中信证券研报指出,本次增发国债与此前的特别国债显著不同,主要体现在列入中央赤字,且投向基建领域,稳增长作用更为突出。作为特别国债管理的原因可能主要是为加强财政纪律。赤字率上调至历史最高,意在应对明年一季度基数压力,稳住经济增速平台,并弥补广义财政短收压力。市场对未来财政政策的想象空间可能增大,2024-2025年经济增长预期也可能上修。预计增发国债对2023年和2024年
GDP增速的拉动可能分别为0.5和1.1个百分点,结构上环境水利工程和高标准农田等基础设施建设需求将明显提升。此外,国务院提前下达60%新增地方债限额的权力延续至2027年底,将有利于维持基建投资的持续性。基础设施建设投资、建筑建材行业料将迎来景气周期。