FX168财经报社(亚太)讯 彭博专栏作家Catherine Thorbecke周日(11月24日)撰文称,特朗普第一任期内的“中国计划”失败了。如果重新实施,将正中北京的下怀,并影响美国的创新。
(截图来源:彭博社)
Catherine Thorbecke是彭博评论(Bloomberg Opinion)专栏作家,负责亚洲科技领域。此前,她是CNN和ABC新闻的科技记者。
文章指出,特朗普(Donald Trump)重返白宫引发了人们的担忧,即他可能会恢复在第一个任期内启动的一项失败的计划,该计划旨在打击中国间谍活动,但最终变得更像是一场政治迫害。这样做不仅会破坏美国的创新,还会让中国在科技竞赛中占据上风。
2018年启动的“中国行动计划”是一项广泛的国家安全努力,旨在防止知识产权盗窃和美国技术知识向中国转移。它由美国司法部和联邦调查局(FBI)领导,最终在2022年拜登政府时期被取消。这一计划演变成了一场针对亚裔美国学者的无效的种族歧视运动,并留下了一系列错误的指控,这些指控颠覆了研究人员的生活,但在消除可疑的间谍活动方面收效甚微。
Thorbecke指出,这位当选总统的回归引发了新一轮的担忧,担心“中国行动计划”会被恢复。
今年早些时候在众议院提出的一项法案遭到一些议员的抨击,称这是试图以不同的名义恢复该计划。“2025项目”(Project 2025)是一份流传甚广的保守派政策白皮书,与特朗普的议程有着内在的联系(特朗普一直试图与之保持距离),它明确呼吁“重启中国行动计划”。特朗普在组建新内阁和宣传“美国优先”愿景时,身边也围绕着对华鹰派。
然而,假如特朗普的目标是把美国放在首位,那就需要认识到美国是一个移民国家,欢迎来自其他地方的最优秀、最聪明的人会给美国带来重大优势。
“中国行动计划”会导致美国大学中仅有0.0000934%的中国STEM(科学、技术、工程和数学)学生和研究人员受到间谍、盗窃或知识产权指控。但该计划对美国学术界的科学和技术产生了严重的寒蝉效应。
斯坦福大学的一项分析显示,20多年来,中国一直是美国科学家最重要的供应国。但选择离开美国的人数一直在稳步增加。“中国行动计划”实施后,离开的数量激增了75%,其中三分之二的人返回中国。
Thorbecke认为,事实上,这一政策显然为中国共产党自己的创新雄心赢得了重大胜利。
Thorbecke称,驱逐华裔科学家会对科技格局造成多大影响或许难以量化。但我们可以从历史中吸取教训。
美国在“红色恐慌”时期对疑似共产主义者展开广泛打击,包括加州理工学院教授钱学森,最终迫使他回到中国。他后来成为“中国导弹计划之父”。
前美国海军部长丹·金博尔(Dan Kimball)对此评价:“这是美国做过的最愚蠢的事情。”
更近的例子是,一位中国出生的科学家的贡献直接推动了莫德纳公司(Moderna)在创纪录的短时间内研发出新冠病毒疫苗。
斯坦福大学的分析发现,选择留在美国的华裔科学家发现很难继续他们的研究,大约一半的人避免申请联邦资助。
其他因素会使“中国行动计划”的重启对美国的科技目标尤其具有破坏性。人们一再认为,熟练劳动力是美国在芯片制造等先进行业保持主导地位的最大障碍之一。中国一直比美国有更多的STEM博士毕业。
Thorbecke指出,近期中国国内的经济低迷正在驱使更多中国人才出国,对于美国来说,吸引这些创新者符合其最大利益。
Thorbecke在文章最后写道,即使是对中国最强硬的政策制定者也应该记住,美国不能在应对来自北京的威胁时失去其自豪的价值观。从长远来看,继续攻击那些选择来美国进行研究的科学家只会损害创新和国家安全利益。