根据美国企业研究所关键威胁项目(CTP)、战争研究所(ISW)和CNN的分析,尽管以色列在加沙进行了长达9个多月的残酷战争,但是哈马斯在加沙北部和中部地区的军事营队中,有近一半已经重建了部分作战能力。
以色列总理内塔尼亚胡多次表示,以色列军队即将实现消灭哈马斯并摧毁其军事能力的既定目标,还在7月24日的国会联席会议上表示:”胜利在望”。
但根据以色列和哈马斯双方的军事声明、实地录像以及对专家和目击者的采访,对哈马斯军事行动进行的法证分析,却对他的说法提出了质疑。
尽管高层人物被击毙,曾经的职业作战部队已经变成了游击队。但是研究表明这个激进组织似乎有效地利用了当地不断减少的资源,在激烈的战斗和密集的轰炸之后,几个单位在以色列军队清理的关键地区卷土重来,保住了残余力量,还在补充他们的队伍。
“以色列人会说他们清除了一个地方,但他们并没有完全清除,根本没有击败这些战士,”关键威胁项目经理布莱恩·卡特说。他与战争研究所共同研究哈马斯和以色列军事活动的模式。”(哈马斯)已经准备好战斗,并希望战斗。”
以色列国防军则声称:”哈马斯的大部分旅已被解散,大部分营处于低备战状态,这意味着他们无法作为一个军事框架发挥作用。”
新报告中的法证分析采用了美国军方的定义来描述哈马斯部队的状态,这与以色列军方的定义有所不同。
据以色列军方称,哈马斯军事组织卡萨姆旅在加沙分为24个营。根据CTP和ISW的评估,截至7月1日,这24个营中只有3个营不具备战斗力,即已被以色列军方摧毁。
当一支部队不再能够完成其任务时,就失去了战斗力。这通常表现为没有攻击或攻击次数很少。
有8个营具有战斗力,能够在加沙地带对以色列士兵进行攻击。
一支具有战斗力的部队能够完成其被分配的任务。CTP和ISW认为,当一支部队使用复杂的战术和更先进的武器系统来进行地面战斗时,就具有战斗力。
其余13个营已经被消弱,只能进行零星且基本不成功的游击式攻击。这些部队的损失太大,无法执行指定任务,仅具备作战有效部队的部分特征,原因可能在短时间内失去了数名指挥官,以色列军方报告称之为”被摧毁”。
根据以色列军方消息来源和分析,加沙中部哈马斯各营是加沙地带受损最少的。以色列消息来源称,他们没有充分打击这些营,因为他们认为这些营扣押了许多以色列人质。
CTP、ISW和CNN对哈马斯重组能力的分析重点,关注加沙中部和北部的16个营,这是以色列进攻时间最长的目标。
重组是指在作战能力严重受损后,为特定任务恢复可接受水平的作战能力而采取的一系列行动。重组包括恢复和重组战斗力。
在这16个营中,有7个营已经能够重组,在过去六个月中至少重建过一次部分军事能力。这些营都位于加沙地带饱受摧残的北部。
CNN报道中发布的分析结果排除了加沙南部,因为在那里活动的8个哈马斯营的历史数据不完整。
CNN仔细研究了卡萨姆旅和以色列军方发布的数千份声明,并对近几个月来加沙地区战斗的数十段视频进行了地理定位,以验证和分析总部位于华盛顿特区的智库的研究结果。
对加沙当地以色列军方和巴勒斯坦平民的采访,也有助于证实他们研究中显示的趋势。
持久游击战
接受本报告采访的美国军事专家表示,以色列以狂轰滥炸为手段发动战争,且缺乏战后计划,帮助了哈马斯重建。
在关键的热点地区,有证据表明哈马斯正在重起。在贾巴利亚难民营,以色列在秋季进行了近三个月的轰炸,摧毁了整个地区,杀死了大量平民,但他们在5月重返时仍遭到哈马斯三个营的激烈抵抗。
根据分析,以色列在加沙市Zeitoun街区发动了四次入侵。
曼苏尔曾担任美国领导的跨国部队负责人、退役将军大卫·彼得雷乌斯的执行官员。他说道:”他们仍然在加沙,仍在试图消灭哈马斯部队的成员,这表明内塔尼亚胡总理错了。哈马斯重建战斗部队的能力并未减弱。”
美国军事专家在《外交事务》杂志上发表文章,建议以色列”将哈马斯与平民明确区分开来”,以”防止不可调和的哈马斯分子重组”。他还呼吁以色列支持加沙的替代政府。
拜登政府官员,包括国务卿布林肯批评以色列没有参与战后规划。
以色列表示,它已经消灭了加沙地带一半的哈马斯指挥官和14000多名战斗人员。哈马斯否认,但并未提供伤亡人数。据加沙卫生部统计,自战争开始以来,已有近4万人丧生,91000多人受伤,多数是妇女和未成年人,据BBC报道,哈马斯是以成年男性为主的武装。
“只要哈马斯抬头,我们就进去,”一位以色列高级军官说。”这种乒乓式的战争能永远持续下去吗?不能。我们的社会不是为这种战争而建立的。国际社会也不会接受。”
这名军官将加沙行动比作,”一名不知道体育场在哪里的马拉松运动员。你跑着跑着,却不知道自己是否朝着正确的方向前进。”
布林肯表示,如果没有取代哈马斯的计划,加沙将陷入”真空”,很可能被”混乱、无政府状态,最终再次被哈马斯”所取代。
在7月初的新闻发布会上,拜登回顾了他在战争开始时与内塔尼亚胡的会面,称他将2001年9月11日基地组织对美国发动的袭击,与10月7日哈马斯对以色列发动的袭击进行了类比。
他说,”不要重蹈美国在(基地组织领导人本·拉登)被击毙后所犯的错误。没有必要占领任何地方。应该追捕那些真正犯下罪行的人。”
从废墟中重建
加沙北部荒地的部分地区,哈马斯成员身着便服,监督被炸毁的市场,将烧毁的建筑改造成武装分子和公务员的驻地,并将武器藏在瓦砾下。加沙当地消息人士告诉CNN。
“哈马斯在加沙北部的势力比你想像的要强大得多,”一位最近逃离该地区的巴勒斯坦人说,他要求匿名,以免遭到报复。
“他们混在平民中。这有助于他们重建部队,”这位在以色列空袭中失去近40名家人的男子说。
另一位巴勒斯坦人说,他在加沙城看到一座由哈马斯管理的临时监狱,里面关押着被指控抢劫的巴勒斯坦人。他说:”为了惩罚小偷,他们把小偷的手绑起来,蒙上眼睛。他们将一间烧焦的房间改造成牢房,还放了一个桶,供他们如厕。”
在进攻的前三个月,以色列猛烈轰炸加沙这一人口最稠密的地区。
数百枚大型弹药摧毁了加沙市及其周边社区和难民营,迫使近80%的人口前往加沙南部寻求相对安全的环境。1月7日,以色列军方表示已摧毁了哈马斯在加沙北部的指挥结构。
然而,几天后就有报道称加沙市东部地区的以色列巡逻队遭到袭击。随后的几周内,视频显示哈马斯战士似乎从瓦砾出现,他们很可能来自遍布地区的庞大隧道网络。
CTP的卡特说:”1月份以色列从加沙北部撤军后不到一周,我们就开始注意到哈马斯卷土重来。我们看到这种影响在整个地带持续存在……这是哈马斯各营的决定性进程。”
哈马斯自战争开始以来,声称已经招募了数千名新战士。
华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)情报、国家安全与技术项目主任艾米莉·哈丁表示:”他们(以色列)确实杀死了许多哈马斯战士,但他们仍然存在,而且基于以色列所做的一切,他们可以疯狂地招募新兵。”
至少有一位与军方关系密切的以色列消息人士同意哈马斯的估计,但他认为哈马斯要替换死去的指挥官要困难得多。
“招募工作在三、四个月前就开始了,他们招募了几千人。我不知道具体数字是多少,”一位退休的高级以色列军官说,”哈马斯最大的困难不是士兵层面,而是指挥官层面,其中一些指挥官很难替换。”
尽管卡萨姆旅的战斗力下降,但他们仍不断将以色列军队拖入反复的交战循环。
“这就像打地鼠游戏,”芝加哥大学政治学教授、四本反叛乱著作的作者罗伯特·帕普说,”以色列告诉人们去市中心、去南部,最终很多人照做了……他们不断转移这些人的位置……猜猜谁和这些人一起转移?几乎所有的哈马斯战士。”
“哈马斯的人员、战士、领导人和支持者都深深扎根于民众之中,”帕普说,”他们与民众之间的联系可以追溯到几十年前。”
国际战略研究所和CTP的分析表明,重建工作以两种截然不同的方式进行。一些卡萨姆旅部队进行了重组,将严重衰落的基层组织合并,组建战斗力强的营级单位;另一些部队则进行了重建,招募新战士,利用以色列军队留下的爆炸物制造新武器。
卡萨姆旅的营地基本被摧毁,他们不太可能对新战士进行有意义的训练。根据地理定位视频显示,以色列军队对难民营或居民区中心发动袭击时,哈马斯采用游击战术,埋设诱杀装置并发动伏击。
加沙北部贾巴利亚难民营的情况让以色列的残酷战术和哈马斯的重建暴露无遗。
在战争第一阶段,以色列针对人口密集地区使用了最重型的弹药,几乎夷平了整个难民营。
经过三个月的猛烈轰炸,以色列宣布在那里的三个营”被摧毁”。不到六个月后,以色列又开始表示这些部队正在重组,再次入侵难民营,军方表示,这是自整个战争开始以来面临的最激烈的战斗。
5月31日,以色列军队从贾巴利亚撤出,对这三个营的分析表明,他们虽然被削弱,但还是并未被摧毁。
“以色列正在制造更多的政治愤怒、更多的悲伤、更多的情绪,这将导致更多的人成为战士,”帕佩说。”哈马斯实际的战略力量正在增长,哈马斯的实力在于其招募能力。”
强大的韧性
加沙民众对哈马斯的看法很难衡量,但有迹象表明怨恨情绪正在加剧。
战争开始前几周,阿拉伯晴雨表(Arab Barometer)进行的一项调查发现,大多数接受调查的加沙人对哈马斯的治理感到沮丧。
当加沙的巴勒斯坦人批评哈马斯时,他们用低声表达不满,因为担心被报复。一位不愿透露姓名的人说:”他们给了以色列摧毁我们的借口。”
“现在的愤怒和沮丧比上次我来的时候更频繁,”前CNN记者、人道主义组织INARA主席阿尔瓦·达蒙说道。自战争开始以来,她第二次作为援助人员来到加沙。 “人们公开地说,各种人都在用我们的鲜血做交易。”
“但愤怒的焦点是以色列。”
加沙的许多巴勒斯坦人表示,他们拼命地远离哈马斯成员,他们被贬称为”绿人”。但以色列对人口密集区使用杀伤半径很大的重型武器,而且经常以流离失所者营地和医院为目标,每次声称哈马斯武装分子藏匿其中,使平民无处藏身。
“我们感到疲惫不堪。看看人们是如何被杀的。这已经够了,”7月底,里哈姆·阿加在逃离加沙南部汗尤尼斯市以色列袭击造成的破坏时说道。她拉着自己年幼的女儿的手。
她对加沙的CNN记者说:”他们躲在地下,却任由人们在这里被杀害。我们还要从一个地区疏散到另一个地区多久?自10月7日以来,我们已经疏散了10次,我们想要一个解决方案。我们正在失去我们的孩子。够了。”
由于缺乏管理机构,加之以色列对人道主义援助的扼杀,人道主义援助只能勉强维持,这加剧了人们的绝望情绪。据当地消息来源称,抢劫和部族之间的零星战斗正在增加,联合国报告称,包括小儿麻痹症在内的传染病(小儿麻痹症此前已在加沙根除)正在迅速蔓延。
“日益严重的无政府状态和有预谋的混乱局面,将让哈马斯卷土重来,”达蒙说,”一旦这些炸弹停止落下,人们将迫切要求法治。”
2007年伊拉克”增兵”战略的倡导者提出了反叛乱的三项主要原则:清除叛乱分子、守住领土以及与当地社区建立关系。
专家们表示,这一战略几乎不可能在加沙实施。CSIS的哈丁表示,要守住领土,”就要把部队部署到前沿作战基地,了解当地人,与当地人建立信任,这样他们才会举报那些叛乱分子”。
“这在加沙是行不通的。”
一些评论家表示,在缺乏持久军事解决方案的情况下,政治解决这场旷日持久的冲突比以往任何时候都更加紧迫。
“结束这场冲突的唯一办法就是建立巴勒斯坦国,”退役上校曼苏尔说,”但巴勒斯坦人认识到,以色列不会离开……目前,以色列政府拒绝承认巴勒斯坦国。”
“这场冲突只能通过政治手段解决,而不是通过军事胜利。”