FX168财经报社(北美)讯 周二(12月27日),台湾领导人蔡英文正式宣布,将义务役役期恢复至1年,适用对象为2005年1月1日以后出生之役男。针对此次役期调整,蔡英文也在脸书(Facebook)贴出完整简报,让民众更能理解政策改革。#台海局势#
蔡英文在脸书贴文指出,“政府提出以强化全民国防为战略目标的兵力结构调整规划,分为四大区块:第一,是由编制21万人,现员18万人志愿役军人为主的‘主战部队’,以专业的训练、精锐的战力,随时守护国家安全的第一线;第二,我们必须打造以义务役为主的常备‘守备部队’,主要负责国土守备及基础设施的防护,守护自己熟悉的家园的任务;并且支援主战部队、协力民防工作。”
不过,由于现代战争型态,最可能发生的是快速作战方式。现行制度下,守备部队是由后备军人动员编成,但后备军人动员的速度较慢,而且四个月军事训练役,要形成有效战力的时间更长,都无法形成即战力。因此,这次方案最核心的调整,就是以志愿役为基干,以义务役为主要兵力组成,把守备部队“常备化”。任务性质上,就是以义务役为主体的“国土防卫部队”。
第三,整合民间力量,以及各部会、地方政府,还有替代役所建构的“民防系统”。除了协助军事作战,更重要的是,担负救灾、医疗、治安维护、工程抢修等确保社会持续运作的任务;第四,则是“后备系统”。未来,我们以退役的志愿役充实主战部队,退役的义务役充实守备部队为原则,让“常后一体”更明确化、系统化的落实;此外,我们会编成相当数量的后备部队,于战时,动员后备军人,支援主战及守备部队各项作战,并且负责城乡守备任务。
蔡英文说,恢复1年役期是一个无比困难的决定,但捍卫国家安全、确保国家利益,让台湾永续生存,确保世世代代民主自由的生活方式,是她无可迴避的责任。
而许多人质疑过去台军训练充斥老旧方式,蔡英文也指出,针对这次义务役恢复一年的方案,进行以下调整及强化作业:第一,强化训练内容,以及训练量能的扩充。未来义务役的训练,将参考美国等先进国家的训练方式,引入各国现代化的训练模组,同时要增加新式武器的操作训练、增加实战化的训练课程、增加实弹射击、联合演训,甚至是民防协力等训练,“不论是训场、训练方法、教官、教材、训练设备,或是武器装备,都将做质与量的强化与提升”。
第二,提高役男薪资。履行兵役的男子,应该给予更大的支持。过去服役的薪资过低,甚至很多人是赔钱当兵,这种不合理的状况必须改革。以二兵为例,我们会将未来一年义务役的薪资,包含保险和餐食费,将大幅提高到2万6307元(新台币),接近基本工资。而随着军阶的提升,薪资也将相对提升。
第三,推动服役年资衔接劳退制度。目前义务役年资只能併计军公教退休年资,而没有与劳工退休年资併计。但为了兼顾公平性,政府将推动修法,让未来的一年义务役男的年资,也可以与劳退制度衔接,并由国防部负担雇主提拨责任。
第四,教育部将与大专校院沟通,参酌相关国家的经验,研究让教育制度更有弹性的可能方案,使役男能有效利用时间,并顺利接轨职涯,“我希望,大家能够支持今天所提出的方案,但除了要求国安会和国防部持续精进内容、落实执行以外;我也抱持着开放的态度,希望朝野政党、民间团体、专家学者、社会各界,能够进行更多良性的讨论与沟通”。
蔡英文强调,只要台湾够强,就会是全球民主自由的主场,就不会变战场,青年就不用上战场,“各位国人同胞,台湾要告诉全世界,在民主或独裁之间,我们坚信民主;在战争或和平间,我们坚持和平。让我们展现守护家园、捍卫民主的勇气和决心,我相信,这将会迎来全世界民主自由的胜利”。