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欧盟委员会拟对中国电动汽车启动反补贴调查,券商:无碍自主崛起长逻辑

2023-09-14 09:33:32
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9月13日,欧盟委员会官网披露消息,欧盟委员会主席冯德莱恩(von der Leyen)在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。

冯德莱恩还提到,欧洲曾在光伏领域领先全球,但最终败退市场,原因正是中国光伏产业的崛起。

2012年9月6日,欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查,涉案金额超过200亿美元,直到2018年欧盟方面才不再延长对中国光伏产品的反倾销和反补贴措施。

不过冯德莱恩同时强调,与中国保持开放的沟通和对话渠道也至关重要,因为双方还有一些可以而且必须合作的话题。

欧盟中国商会表示反对

欧盟中国商会网站13日发布声明称,欧盟中国商会对欧委会主席冯德莱恩9月13日在“盟情咨文”演讲中宣布对来自中国的电动汽车发起反补贴调查表示高度关切和反对。

声明认为,中国电动汽车及上下游产业链企业不断创新,并在激烈的中国本土市场中累积出了整体产业优势,为消费者提供高端、性价比高、可满足不同范围需求的电动汽车,受到全球消费者包括欧洲民众的欢迎。这种优势不是凭借所谓巨额补贴而形成的。

声明表示,中国的电动汽车产业链与欧洲乃至全球汽车产业链具有良好的合作关系,每一辆电动汽车背后都凝聚全球大大小小数以万计供应商的努力。

声明提到,我们敦促欧盟客观看待中国电动汽车产业发展,而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。

声明还提到,欧洲市场的开放应体现在具体的行动上,并应为外国企业提供公平、公正和无歧视的营商环境。如果仅因产品来源地而做出市场排除的做法,将有违欧盟在世贸组织的承诺。

声明最后表示,中国企业,包括电动汽车行业致力于全球碳中和愿景的实现,并将为此做出不懈努力。欧盟中国商会希望欧盟政策制定者与产业界相向而行,共同为世界绿色发展做贡献。

法国力主推动

中泰电新分析,该事件本身酝酿已久,几个月来法国政府及其工业界代理人一直在敦促欧盟执委会对中国电动汽车制造商发起反倾销调查。9月11日,外媒称法国政府再次向冯德莱恩施压要求其在周三的年度国情咨文演讲中宣布此事。

外媒称,作为欧洲最大的汽车制造国,德国反对任何惩罚措施,因为其主要品牌在中国市场的敞口很大,任何贸易战都会造成很大损失。在本月慕尼黑车展期间,德国高级管理人员和政界人士明确表示,任何关税升级都会适得其反。

该事件核心是法国担忧中国电动汽车在欧洲竞争力愈发凸显,比亚迪、长城和名爵等中国品牌正在推进欧洲推出战略,背后是中国汽车技术以及汽车产业的全球竞争力凸显。目前看该事件仅是启动调查,而关税等措施是否出台具有很大的不确定性,欧盟体系并未达成一致意见。欧洲最大的汽车游说团体ACEA负责人西格丽德·德弗里斯呼吁面对中国电动车竞争,更多地提升欧洲电动汽车制造商自身的产业战略。

券商:无碍自主崛起长逻辑

中信证券指出,欧盟委员会对中国的电动车启动反补贴调查,并称中国车企凭借补贴,从而保持全球市场的“低价”竞争。我们认为事实层面,当前中国电动车并不以低价为卖点,竞争力来自于技术积累、质量控制、用户体验。当前欧盟对中国电动车的潜在政策、落地时间并未明确,我们对中国电车产品海外竞争力保持乐观,看好中国车企出海实践中探索出双赢的模式。

中泰电新指出,该调查为电动车整车,调查侧重点为其在欧洲售价是否低于在中国地区售价,以及补贴金额,作为判定倾销标准。目前我们未发现相关车企在欧洲所售车辆价格低于国内;另外中国补贴已取消,相反欧洲尚有3000-6000欧元的补贴。

另外该事件同动力电池无关,同理电中游无关。我们关注事件进展,预计反应到关税的概率不大;即便最终成立,目前中国出口国家中欧洲占比较小,对当前各公司销量及业绩预期影响不大。

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