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征收产油商暴利税?加拿大皇家银行表示:不需要!今年石油和天然气公司向政府金库投入了480亿美元

2022-07-23 01:43:32
楼喆
FX168编辑
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摘要:FX168财经报社(北美)讯 周五(7月22日),加拿大皇家银行的一位分析师表示,来自能源特许权使用费和公司税的意外收入正涌入政府国库,从而抵消了对欧洲和其他地方政治议程中高度关注的石油和天然气公司征收加拿大版“暴利税”的需求。

FX168财经报社(北美)讯 周五(7月22日),加拿大皇家银行的一位分析师表示,来自能源特许权使用费和公司税的意外收入正涌入政府国库,从而抵消了对欧洲和其他地方政治议程中高度关注的石油和天然气公司征收加拿大版“暴利税”的需求。

加拿大皇家银行资本市场投资银行部门分析师Michael Harvey表示,能源价格飙升推动加拿大公共能源公司今年支付的税收和特许权使用费达到约480亿美元,同比增长200%。到2023年,加拿大公开交易的石油和天然气公司对联邦和省级收入的贡献将增加到640亿加元。这应该会阻止政界人士效仿英国并在飙升的能源价格中获得收取更多费用。

Michael Harvey在一封电子邮件中说:“特许权使用费和税收制度已经到位,可以在价格高企时为政府提供额外收入。”

Michael Harvey在7月19日发送给加拿大皇家银行客户的研究报告中表示,原油和天然气价格上涨正在推动企业盈利,并为各级政府提高特许权使用费、税收和能源相关费用奠定了基础。

预计2023年640亿美元的特许权使用费和税收是基于该银行的假设,即北美基准西德克萨斯中质原油(WTI)明年的平均价格为每桶114美元。这一估计可能偏低,因为Michael Harvey的数据不包括私人公司和不在加拿大皇家银行覆盖范围内的国际巨头支付的税款。

石油和天然气特许权使用费通常基于滑动比例公式,即随着商品价格的上涨,费率会显着增加。

乌克兰战争导致国际社会努力遏制俄罗斯能源出口,以及全球从COVID衰退中意外强劲复苏,推动价格上涨,因为需求超过了供应。油砂特许权使用费也被提高了,因为一些重大项目已经达到“输出”状态,在资本成本收回后,费率会增加。Harvey写道,在阿尔伯塔省,90%的特许权使用费都需要支付,该省的预算盈余可能超过150亿加元。

卡尔加里大学经济学家Trevor Tombe表示:“很难低估阿尔伯塔省收入的显着增长。阿尔伯塔省预算平衡从赤字转为我们今年看到的相当大的盈余很容易,在很大程度上是加拿大历史上省级预算平衡的最大波动,这完全是因为资源使用费的波动。”

Harvey表示,加拿大能源公司今年还将缴纳约90亿美元的联邦公司税,占联邦政府总公司所得税预测的13%。加拿大皇家银行资本市场的分析是在通货膨胀上升和能源成本飙升的情况下,世界各国政府一直在尝试对石油和天然气公司的利润征收临时暴利税计划。英国政府于5月对石油和天然气利润征收25%的临时税,以帮助支付旨在抵消生活成本增加的数十亿美元紧急援助计划。意大利今年春天实施了类似的一次性税收,西班牙本月早些时候效仿意大利。

自去年油价开始飙升以来,美国进步的立法者一直呼吁对美国石油和天然气公司赚取的利润征收额外税。6月,新民主党领袖贾格米特·辛格提议对石油、天然气和其他行业的超额利润征税,并将这笔钱直接重新分配给加拿大人。

迄今为止,加拿大总理贾斯汀·特鲁多政府避免对石油行业征收暴利税,尽管它确实对大型银行和保险公司在2021年对收入超过10亿美元的收入征收15%的税,以帮助支付大流行恢复成本。

一些经济学家说,暴利税措施是一种钝器,有时会加剧它们本应缓解的状况。批评人士警告说,在全球能源需求旺盛的关键时刻,对石油和天然气征收暴利税只会阻止对该行业的资本投资。

可以肯定的是,在当前的价格上涨期间,这种论点不那么引人注目,因为公司将利润用于回购和分红,而不是资本项目。不过,对于寻求提高资源收入的政府来说,更合理的方法是提高公司税率或特许权使用费框架的上限。

Trevor Tombe表示:“我们在特许权使用费制度中已经有了一个随着油价上涨而增加的税率,所以从某种意义上说,这有点像‘暴利税’,只是不是以临时的方式完成的。它是明确的,它是公式驱动的,它是透明的。这就是我认为问题所在,让政府只是根据他们认为的税率应该是什么,突然制定一项临时税是有问题的,因为它会产生不确定性。”

过去的油价飙升曾诱使联邦政府征税,这激怒了工业和产油省,尤其是阿尔伯塔省。在1970年代的能源危机期间,皮埃尔·特鲁多政府引入了一项预算条款,将省级资源特许权使用费作为联邦所得税目的不可扣除的费用,从而激怒了渥太华和草原三省之间的资源关系。

1980年臭名昭著的国家能源计划(NEP)直接对油田征收了一系列新税,包括8%的石油和天然气收入税。该计划持续了五年,从艾伯塔省吸走了数十亿美元,并在数十年内加剧了西部的疏远。上个月,阿尔伯塔省能源部长索尼娅萨维奇表示,如果渥太华对石油和天然气征收暴利税,将被视为对省宪法权威的“极端侵略行为”。

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