CNN深度：中国正在扮演一个“陌生且令人不安”的角色？！成为世界上最大的官方收债人，外债高达1.1万亿美元lg...

FX168财经报社(北美)讯 据CNN报道，周一（11月6日）发布的一项新数据分析显示，由于许多借款人陷入财务困境，发展中国家欠中国至少1.1万亿美元。并且中国发放的数千笔贷款中有一半以上到期。

弗吉尼亚州威廉玛丽大学研究实验室AidData的数据显示，中国贷款机构的逾期贷款偿还额正在飙升，该实验室发现，目前中国在发展中国家的贷款组合中近80%为正在支持陷入财务困境的国家。

多年来，北京一直将资金集中用于资助较贫穷国家的基础设施 — — 包括“一带一路”倡议的努力，该倡议于十年前秋天启动。

这些资金大量流入从拉丁美洲到东南亚的公路、机场、铁路和发电厂 ，帮助推动借款国的经济增长。在此过程中，它拉近了许多国家政府与北京的关系，使中国成为世界上最大的债权国，同时也引发了不负责任贷款的指责。

AidData发布的对中国20多年来在165个国家的海外融资的分析显示，目前中国向发展中国家提供的官方部门贷款中有55%已进入偿还期。

这些债务是在高利率、当地货币陷入困境和全球经济增长放缓的新的、充满挑战的金融环境中到期的。

AidData执行董事兼报告作者Brad Parks表示：“这些贷款中有很多是在从2013年开始的一带一路时期发放的，它们有五年、六年或七年的宽限期。现在情况正在发生变化，在过去十年左右的时间里，中国是世界上最大的官方债权人，现在我们正处于这个关键点，中国实际上是世界上最大的官方收债人。”

AidData的数据基于其数据库，该数据库追踪了2000年至2021年间中国政府和国有债权人向低收入和中等收入国家公共和私营部门借款人提供的总计1.34万亿美元的贷款和赠款承诺。

该数据集是通过收集有关个人贷款和赠款的官方和公共来源信息而建立的，为了解众所周知的不透明的中国融资活动提供了最广泛的窗口之一。

研究人员还引用了贷款机构向总部位于瑞士的国际清算银行报告的数据，他们表示，这些数据表明，截至2021年，发展中国家借款人欠中国贷款机构至少1.1万亿美元，最多1.5万亿美元。

“国际危机管理者”

AidData表示，直到2008年，北京才需要与超过10个未偿还债务的陷入财务困境的国家打交道。但其数据显示，到2021年，至少有57个国家对中国国有债权人有未偿债务。

这似乎是改变中国贷款方式的一个因素。

为北京在发展中国家赢得善意的大型基础设施项目提供的资金正在急剧减少。相反，据AidData称，中国正在提供大量紧急救援贷款。

不过，中国的贷款还没有触底。研究人员表示，中国仍然是世界上最大的官方发展融资来源，其融资规模继续超过七国集团（G7）发达经济体以及多边贷款机构。

即使美国及其七国集团伙伴加大了竞争力度。2021年，它们的支出合计比中国多出约840亿美元。

AidData的数据显示，疫情爆发之初，中国对发展中国家的总体资金承诺有所下降。它们从2016年接近1500亿美元的峰值回落，并在2020年的时候，自2014年以来首次跌破1000亿美元。

但根据AidData的最新数据，融资规模仍达数百亿美元，其中记录了2021年的承诺金额为790亿美元，包括赠款和贷款，比上一年增加了50亿美元。

相比之下，世界银行2021年的融资承诺总额约为5300万美元。

然而，中国基础设施项目贷款占对低收入和中等收入国家借款人总承诺的比例从2014年的65%下降到2017年的50%，并再次从2018年的49%下降到2021年的31%。

那一年，58%的贷款是紧急救援贷款，这些贷款通过支撑外汇储备和信用评级或帮助陷入困境的国家向其他国际贷款机构偿还债务来维持生计。

AidData表示，这意味着中国越来越多地扮演“国际危机管理者”的角色。

Parks表示：“很能说明问题的是，并非所有陷入债务困境的人都能从中国获得紧急救援贷款——我们发现，他们实际上只将这些贷款提供给中资银行资产负债表风险最大的‘一带一路’最大借款人。” “从表面上看，中国是在救助借款人，但在更深层次上，它是在救助自己的银行。”

“强行介入”

这些问题贷款可能对中国银行业造成的影响尚不清楚，而中国银行业正背负着日益严重的国内债务问题。

中国已与其他贷方一起就赞比亚和加纳等陷入困境的借款人的债务减免问题进行联合谈判，但AidData研究人员表示，中国“通过要求借款人求助于其他人缺乏的现金抵押品。”

他们表示，它还对逾期还款处以更严厉的处罚。

中国一贯捍卫其债务减免记录，称其在多边努力中发挥了“积极”和“建设性”作用，并于上个月指出“一带一路”计划的“债务可持续性持续改善”。

AidData的调查结果显示，展望未来，中国还将与西方商业银行和多边机构合作审查项目并降低未来风险。

近年来，由于项目环境、社会和劳工问题引起强烈反对，中国也开始重新调整“一带一路”倡议，着眼于加强监管和降低风险。

中国官员为该倡议的影响进行了辩护。上个月在北京举行的一个聚焦“一带一路”建设的论坛上，他们对这一项目的新阶段表示欢迎，该项目的重点是“高质量”发展。

与此同时，对于那些已经负债累累并寻求利用北京的紧急救援贷款进行再融资的国家，AidData的研究人员警告说，他们“必须注意将较便宜的债务换成较昂贵的债务的危险。”