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日本出台外国投资者新规定,因中国法律要求企业和个人配合情况收集,中国公司将受特别审查

2025-01-23 00:00:27
加美财经
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日本经济新闻报道,日本财政部将出台针对外国投资者的新规定,重点关注可能与外国政府合作进行情报收集的情况,特别是涉及中国公司的情况。

中国在2017年颁布《国家情报法》,要求个人和组织配合国家的情报活动。一家受此法律约束的中国公司曾投资于日本一家大型电信运营商,属于关键国家基础设施的一部分。

这一情况引起了美国政府对日本如何处理此类投资的关注。

相关案例是日本一家主要的IT和电信公司乐天。2021年,这家公司接受了腾讯控股旗下子公司3.65%的投资。由于腾讯表示投资仅用于“投资目的”,且无意参与公司管理,这一投资并未接受官方审查。

日本计划最早在今年春季引入的新规要求,可能与外国政府合作并泄露情报的外国投资者,在收购指定行业企业1%或以上股份时,必须无例外地向当局提交事先通知。

现行法规要求外国投资者在某些核心领域(如核电和电信行业)收购公司股份时,提交事先通知并接受当局审查。若满足特定条件,例如不收购公司10%以上的股份,则可获得豁免。然而,这一豁免将在新规中对可能协助外国政府收集情报的投资者不再适用。

这个豁免旨在避免对外国投资过度限制,但此前人们担心无法有效防止未经授权的信息泄露。满足豁免条件与否,由公司自行判断。

根据日本新规,凡是法律上被要求向外国政府提供信息的公司和个人,将被归类为“特定外国投资者”。目前,似乎只有中国有法律全面要求提供此类信息。

未来,这些投资者在收购指定行业公司1%或以上的上市股份时,均需提交事先通知。此外,任何“特定外国投资者”持有50%以上表决权的实体,也将受到相同限制。

对于由“特定外国投资者”实际控制的实体,若计划投资被《经济安全保障推进法》划定为“关键基础设施运营商”的核心行业公司(如电力传输和铁路运营商),豁免条款同样将不适用。

 

来源:加美财经

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