM提供的模板,错误地将解雇原因归结为绩效问题。
特朗普及其他政府官员表示,这一裁员计划旨在缩减联邦政府的规模。
工会律师在法庭文件中表示:“OPM作为负责执行美国雇佣法律的联邦机构,一举制造了本国历史上最严重的就业欺诈之一,错误地告诉数万名员工,他们因绩效问题被解雇,而事实并非如此。”
工会指出,许多被解雇的员工“曾获得优秀的绩效评估”,且解雇决定是在没有他们直接主管参与的情况下做出的。
此次裁员涉及加利福尼亚州森林防火人员、全国各地机场的联邦航空管理局工作人员、为退伍军人提供支持服务的职员以及国家科学基金会的研究人员。
工会律师进一步表示:“OPM缺乏宪法、法律或监管上的权力,命令其他联邦机构解雇那些国会授权由各机构自行招聘和管理的员工。”
面对诉讼,美国司法部和OPM代理主任查尔斯·埃泽尔回应称,工会在法律上无资格向法院提起诉讼,应该将诉求提交给由总统任命的联邦劳资关系管理局或公务员制度保护委员会。
后者本周裁定,暂停解雇六名试用期员工,这一决定可能对成千上万名已被解雇的员工产生更全面的影响。
司法部辩称,总统拥有“固有的宪法权力”来决定“如何管理行政部门,包括雇用和解雇人员、设定继续雇佣的条件以及采用何种程序作出这些决定”。
埃泽尔在法庭文件中写道,“只有在关键任务领域表现最优秀的试用期雇员,才具备继续任职的必要素质或资格。”
奥尔萨普对此表示怀疑。他质问道:“为何联邦劳动力能够在一夜之间大规模削减?这一行为如此不正常、如此普遍,在美国历史上前所未见。难道各个机构会自发做出如此异常的决定?”
特朗普政府的律师在法庭文件中还声称,OPM并未命令联邦机构解雇具体员工,也未创建所谓的“大规模解雇计划”,而是发起了一项“重点审查”程序。
然而,国防部、农业部、国税局、退伍军人事务部和国家科学基金会的多名官员在法庭记录中表示,OPM确实要求他们解雇试用期雇员。
工会在法律文件中写道:“在OPM下令之前,没有任何联邦机构宣布要解雇试用期员工,而这些职位都是各机构经过慎重筛选、授权并雇佣的。”
工会还表示,OPM几乎没有给予各机构保留试用期员工的机会:“OPM要求各机构在解释为何应保留某位员工时,必须将理由限制在200个字符以内。”
上周,华盛顿特区的一名联邦法官驳回了政府工会提出的类似请求,请求旨在申请临时禁止裁员令。那名法官裁定,他无权审理此案,并建议工会向联邦劳资关系管理局提出申诉。
然而,特朗普在去年7月提前解雇了这个机构的主席,目前机构仅有一名共和党任命的成员和一名民主党任命的成员。