民主党掌控的参议院当地时间周四推进了一项临时拨款法案,这一权宜之计旨在避免十年来第四次部分政府关门,而众议院开始对共和党的支出法案进行投票,但该法案无望成为法律。
参众两院的不同路径增加了联邦政府周日停摆的可能性,这将导致数十万联邦工作人员被迫休假,从经济数据发布到营养福利等一系列服务都将停止。
当地时间周四,众议院通过了为政府部分部门提供资金的四项法案中的三项,但这些法案本身并不能阻止政府关门,即使它们能够克服参议院民主党人的强烈反对并成为法律。
当天早些时候,参议院以76票赞成、22票反对的结果,就一项名为“持续决议”(CR)的临时拨款法案展开辩论。该法案将把联邦支出延长至11月17日,并授权各约60亿美元用于国内救灾资金和援助乌克兰。
参议院的议案已经被控制众议院的共和党人否决。共和党强硬保守派坚决抵制议长麦卡锡5月份与拜登谈判达成的协议中设定的2024财年支出水平。他们要求将联邦政府的可自由支配支出减至1.47万亿美元(此前为1.59万亿美元),并要求通过更严格的立法,阻止移民涌入美国南部与墨西哥的边境。
众议院以237赞成、191反对的结果否决了农业拨款法案。麦卡锡领导下的27名共和党人拒绝了该法案,其中大多数是竞争激烈的选区的温和派,他们担心资金大幅削减,以及限制获得堕胎药物的条款。
麦卡锡正面临着来自“自由核心小组” 的巨大压力。一些强硬派威胁说,如果他通过一项依靠民主党的投票才能通过的支出法案,他们将把他赶下台。美国前总统特朗普在社交媒体上敦促他的国会盟友让政府关门。
麦卡锡周四表示,如果参议院民主党人同意在临时拨款法案中解决边境问题,则可以避免政府关门。麦卡锡在美国国会大厦对记者说,“我与民主党参议员进行了交谈,他们与我们想做的事情更加一致。他们希望在边境问题上有所作为。我们正在努力看看能否在当前的参议院法案中加入一些边境条款,这实际上会让事情变得更好。”
周四,“自由核心小组”在给麦卡锡的一封公开信中要求制定通过剩余七项拨款法案的时间表,并提出进一步削减可自由支配开支的计划等问题。该组织主席、共和党众议员斯科特·佩里(Scott Perry)在信中写道,“在没有回答这些合理问题的情况下,任何国会议员都不能或不应该考虑支持临时拨款法案。
参议院多数党领袖查克·舒默周四表示,“国会只有一个选择来避免政府关门,那就是两党合作。通过两党合作,我们可以负责任地为政府提供资金,并避免政府关门给美国人民和经济带来急剧和不必要的痛苦。”
国际评级机构警告说,政治边缘政策和两极分化正在损害美国的金融前景。穆迪是最后一家仍给予美国“AAA”评级的主要机构,该机构周一表示,政府关门将损害该国的信用评级。
另一家主要评级机构惠誉已经将美国政府的评级下调至“AA+”,因美国国会出现债务上限僵局并险些导致债务违约。