吴晓求：未来中国将会成为第三个金融强国 需要认真研究市场化、法治化、国际化三大路径lg...

金融界12月22日消息由北京市地方金融监督管理局指导，石景山区人民政府支持，金融界、亚布力中国企业家论坛、北京广播电视台、北京银行联合主办的“启航·2023金融强国论坛”于12月21-22日在北京石景山召开，这是全国首场金融强国论坛，主题聚焦“创新开放，共享机遇”，来自政府、机构、企业、媒体的数百位专家齐聚一堂，为金融行业和实体经济高质量发展碰撞智慧，建言献策。

中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求今天在“启航·2023金融强国论坛”就金融强国主题做了精彩发言，吴晓求表示经过改革开放45年发展，从社会金融资产总规模、外汇储备、人民币的影响力等等这些指标来看 ，我国已经是一个金融大国。但是从金融大国到金融强国是一个结构性的升级，我们要做出非常艰难的探索和努力。

吴晓求讲到，国际上公认的金融强国有两个，一个过去的英国，再一个就是今天的美国，而未来中国将会成为第三个金融强国。吴晓求分析认为这三个国家在发展金融强国的过程中，在金融强国的形成中，都有自己不同的特点。我们一方面要借鉴学习那些已经成为金融强国的这些国家的经验、做法，另一方面又必须根据中国的国情走出一条中国之路。

金融强国四大要素

对于金融强国四大要素，吴晓求给出了自己分析：

第一，金融强国要高度的开发，要形成国际化的市场。那么这两点主要体现在人民币的可持有交易、以及未来的国际化。也就是说在我们建设金融强国的过程中，人民币在未来应该成为完全可持有交易的国际性货币。所以要改革资本项下的跨境的人民币的流通，实现资本流通和人民币可持续交流。

目前我国境外投资者在市场的占比是4.5%，这4.5%当然从金融强国的角度来看是不够的，英国境外投资者占40%，美国境外投资者占18.5%，中国的经济发展包括经济发展的资本结构应该说和美国有某种相似性，也就是说我们的内生性资本在整个经济发展中取得主导的作用。在整个金融市场特别是资本市场中，也是内生性资本起了主导的作用。所以从金融强国的目标来看，或许经过很长时间的努力，我们的境外投资者应该逐步的要向15%甚至18%的方向去提升。

第二、金融强国国家信用能力很强 ，具有非常好的国家视野。因为既要使内生性资本充分着期待有信心，又要有境外市场国际资本对新兴市场抱有信心。新兴资本来源在哪里呢？新兴来源就是对这个国家综合信用能力的相信、信任，所以在如何提高国家综合信用能力是一件非常重要的事。

吴晓求表示，就金融强国来说，它的难度可能要超过贸易强国，甚至经济强国，甚至军事强国，甚至科技强国，因为它背后体现了这个国家的软实力和硬实力，而软实力的

提升是一个缓慢的过程。一个国家软实力提升的基石是完善的法制。所以在未来相当长一段时期，在建设金融强国的过程中如何地完善法治提高社会的契约精神非常重要。

第三、金融强国金融功能多元化，业态多样化。因为金融强国中实体经济包括居民和投资者，它的金融需求是多元的、多样的，在不断变化的。那么金融强国中的金融应该很好地满足居民投资者和实体经济对金融不同的需求，无论这个需求是来自于融资的需求，还是来自于财富管理的需求，还是来自于风险管理的需求，还是来自边界高效的支付需求，这些需求都要得到很好的满足。尤其是在经济结构的转型中，高科技企业未来将成为中国的主导产业。我们的金融如何服务于高科技企业，如何地推动一个国家产业的升级迭代，是变得非常重要的。

金融要高质量发展的服务于实体经济就是如何高质量发展地孵化推动高科技企业的发展，这个功能传统金融难以完成，必须靠现代金融。所以金融强国、金融功能和效率的提升是非常重要的。因为它本质上是要满足实体经济和社会多样化的需求，所以他就要求金融的业态多样。实现这个目标只有通过市场化的改革才能完成，所以在建设金融强国的过程中，金融的创新变得非常的重要。

第四、金融强国有很好的风险管控能力。风险管控能力主要是由三部分组成：1、风险试点能力，2、风险管控能力、化解能力，3、风险清除机制和再生能力。

金融强国的实现路径

对于金融强国的实现路径，吴晓求表示有三点是需要认真研究：

第一个市场化。我们必须走市场化的道路才能改善中国金融的功能和效率，才能改善它的结构，才能让它的结构富有弹性，能够很好地吸收和分散风险，

第二个法治化。法治化是重要的保障，金融交易本质上是一种契约交易，对这个国家无论是本币还是市场，能够不断地能够稳定和成长，一定是基于对这个国家充分的信任，所以法治是建设金融强国最重要的基础。金融强国它是一个国家软实力的充分体现，这个软实力的基石就是法治，以及在法治基础上衍生出来的社会的契约精神，还有市场的透明度。也就是法治、契约精神和透明度，它是迈向金融强国的三个非常重要的支点，一切都来自于法治，完善的法治，法治给人们信心，法治给人们一种乐观的预期。

第三个国际化。金融强国的金融都是开放和国际化的，国际化的道路是实现金融强国的重要的路径。

一个重点和一个困惑点

此外，吴晓求表示金融强国过程中有一个重点，也有一个困惑点。

重点是如何地发展流动性好、透明度，有成长性的资本市场。中央金融工作会议对资本市场功能给了高度评价，用一句话叫“发挥资本市场的枢纽作用”。吴晓求讲到这一段时期以来，中国的资本市场应该说广受大家瞩目，每到一处都是大家议论的一个焦点。过去的资本市场被定义为融资的市场，一个市场如果仅限于融资的市场是很难成长的，一个市场一定是财富管理市场、是投资的市场。目前，上市公司质量的改善，包括减持制度、IPO制度的完善等一系列需要我们做深度的思考。

困惑点是国际化，对于国际化很多人的认识不同，中国的金融模式应该是一个什么模式？吴晓求表示经过艰苦卓绝的探索，用改革开放和发展的理念，应该在一个不算太长的时间内要达到金融强国的目标。