今日上午(周四 10 月 19 日),加拿大审计长 Karen Hogan 发布的一份新报告警告称,虽然取得了进展,但联邦政府必须改进管理移民项目的方式,以减少永久居留(PR)申请的积压。
Karen Hogan 的秋季报告还警告说,由于技术陈旧,EI、OAS 和 CPP 的交付面临风险。
报告称,联邦政府不知道他们是否在减少对少数族裔的障碍和不平等方面取得了进展,必须加快努力使就业保险(EI)、老年保障(OAS)和加拿大养老金计划(CPP)的现代化,以避免出现重大中断。
EI、CPP 和 OAS 系统老旧
该报告发现,用于支持提供就业保险(EI)、老年保障(OAS)和加拿大养老金计划(CPP)的信息技术系统“已有数十年历史,并且面临中断的风险”。
该报告称,联邦政府对这些福利的现代化交付的计划被推迟,并使这些福利的交付面临风险。
报告发现,OAS 的交付系统本应在今年实施,但已被推迟到 2024 年,甚至可能被推迟到 2025 年。
报告称,这些延迟增加了“可能扰乱福利支付的重大中断”的风险。
Hogan 说道:“虽然加拿大就业和社会发展部决定首先把重点放在移民制度上,正确地优先考虑福利的连续性,但我担心,如果挑战和延误继续下去,可能会决定取消转型的某个方面,或者采取捷径来维持时间表或预算,就像 Phoenix 的支付制度一样。”
许多申请人需要等待数年
Hogan 办公室审计了 8 个永久居留申请项目,发现尽管已努力减少疫情积压,但大多数永久居留的申请人仍要等待很长时间才能处理到他们的申请。
Hogan 办公室审查的 8 个项目分为三类:难民和人道主义、经济和家庭。虽然经济和家庭类的处理时间有所改善,但难民的处理时间却恶化了。
Hogan 在一份声明中说:“到 2022 年底,大约有 99,000 名难民仍在等待他们的申请决定,在目前的处理环境下,许多人将等待数年。”
该报告称,大多数私人担保难民的申请决定需要等待大约 30 个月,而加拿大移民部(IRCC)预计的交付时间为 12 个月。这类难民申请中只有 5% 能在 12 个月内得到处理。
与同一标准相比,大多数申请政府援助难民计划的人等待了 26 个月。在这类难民申请中,只有 26% 在 12 个月内得到处理。
延迟处理时间
Hogan 的报告称,积压的申请数量仍然很高,原因有很多,其中包括移民部决定先处理新的申请,然后再处理已经在队列中的旧申请。
审计部门还发现,IRCC 在没有首先确定这些部门是否有资源来完成工作的情况下,就将工作量分配给各部门。
虽然 IRCC 引入了数字门户来加快难民申请的处理时间,但新系统的好处并没有实现,因为大多数申请者无法访问门户。
“移民部没有监督其新的自动资格评估工具的实施情况,以确定该工具是否缩短了总体处理时间,或识别和解决了申请人的任何意外差异结果,”报告称。
Hogan 表示,IRCC 需要更好地理解为什么有申请积压,确保其使用的工具能够减少积压,并合理分配资源以满足需求。
审计报告其他内容
审计长的报告还研究了联邦政府在减少工作场所对少数族裔雇员的已知障碍和不平等方面的举措取得了多大的成功,并确定现有的障碍没有被完全消除。
该报告审计了负责安全、司法和警务的 6 个机构和部门,包括:加拿大边境服务局、加拿大惩教署、司法部、加拿大公诉署、加拿大公共安全部和皇家骑警。
研究发现,虽然已经推出了一些减少障碍的举措,但没有对它们进行跟踪或衡量,以确定它们的效果如何。
报告称:“因此,这 6 个组织不知道他们的行为是否已经或将会改变少数族裔员工的工作生活。”
作者:玛里丽