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华尔街日报的深度报道指出，德国的传统经济模式专注于出口，但中国正在放缓进口，同时美国的关税威胁越来越大。问题是政客们提供的选择却很少。
德国因戈尔施塔特市拥有14万人口，德国第二富有的城市，现在市长克里斯蒂安·沙尔普夫正在想办法节省近1亿欧元。
总部位于多瑙河附近的汽车制造商奥迪，通过母公司大众集团每年向因戈尔施塔特市贡献超过1亿欧元的市政税收，但资金流已在一年多前枯竭。
奥迪去年11月报告称，第三季度运营利润同比下降了91%，并且已经在德国裁减了数千个工作岗位。
奥迪在中国的业务也受到严重冲击。这个曾经让德国汽车行业赚得盆满钵满的市场，在去年前三个季度中销量减少了四分之一。
曾被西方汽车高管嘲笑为技术落后的中国车企，如今已成为强大的竞争对手，在中国国内和国外市场迅速抢占市场份额。
中国经济增长放缓以及当地企业竞争加剧，不仅对德国汽车行业造成打击，也冲击了整个德国工业。
再加上能源成本飙升以及新的贸易关税威胁，前景不容乐观。
德国汽车制造商及其供应商已宣布裁减数以万计的工作岗位。作为世界第三大制造业国家，德国的制造业已连续七年萎缩。德国整体经济在过去两年中连续收缩，这是自1951年以来第二次连续年度收缩。
根据德国联邦统计局的数据，自2019年新冠疫情爆发前开始，德国国内生产总值基本持平。这是二战结束以来最长的一段经济停滞期。大多数经济学家预计，今年德国经济也将继续停滞。
作为重要出口市场的美国可能也无法提供帮助。特朗普威胁实施一系列关税，这将对德国这个最大出口市场设置障碍。
对于即将于下月选举新一届议会的德国人来说，这种情况比2000年代中期的经济危机更令人担忧。当时，德国失业率达到12%，是目前失业率的两倍。
那段时期，德国政府实施了不受欢迎的劳动市场和福利制度改革，鼓励更多人就业，同时控制企业成本，提高出口企业的国际竞争力，为接下来的二十年稳定增长铺平了道路。
然而，经济学家指出，当前的危机更加严重，因为这对德国依赖出口的经济模式基础提出了质疑。
在之前的经济低迷时期，中国经济年增长率约为10%或更高，吸收了大量商品并推动了全球贸易和经济增长。而如今，中国经济增长率已减半，全球贸易量也已停滞不前。
根据世界贸易组织的数据，这种现状让德国难以依靠快速增长的出口市场。
彼得森国际经济研究所的资深研究员雅各布·柯克加德表示：“如果没有快速增长的出口市场，德国的经济模式就死了。”
然而，经济学家认为，几乎没有政治人物愿意去关注必需的重大改革。
德国人“并不想正视问题。他们仍然认为这只是暂时的问题，可以用过去的渐进式方法解决，”德国保险集团安联的首席经济学家卢多维克·苏布朗说，“我不认为这种方法会奏效。”
这个拥有8300万人口的国家，曾通过制造和出口工程产品（如汽车、机器人、火车和工厂机械）发展成为世界第三大经济体。然而，如今，世界正在背弃德国制造，而德国还没有“计划B”。
“被宠坏了很多年”
直到最近，这场缓慢发生的经济危机的影响还局限于报纸社论和经济数据发布上，对选民的日常生活几乎没有实际影响。
但今年，这场危机已变成政治问题。大多数民意调查显示，经济问题已超过移民、安全和气候变化，成为选民的首要关注点。
总理舒尔茨即将卸任的政府，是自1949年以来最不受欢迎。
大多数政治家仍在专注于如何调整和改进当前依赖出口、以制造业为主的经济模式。而关于鼓励投资和消费、加强欧洲内部贸易或向快速增长的科技或服务行业开放的新想法，几乎没有出现。
舒尔茨的执政联盟，因经济政策上的内部分歧于去年11月解体。他一直在推动欧盟签署新的贸易协议。
而现在，作为接替舒尔茨的热门人选，中右翼的弗里德里希·梅尔茨则主张降低税收并减少对制造商的监管。
“我没有看到任何严肃的行动来尝试发展一种新的经济模式，”杜塞尔多夫亥因里希·海涅大学的经济学教授延斯·苏德库姆表示，“短期来看，人们的重点还是战术上的应对，比如‘如果特朗普实施关税，那我们就到那里去生产’。”
自2018年以来，德国工业产出已下降了15%，制造业就业人数减少了3%。德国金属和电气行业的制造商因成本压力预计可能在未来五年裁减多达30万个工作岗位。行业游说组织负责人斯特凡·沃尔夫表示：“去工业化已经全面展开。”他补充说，自2021年以来，已有超过3000亿欧元的投资资本流出德国。
贸易对德国经济的重要性，超过了石油对德克萨斯州或科技对加利福尼亚州的重要性。这种过度依赖是数十年来政府政策的结果——这些政策支持出口型制造业，但同时对如信息技术（IT）或基础设施等新兴行业的投资设置了障碍。
德国的出口大约支撑了四分之一的就业岗位。超过三分之二的德国汽车都用于出口。从上世纪90年代中期以来，出口在德国国内生产总值（GDP）中的占比翻了一倍，达到了43%，是美国的四倍，也是中国的两倍。
如今，德国经济的核心，庞大的汽车行业陷入困境，痛苦正在蔓延。在因戈尔施塔特以北的施韦因富特，这座曾经的美军驻扎城镇中，汽车零部件供应商舍弗勒的工人在去年年底罢工，以抗议裁减多达700个工作岗位的计划。
另一家供应商ZF弗里德里希港公司，去年11月同意将当地员工的工作时间减少7%以保住工作，同时计划在全国范围内裁减1.4万个岗位。
德国金属工业工会（IG Metall）警告称，中部工业地区可能会面临成千上万个工作岗位的流失风险。
为了填补因戈尔施塔特市的财政缺口，市长沙尔普夫已经提高了博物馆、停车场和公交车的收费，并下令减少公共草坪的修剪频率。他还在考虑提高房产税和进一步削减支出。
沙尔普夫表示：“你无法简单地取代一家拥有4万名员工的企业。”
奥迪几乎无处不在，赞助了当地的冰球队、足球场以及许多文化活动。
在距离奥迪总部几公里的精品酒店Block Hotel，其业主卡罗琳·布洛克表示，自2019年以来，由于会议减少和商务客人减少，酒店收入下降了约10%。房价下降了约15%，客人停留时间也缩短了。
布洛克说：“多年来我们被宠坏了。我们不需要做太多事情来吸引游客，因为商务客人因奥迪不得不来因戈尔施塔特。”
木工大师于尔根·塞斯勒经营着一家拥有16名员工的企业，他表示，订单量正在减少，缺乏经验的木工师傅更难找到工作。
他的许多客户是奥迪或其供应商的工程师。他表示，企业对雇用新员工和投资变得更加谨慎。他自己也重新考虑翻修房屋的计划。
在中世纪风格的市中心，餐馆经营者抱怨奥迪取消圣诞晚宴后，他们的收入受到挤压。包括布洛克在内的一些当地企业出资资助了一座免费的溜冰场，以取代奥迪的支持。
市政府正在考虑是否取消明年夏天的市民节，这是一场为期两天的街头节日，拥有音乐、美食和饮品，耗资约35万欧元。
奥迪依赖
在过去几十年里，没有哪个巴伐利亚州的城市像因戈尔施塔特那样发展迅速，这主要是因为汽车行业。自20世纪80年代中期以来，因戈尔施塔特的人口增长了约50%。城市建设了地区法院、警察总部、会议中心和一所大型大学。
如今，因戈尔施塔特近一半的工作岗位都与汽车行业相关。其余的大多数岗位为这些汽车工人提供服务。信息技术行业的员工不到2%。
前报纸编辑斯特凡·科尼希表示：“十年前，就有人说因戈尔施塔特需要减少对奥迪的依赖。”
科尼希将参加下个月的地方选举竞选市长。他表示，这些年来几乎没有任何改变。
布洛克的家族命运与奥迪密切相关。二战后，她的祖父母从苏台德地区逃离苏联占领，仅带着少量物品。他们定居在因戈尔施塔特，并很快开始为当地的汽车工人提供服务。这些工人来自萨克森，在苏联当局没收了奥迪联盟工厂后迁移到此地。
20世纪60年代初，布洛克的祖父在奥迪工厂2公里外的高速公路附近建了一家酒店。奥迪的繁荣始于1980年代，当时推出了一款受欢迎的运动型轿跑车Quattro，并采用了“Vorsprung durch Technik”（技术领先）的口号。
因戈尔施塔特的经济快速增长，促使布洛克在八年前建了一家新酒店，其螺旋形建筑灵感来自纽约的古根海姆博物馆。她将客房数量从38间增加到50间。
如今，她将问题归咎于市政府过于专注于汽车出口，而忽视了其他行业的发展。
布洛克说：“出现了底特律效应的迹象。我们只专注于这一领域。”
2000年代初，在东西德统一和冷战结束后带来的经济动荡中，德国通过削减税收、放宽工资政策等一系列改革重新激活了出口模式。这些措施让德国企业在制造成本上更具竞争力。2003年至2008年间，德国成为世界最大商品出口国，超过了美国和中国。
但随后的一系列危机给德国的出口机器增添了障碍。2016年，反全球化的政治浪潮将主张保护主义的特朗普推上总统职位。新冠疫情进一步扰乱了供应链。
而俄罗斯对乌克兰的战争、以及哈马斯对以色列的袭击都对国际贸易造成了影响。
中国，这个德国的重要出口市场，内部经济增长放缓。同时，中国企业凭借国家补贴生产出过剩的商品，推动出口，这反过来给德国公司，包括汽车制造商，带来了竞争压力。
能源成本是德国面临的另一大问题。由于俄乌战争导致俄罗斯停止天然气供应，加上德国关闭了最后的核电站，以及向可再生能源转型的高昂成本，德国的能源价格已飙升至美国德克萨斯州的10倍。
总部位于德克萨斯州的化工制造商亨斯迈公司董事长兼首席执行官彼得·亨斯曼表示，公司每年收入约60亿美元，为包括奥迪在内的德国汽车制造商提供化工产品。
在因戈尔施塔特，能源密集型制造商遭受重创。成立于1869年的当地汽车供应商MT Technologies去年11月申请破产。
另一家拥有约1200名员工的汽车供应商Framos Holding的首席执行官弗朗茨·沙布穆勒表示，在2010年代，他已经习惯了公司年收入增长10%-15%。然而，最近这种增长已经停滞，今年甚至可能陷入停滞，因为他的客户——包括奥迪、大众和戴姆勒——销量在下降。
他还指出，特朗普可能的第二届政府因威胁对德国汽车制造商征收关税，进一步增加了不确定性。他表示：“现在的前景比以往任何时候都模糊。”
投资落后
德国在软件和人工智能等领域落后。2022年，德国研发投资占GDP的比例为3.1%，而美国为3.6%，韩国则高达5.2%。
几十年来的政府投资不足使德国的基础设施状况严重退化。交通系统老化，火车时常晚点，军事能力也大不如冷战时期。商业智库IW经济研究所和工会所属的IMK智库在去年5月估算，未来10年，德国需要投入6000亿欧元来弥补投资缺口，以现代化教育系统、修复交通网络、升级电网并推动公共行政的数字化。
此外，作为北约成员国，德国需要每年投入数百亿欧元以维持国防支出占GDP的2%或以上。而特朗普曾要求德国将国防支出提高至GDP的5%。
与此同时，德国消费者是世界上税负最重的人群之一。去年，一名无子女的德国员工平均支付了47.9%的工资用于税收和社会保障缴费。德国人目前的储蓄率也非常高。截至2024年第二季度，德国人储蓄了收入的20%，高于欧元区的平均水平，比疫情前增长了近两个百分点。
纽伦堡市场决策研究所的消费者气候部门负责人罗尔夫·布尔克尔表示：“这是一个问题，因为储蓄率每增加一个百分点，就会从经济中抽走250亿欧元的需求。”
布尔克尔还指出，很多这些储蓄都闲置在银行账户里，如果有合适的激励措施，可能会被用于生产性投资。
德国的宪法限制政府支出和公共债务，要解决投资问题，必须在议会克服这些障碍。然而，目前的选举活动几乎没有涉及这些想法。一些可能需要采取的不受欢迎的措施，比如削减福利以释放资金用于紧急投资，也几乎未被讨论。
相反，大多数政治家都在维护现状。
中右翼基民盟议员兼经济学家雅尼克·布里表示：“我认为，德国和欧洲的首要任务是尽可能保持贸易渠道的开放。”
他还指出，尽管中国市场份额可能会下降，但市场仍在增长，不应该完全放弃。他说，美国的强劲增长可能会抵消特朗普关税带来的负面影响。
甚至那些反对传统共识的反建制派新兴政党，也在坚持传统的经济政策。右翼政党德国选择党的经济事务专家、议员莱夫-埃里克·霍尔姆表示：“如果你问是否有B计划，我的观点是我们应该回到A计划。”
霍尔姆认为：“当我们拥有较低的能源成本时，我们的商业模式运转得非常好。”
他建议下届政府应重点降低能源成本，同时放宽企业的环境法规。
为了推动经济多元化，因戈尔施塔特市长沙尔普夫于2023年底在城市南部的一处废弃炼油厂旧址上，开设了一个占地150英亩的科技园区，希望打造一个巴伐利亚硅谷。然而，园区目前唯一重要的租户是奥迪和大众旗下陷入困境的软件部门Cariad。
去年12月，因戈尔施塔特市议会宣布，将停止在市属商业中心推广创业公司，而是专注于将空间出租。
他们将此决定归因于城市紧张的财政状况。
沙尔普夫表示，市政府正在与一家中国工程公司谈判，计划让其将德国总部设在因戈尔施塔特，并试图吸引更多中国企业。
在因戈尔施塔特以北的施韦因富特，当地官员正在努力吸引中国电动车制造商小鹏汽车在一处美军旧兵营建厂。
因戈尔施塔特的前任市长克里斯蒂安·勒塞尔表示：“我认为不可能取代汽车工业……这仍将是这里最大的经济部门。”
