据日经报道,美国超过二十多家私募股权公司签署一份倡议,承诺不向中国大陆和香港的实体投资。
签署“清洁资本认证”承诺的33家公司表示,他们的有限合伙人并非来自或居住在中国、香港、俄罗斯、伊朗和朝鲜,并且他们也不会接受这些国家的投资者。这些基金还承诺,不会投资于这些国家的创业公司。
这一声明是一个由非营利组织Future Union发起的私人倡议,但得到了美国国会两党小组——中共问题特别委员会的支持。
Future Union专门追踪美国机构对中国的投资。
美国政府也在积极限制对中国的投资。上个月,美国财政部敲定了针对中国内地、香港和澳门高科技领域(包括人工智能、量子计算和半导体)的投资限制规则。新规定将于明年1月2日生效。
“当美国公司向我们的主要对手投资或允许中共支持的投资者进入他们的董事会时,美国的国家安全和经济繁荣都会受到威胁。”中共问题特别委员会主席、国会议员约翰·穆勒纳尔声称,“相反,多亏了这些爱国投资者,美国现在将有一个清洁资本认证的标准,可供国人用来评估投资。”
Future Union在1月份发布的一份报告中指出,美国投资者在2023年主导或共同主导了对中国科技公司的28亿美元融资。
美国公司如Moonshots Capital、AE Ventures和Snowpoint Ventures已签署了认证声明。总部位于伦敦的C5 Capital和澳大利亚的Beaton Zone Ventures也加入了这一声明。
然而,美国一些最大型的基金尚未签署。
C5 Capital的管理董事库尔特·谢勒表示:“在当今的地缘政治环境下,这是必不可少的,因为既能保护敏感技术,又能维护自由民主原则。通过限制来自敌对国家的资本,我们不仅保护了自身的投资,还推动了一个公平透明的市场,以对抗威权目标。”
Future Union创始人安德鲁·金表示,这份声明是自愿的,并不具有法律约束力。但拥护清洁资本认证的私募股权基金将促进透明性,并获得更大的信誉和信任。
声明只针对一级有限合伙人,因为追踪来自不同资产管理机构的资金来源存在挑战。
Beaton Zone的创始人、管理合伙人兼首席投资人史蒂夫·巴克斯特表示,这项声明将为共同投资者和公司提供一定程度的安全感。
他在邮件中写道:“投资敌对国家不仅从根本上与国家安全背道而驰,从商业角度来看,也能看到如何影响一些公司的运营进展。”
美国政府最近扩大了审查军事设施附近土地购买的权限,此前拜登曾要求一家中国加密货币挖矿公司,出售在空军基地附近购买的一块土地。
在地方层面,美国各州也发布了要求公共养老金基金撤出中国企业投资的规定,理由是国家安全风险。
上个月,堪萨斯州的州养老金基金宣布已出售其在香港和中国的所有投资,总价值近3亿美元。德克萨斯州州长也要求州政府机构尽快出售中国资产。
但金表示,监管往往不够充分且执行缓慢。“这不仅是政府的问题——也是私营部门的责任。风险投资和私募股权公司是创新的守门人。他们决定了谁能投资未来的突破性技术。”
他说,“通过采纳清洁资本承诺,这些公司不仅可以保护自己的投资组合,还能保护让自由市场成为可能的民主原则。”
在中国的私人资本投资已大幅放缓。受外国兴趣下降和监管限制的双重影响,自新冠疫情以来,投资交易数量尚未恢复。
根据PitchBook的数据,截至6月30日,美国投资者参与中国风险投资交易的比例已从2021年的14%下降到仅5%,并且预计将连续第三年下滑。