FX168财经报社(北美)讯 中国与其他金砖国家共同成立的一家开发银行,本应重塑国际金融格局。然而,俄罗斯对乌克兰的入侵现在有可能把乌克兰变成一家僵尸银行。
八年前,中国与巴西、俄罗斯、印度和南非的其他领导人成立了金砖国家新开发银行(New Development Bank),其总部设在上海一座豪华摩天大楼中。据华尔街日报报道,根据对新开发银行财务状况的检查以及与银行家和其他了解该问题的人的访谈,该银行已几乎停止了新贷款,且在筹集美元资金以偿还债务方面遇到了困难。
(截图自华尔街日报)
新开发银行是两家总部位于中国的多边贷款机构中知名度较低的一家。亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行)本周陷入了一场公关危机,原因是一位心怀不满的高管指责该行由中国共产党成员控制。
中国已经花费了1万亿美元来扩大其在亚洲、非洲和拉丁美洲的影响力。这两家银行的问题,以及中国庞大的“一带一路”基础设施建设的问题,突显出北京重新安排它认为偏向西方的国际秩序的战略越来越困难。
亚投行和新开发银行的成立在很大程度上都是为了减少发展中国家对美元融资的依赖,将有助于为世界上一些增长最快的经济体的发展提供资金。
亚投行的运作规模比新开发银行大得多,其100多个成员国中包括英国、加拿大等许多西方国家。本周,亚投行发现自己陷入了一场政治风暴,因为其加拿大通讯主管辞职,并指责该行管理层“由共产党主导”,亚投行称这些指控毫无根据。尽管如此,加拿大政府表示,在审查指控期间,将停止与该银行的所有活动,该银行表示将进行内部审查。
与此同时,金砖国家开发银行因自身对美元的依赖而受到威胁,正在为生存而战。
在俄罗斯军队于2022年2月进入乌克兰后不久,该银行冻结了所有对俄罗斯的新贷款,以向投资者保证它遵守了西方的制裁。然而,华尔街很快就对向一家俄罗斯持有近20%股份的银行贷款持谨慎态度。
(来源:新开发银行)
自那以来,该行不得不承担越来越昂贵的债务,以偿还旧债,并满足自身的流动性要求。据知情人士透露,为增加资源,该行正在与沙特阿拉伯、阿根廷和洪都拉斯就加入该行进行谈判。
今年4月,它发行了12.5亿美元的债券,其成本几乎是之前借款的五倍。
(来源:新开发银行、亚投行、亚洲开发银行、世界银行)
巴西应用经济研究所(Institute for Applied Economic Research)高级研究员Luciana Acioly表示:“该行应该担心自己无法进入资本市场。”“这不是一个可以立即解决的问题。”
新开发银行在一份声明中表示,它相信“对该银行发行的债券有相当大的兴趣”,并表示其流动性来源和贷款发放渠道仍然强劲。
自2012年上台以来,中国国家主席习近平一直致力于推广中国的货币,以匹配中国的经济实力,并在与西方的地缘政治竞争升级之际保护中国免受美国制裁的影响。金砖国家新开发银行很好地契合了他的更广泛议程。
2015年,五名创始人承诺出资100亿美元在上海成立了这家公司,但他们发现,很难仅仅依靠中国的银行和资本市场。这家开发银行开始从华尔街的机构投资者和中国的国有银行那里借入数十亿美元。该行的部分借款是以人民币计价的,但约三分之二的借款是以美元计价的——这与该行宣称的打破成员国对美元依赖的目标很难相符。
然而,随着资金到位,它开始放贷。它增长迅速,从2017年的约10亿美元承诺贷款增长到去年年初的约300亿美元。这些贷款中有100多亿美元用于为基础设施项目提供融资,并为金砖国家的新冠大流行救援计划提供资金,金砖国家的经济总量占世界经济的三分之一。
然而,俄罗斯入侵乌克兰让华尔街对向一家由俄罗斯和中国拥有近40%股权的银行提供贷款持谨慎态度。
惠誉评级(Fitch Ratings)在2022年7月下调了该银行的信用评级,理由是该行在进入美元债券市场方面面临挑战。据知情人士透露,投资银行家告诉金砖国家银行的代表,该行新债的借贷成本可能是入侵前的四倍以上,这导致该行放弃了一些融资尝试。
对一家开发银行来说,利息成本如此大幅上升颇为罕见。在多边贷款机构中,成员国汇集资源,利用这些资源获得低息贷款,然后将这些贷款输送给其他成员国。如果发展银行自身的借贷成本上升,那么其成员国的贷款利率也必须上升,这就破坏了该银行的宗旨。
自俄罗斯入侵以来,金砖国家开发银行向成员国收取的贷款溢价基本上提高了一倍,而该行的贷款支付速度也放缓得像爬行一样。
鉴于中国自身的经济放缓,中国政府迄今一直不愿拿出更多资金来充实该行的金库。
华尔街还发现了一个令人担忧的新理由:2月份,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Lula da Silva)表示,他计划任命巴西前总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)为新行长。罗塞夫因涉嫌操纵政府预算以掩盖赤字,于2016年被弹劾。由于新开发银行行长必须由董事会选举产生,达席尔瓦的声明引发了争议。
最终,巴西前总统马库斯·特罗伊霍(Marcus Troyjo)同意辞职,该行董事会随后选举罗塞夫为行长。巴西检察官随后对罗塞夫提出了腐败和洗钱的刑事指控,单这些指控在2022年被撤销。
更复杂的是,根据该行章程,下一个即将担任该行轮值主席国的国家是俄罗斯。分析人士预计,鉴于俄罗斯为该银行的资本贡献了逾20亿美元,将于2025年上任的俄罗斯新总统最终将试图取消金砖银行暂停向克里姆林宫放贷的禁令。
几乎没有迹象表明,与沙特阿拉伯或其他国家的讨论将导致大笔注资。这使得该行陷入了当前的泥潭,几乎没有改善的迹象。
“金砖国家需要团结起来,面对这些困难,”应用经济研究所(Institute for Applied Economic Research)的Acioly表示。“但细微差别在于,如果乌克兰的战争继续下去,他们将很难克服挑战。”