梁建章：通过财政赤字发钱刺激消费，可以把闲置产能和劳动力利用起来lg...

用财政赤字来发钱刺激经济可行吗？携程董事局主席、人口经济学家梁建章在个人公众号发文称，根据经济学的基本原理，在需求不足的情况下，财政赤字支出会有明显的乘数效应，而且不会引发通胀担忧。因此，用财政赤字发育儿补贴，将具有明显的拉大经济效应，还有利于长期经济创新活力。而且，直接发钱或者发消费券比降低利率等其他刺激政策见效更快。

梁建章建议，按照孩子的数量针对家庭发钱，“比如说第一个孩子发1000元，第二个孩子发2000元，第三个孩子发3000元”。他分析，如果按照平均每个家庭的每个孩子每月发1500元来估算，支出总额可能会达到1-3万亿左右。他指出，这笔万亿规模的支出并非是“代价”，因为这笔钱并不是被白白烧掉的，以财政赤字的方式来发放万亿资金，本质上只是央行层面的数字变化。

他分析，如果发钱，那么这笔万亿资金必须通过财政赤字而不是缩减其他财政开支的形式来发放。因为如果只是缩减开支，必须通过降低公务员工资的方式来省下万亿资金，然后再把这笔钱发放下去，很可能根本达不到拉动经济的预期效果。

“如果希望靠发钱刺激消费，必然通过财政赤字才会产生效果”梁建章称，对于有铸币权的主权国家来说，财政赤字可以向央行借债，这样的操作实质上只是中央银行资产负债表上的一个数字，这就是所谓量化宽松或者更直白的可以叫做“印钱”。这样的操作，对于政府的其他支出没有直接影响，从这个角度可以说是没有成本的。

梁建章指出，针对每个家庭发放3000元，和简单地将全民财富扩大十倍并不是一回事。因为如果只是全民财富瞬间膨胀，所有价格也必定立刻上涨10倍，加钱的效果会被通胀抵消。但是如果给每个家庭发放3000元，则未必会导致通胀，而是有可能起到刺激消费的巨大作用。

梁建章认为，会不会引起通胀，关键要看产能是否有余力以及就业是否充分。现在中国恰好处于产能过剩、就业不充分的阶段，所以通过刺激消费，可以把闲置的产能和劳动力利用起来。中国现在面临的并非通胀而是物价负增长，正好需要赤字财政刺激。当然，赤字财政并不能成为一种长期使用的方案，在通胀周期中可以适当回调。但在目前这个阶段，也没必要将赤字财政视为洪水猛兽，而是要从经济学角度来考虑其具体的可行性。

为此，梁建章建议给有孩家庭每月1000元到6000元（可以一孩补贴1000元，二孩家庭补贴3000元，三孩家庭补贴6000元）的补贴额度。按照上述补贴方案，即一孩家庭补贴1000元，二孩家庭平均每孩补贴1500元，三孩家庭平均每孩补贴2000元。按照平均每孩每月补贴1500元计算，即是平均每孩每年补贴1.8万元。发放的范围可以是有某个年龄段的孩子的所有家庭，根据年龄段的长短，大约是1-3万亿左右的额外补贴。

梁建章指出，发放育儿补贴一举两得，鼓励生育所增加的孩子短期有助于扩大内需、稳增长、稳就业，长期有助于提升人力资源、人力资本、经济社会活力，增强中国经济发展的信心。