位于美国乔治亚州亚特兰大市的联邦第11巡回上诉法院1日就佛罗里达州有关禁止中国公民在该州购买房产或土地的一条法律,作出临时裁决,叫停运行这项新法案。
图自:South China Morning Post
法官表示,涉案的个人可能会在该州阻止某些外国人购买房屋和土地的禁令诉讼案中获胜。
设在纽约市的亚美法律援助处主任律师和原告代理律师Bethany Li表示,佛州的这项禁令特别针对中国公民的做法,违反宪法。
《路透社》引用她的话说,“今天的裁决应当对其他在考虑通过类似的种族歧视法案的州是一个警告”。
据美媒报道,原告的另一代表、美国公民自由联盟(ACLU)对巡回上诉法院的裁决表示欢迎。ACLU在声明中引用此案一名原告的话说,“今天裁决对我和我的家人来说是一种解脱,我们希望法庭永久阻止这项法律的实施。”
声明说,巡回上诉法院一致认为,原告在他们的抗辩中展示出他们很可能胜诉的可能性。国会已创建一套有关外国人在美国购买房地产是否带来国家安全问题的审查制度。所以联邦法律将优于州法律。
佛州州长Ron DeSantis去年5月签署这项法令生效,禁止中国公民(不含已经加入美国籍或者持有美国绿卡的华裔)在敏感区域购买房产,任何人或房地产公司在知情的情况下向受限人士出售房产都将构成重罪。
这些敏感区域包括:军事设施,机场和海港、水和废水处理厂、天然气和石油加工设施、发电厂、太空港和电信中央交换局等基础设施附近地区。禁令适用于古巴、委内瑞拉、叙利亚、伊朗、俄罗斯和朝鲜的公民。但违反这一禁令的中国公民面临最严厉的处罚。而其它国家的公民因从事此类交易面临的处罚就比较轻。
ACLU表示,这项禁令并没有证据表明中国公民购买佛罗里达州的房产存在国家安全风险。
要知道,这当时可是38票赞成,0票反对,美国佛罗里达州参议院全票通过的264号法案!已经买完的房产也将遭到清算……
法案的核心内容是:从2023年7月1日起,除美国公民和绿卡持有者外,任何中国公民都不得购买或过户佛罗里达州的任何房地产。
法案的主要内容包括:
1、从2023年7月1日起,除美国公民和绿卡持有者外,任何中国公民和实体都不得购买或过户佛罗里达州的任何房地产。
2、只有通过赠与、债务转让或法院判决等方式获得的房产可以例外,但必须在两年内出售或转让。
3、2023年7月1日以前已经在佛州拥有房地产及农业用地的中国公民和企业,必须在2024年1月1日前向州农业和消费者服务部报备。逾期不报备者,每天罚款1000美元。
4、在该日期之后向非绿卡持有的中国公民出售房产的卖家,将被视为犯有一级轻罪,最高可被判处一年监禁。
5、购买本州的不动产的买方必须提供一份宣誓书,证明买方不是上述人员。如违反或承担民事和刑事责任。
6、从2023年7月1日起,非法购买佛罗里达房地产的中国人将被剥夺房产,并强制变卖。
其中,中国公民的定义是任何定居在中国,并且不是美国的公民或合法的永久居民的人士。
中国实体的范围则包括:根据中国法律组建的或主要营业地在中华人民共和国境内的合伙企业、协会、公司、组织或任何其他组合,或此类实体的子公司。
这个法案最可怕之处还不是限制中国公民买房,因为你不想卖我不买就完了。
这个法案最坏的地方在于,他给美国社会一个强烈的暗示,中国公民破坏了美国的社会和经济环境,这种名义上不是“排华”的法案,但在隐蔽处有可能让华人污名化。
比如一个白人在佛罗里达州买房,卖家可以心安理得的与他交易,但一个华人买房,卖家必须首先核实他在美国的身份,比如是不是有绿卡,是不是有美国护照,这就构成了事实上的歧视,尽管法律上并不承认。
事实上,在佛罗里达购买美国房产的主要外国买家根本不是中国公民和实体,而是加拿大公民、欧洲各国公民、墨西哥公民、以及南美洲各国公民、以及亚洲各国公民。
如果美国不想把自己的土地和房子卖给外国人,那就应该学习加拿大,禁止所有外国人买房,而不是搞出一个针对特定国家公民和实体的法案。
根据美国房地产商协会(National Association of Realtors,简称NAR)于2022年7月发布的数据,2021年4月至2022年3月间,外国公民在美国购置的住宅物业总价值达590亿美元,购买房屋总计9.86万套,同比增长8.5%。
NAR提供的数据还显示,海外买家的平均购房支出为59.82万美元,中位数为36.61万美元,双双刷新历史最高纪录。
中国、加拿大、印度、墨西哥和巴西位列外国购房者的前五大来源国。根据报告,中国买家的平均购房支出最多,略高于100万美元,其中31%的中国买家选择在加州置业。
但总体来看,佛罗里达州连续14年成为最受海外买家欢迎的置业目的地,占所有外国买家交易的24%,然后依次是加利福尼亚11%、德克萨斯州7%、纽约州4%、北卡罗来纳州4%。
其实,美国大约有11个州有计划提出禁止中国人买房的法案,最初进入大众视线的是德州的147法案。
但或许是为了博取政治头彩,佛罗里达的246法案后发先至。在2023年3月2日正式提出,仅仅一个月的时间就通过了1读、2读、3读,然后迅速在参议院通过。
终于用了一年的时间,让我们看到了法律的公正评判。