FX168财经报社(香港)讯 据英国路透社周二(10月17日)最新报道,根据官方通知和十几名知情人士透露,随着北京方面发起一场抵制外国影响的运动,中国公务员和国有企业员工在私人出国旅行方面面临更严格的限制,他们的海外关系也受到更严格的审查。
(截图来源:路透社)
十名现任和前任工作人员告诉路透社,自2021年以来,相关限制措施已扩大,包括禁止海外旅行、收紧对旅行频率和持续时间的限制、审批流程繁琐以及出发前的保密培训。他们表示,这些措施与新冠疫情无关。
这些人的说法各不相同,但都一致地描述了,即使在中国今年1月重新开放边境之后,对海外旅行的审查也有所加强。这些人在全国各地担任公务员,在国有企业或更广泛的公共部门工作,由于问题的敏感性,他们要求匿名。
过去两年,包括养老金基金在内的八个政府机构发布了八份公开声明,表明他们正在加强有关工作人员个人出国旅行的规定,但没有详细说明所有变化。
路透社查阅的其他个人描述和文件显示,中国中央和地方当局也在努力将与政府和国家有关的工人的个人和家庭关系与其他国家联系起来。
两位专家告诉路透社,这些行动反映了中国国家主席习近平在与西方关系紧张的情况下对国家安全的关注。近几个月来,中国鼓励公民参与反间谍活动,并出台新的法律,扩大间谍活动的定义。
华盛顿亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国分析中心的中国政治研究员Neil Thomas说:“北京对西方国家的间谍活动威胁越来越偏执,阻止政府雇员出国可能是减少外国势力从事间谍活动机会的一种方式。”
Thomas指出,政治意识形态也是一个因素,习近平希望“向内寻找想法”,而不是从西方寻求灵感。
代表中国政府处理媒体询问的国务院新闻办公室,以及本报告中描述的任何国有企业、中国政府和共产党实体,都没有回应路透有关旅行限制或数据收集的问题。
新的限制
长期以来,对个人出国旅行的限制一直适用于接触机密信息的高级政府官员和国家高管。路透社发现,这些限制正在渗透到中国公务员和7000万国有企业员工的队伍中。根据2015年的最新数据,中国公务员人数为700万。
两名银行家表示,中国建设银行(China Construction Bank)北京和上海分行较低级别的员工每年只能因个人原因出国旅行一次,而且最多只能出国12天。其中一名银行家已经工作了近20年。
两人在2023年初申请休假时都发现了这些限制,他们说这是“前所未有的”。
据浙江省的一名教师和一名了解上海某区今年出台的新规定的人士透露,一些公立学校的教师也面临着海外旅行的新限制。
据一位在中国国家开发银行(China Development Bank)工作的人士透露,该行一家大型分行今年禁止海外旅行,而一家国有共同基金的员工表示,最近香港和新加坡的新员工也受到旅行限制。
路透社称,无法确定限制是否因目的地而有所不同。
路透社看到的官方通知包括9月份宁波市某区一个政府事务部门的指示,以及今年早些时候全国社会保障基金理事会(National Council for Social Security Fund)的另一份指示。两家机构都强调,要对员工的私人海外旅行请求进行更严格的审查。
在温州市,市生态环境局的一个分支机构去年9月在官网上公布修订后的规定,称员工每年只能出国旅游一次,且时间不得超过一个月。
前中国国家电视台主持人王志安说,当局可能对中国官员在海外的观察感到担忧。王志安目前在日本经营一家独立媒体。
王志安表示:“这种曝光可能会潜移默化地影响这些官员的思维和意识。他们可能会开始质疑共产党的管理制度,想知道为什么会这样。”
审查个人与外国的关系
根据路透社看到的一份文件、讨论旅行限制的10名人士之一和另外三名了解内情的国企员工,中国当局也在审查个人与外国的关系。
这些人说,大约从去年年底开始,他们收到了来自共青团、中国人民政治协商委员会(CPPCC)、地方政府和各自雇主等机构的调查问卷。
知情人士透露,这些表格要求提供具有外国国籍或海外永久居留权的亲属的信息,以及外国援助或经历的细节,知情人士补充说,这是他们第一次收到这样的要求。
路透社看到了其中一份调查问卷,但无法完全确定当局如何使用这些数据。
这些措施出台之际,中国正在加大对外国影响力的公开宣传力度。今年8月,中国国家安全部在其最近开通的微信账户上表示,已确认一名在意大利的中国公民涉嫌为美国中央情报局(CIA)从事间谍活动,并警告说,中国人可能会被招募到海外。
Neil Thomas表示,旅行限制尤其会对中国与世界的互动产生影响。中国官员出国越少,他们就越不能从外国政府正在做的好事中学到东西,他们就越不熟悉外国社会,也就越不了解世界对中国的真实看法。