5月20日,国家发改委等四部门联合印发了《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》的发布标志着我国智慧城市建设正式进入快车道。根据《指导意见》,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。到2030年,全国城市全域数字化转型全面突破,涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。
全域数字化转型成为智慧城市新方向
《指导意见》明确了全域数字化转型是智慧城市发展的新方向。全域数字化转型强调利用数据作为基础资源和创新引擎,通过数据赋能城市规划、建设、管理、服务等各个环节,来促进城市在技术架构、管理流程和产业融合等方面的全面变革。这一战略将有力推动智慧城市从局部建设向全域建设转变,从重视技术应用向重视数据价值转变,从关注政府管理向关注社会治理转变。
《指导意见》提出,要重塑智慧城市技术架构,推动云、数、网、边、端深度融合,打造全域一体的底层技术架构。同时,要变革城市管理流程,优化政务服务和社会治理流程,实现城市全周期管理的闭环运行。此外,还要促进产城深度融合,加强智慧城市与实体经济的融合发展,推动数字经济成为高质量发展的新动能。
数据要素赋能成为智慧城市关键支撑
《指导意见》明确了数据在智慧城市建设中的关键作用,强调数据要素赋能是推动城市数字化转型的重要支撑。要建立健全数据要素赋能体系,在数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面建立相应的政策制度,积极推动公共数据开放共享,鼓励社会数据资源的开发利用。
在数据要素的驱动下,智慧城市建设将进一步向纵深推进。一方面,数据的深度挖掘和广泛应用将为城市管理和服务带来革命性变化,助力实现精准治理、智能调度、个性化服务等目标。另一方面,数据要素的市场化配置将催生出一大批数字经济新业态新模式,为城市经济注入新的增长动力。
可以预见,随着《指导意见》的贯彻落实,我国智慧城市建设将迎来新的发展机遇。城市数字化转型的广度和深度都将得到极大拓展,智慧城市发展的质量和水平也将显著提升。在数据赋能和创新驱动下,智慧城市将成为引领中国城市现代化的新引擎,为构建数字中国、智慧社会提供有力支撑。