中国经济风雨飘摇 “全面主席”开始权利下放 测试二号人物能力？彭博：李强被赋予更多政策执行空间 lg...

FX168财经报社(香港)讯 美媒《彭博社》最新撰文称，中国国家主席习近平在执政的第一个十年里，以牺牲共产党二号人物为代价来积累权力。尽管任命了一位值得信赖的忠诚者担任总理，有迹象显示这位自毛泽东以来中国最有权势的领导人正在更轻松下放权力，但学者仍称习近平将始终扮演调解人的角色并拥有最终决定权。”

（来源：彭博社）

习近平因其积累的头衔之多而被称为“万能主席”，在去年的一次领导大会上进一步巩固权力之前，他领导着所有成立的七个中央委员会。

上周，官方媒体透露，中国总理李强正在监管 3 月份成立的中央金融委员会。今年九月，李强成为首位代表中国出席二十国集团领导人峰会的中国总理，习近平因与东道主印度存在地缘政治分歧而缺席了会议，同时展现出李强的忠诚正在得到回报。

2000 年代初，李强担任中国领导人在浙江省的高级助手，他的政治崛起与习近平本人的轨迹密切相关。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授 Alfred Wu 表示，习近平决定分散工作量，表明他信任李强，并想测试其二号人物的能力。

“授权是动态的，这实际上取决于习近平的需要，”吴补充道。 “他不想亲自参与每一场前线战斗。”

李强被赋予更多政策执行空间

报道称，习近平开始了一项大规模的重组任务，将传统上由国务院总理监督的政策领域转移到他控制的共产党机构中。其中包括成立中央委员会，负责深化改革、国家安全、经济和金融事务以及网络安全。

今年三月，习近平继续沿着这条道路前进，成立了所谓的中央金融委员会来监管中国的银行、保险和证券资产。

另一个机构是中央金融工作委员会，负责管理金融部门的党的建设，以确保政治忠诚。

香港中文大学政府与公共管理学教授詹晶表示，李强被任命领导其中一个机构，“表明习近平正在给予总理更多的政策执行空间，特别是在需要技术专业知识的经济问题上” 。她补充说，然而这并不一定意味着李拥有决策权。

今年中国国内的紧迫问题，也许将增加习近平放权的必要性。由于房地产市场持续低迷和劳动力市场疲软拖累经济增长，复苏之路更是举步维艰。#中国经济#

习近平还突然清洗了上任仅几个月的外交部长和国防部长，这表明其中还存在严重的人事问题。

也正因需要关注的事情众多，习近平在 2023 年只离开中国 3 次，这是他上台以来除疫情之外的一年中出国次数最少的一次。

对于一位在防疫关闭边境前几年平均出行次数超过美国总统的领导人来说，这是一个显着的变化。

（来源：彭博社）

中国领导人有时也会缺席在海外发表的亲自讲话。今年八月，商务部部长王文涛在南非举行的一次活动上发表了为习近平撰写的讲话，其他金砖国家领导人也亲自发言。

本月在加州举行的亚太经济合作论坛上，习近平在首席执行官峰会上发表了书面讲话。

然而，没有迹象表明习近平的零星代理意味着他愿意放弃最终控制权。 即使在经济事务上，中国领导人也确保他信任的总理不拥有唯一的执行权。

他为指导金融领域的党建而创建的金融机构 CFWC，由副总理何立峰担任主席，他是习近平在福建省的另一位忠实拥护者。

澳大利亚国立大学政治学家宋文体表示，习近平可能会让两个不同的人负责这些机构，以“确保领导层之间的制衡”。

“鉴于政治是当今最重要的衡量标准，实际上并不清楚谁真正发号施令，”他说，这两个委员会中哪一个更有影响力。

“这种模糊性意味着习近平将始终扮演调解人的角色并拥有最终决定权。”