FX168财经报社(亚太)讯 中国已设定了历史上最高的赤字率——今年为4%,允许政府支出超过传统的3%,该国希望扩大财政视野,实现经济增长目标并抵消美国关税上调的影响。港媒称,这表明中国政府将加大支出,并采取更积极的政策。
香港《南华早报》(SCMP)报道,更高的赤字上限与年度政府工作报告中的其他主要年度基准一起发布,分析师认为这是美国总统特朗普主持制定的应对贸易战再度升级的政策框架的基础。#中国经济#
(来源:SCMP)
麦格理资本首席中国经济学家Larry Hu在谈到国内生产总值(GDP)增长目标时表示:“他们将利用刺激措施来抵消关税,这样中国在2025年就能实现5%左右的增长。”
这两个基准都是中国国务院总理李强周三(3月5日)在中国最高立法机构全国人民代表大会开幕会议上公布的。
此次年度政治集会开幕的第二天,特朗普宣布对中国进口产品加征10%的关税,使得对华关税叠加至20%。
李强表示,赤字率每增加1个百分点,全国整体赤字水平就增加1.6万亿元人民币,约合2199亿美元,而赤字上限为5.66万亿元人民币。
全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在会议间隙表示,此举与北京方面早些时候关于采取“更积极”的财政政策的言论一致。
这位前世界银行首席经济学家表示,中国一定会实现2025年的增长目标,并补充说“今年的表现会比去年更好”。
相比之下,许多国际银行预测同比增长率约为4.5%。2024年的官方数字正好是5%。 他说,美国提高关税会产生影响,但国内循环对促进增长发挥着更重要的作用。
“所以,只要我们的国内消费和投资能够活跃起来,我相信,即使外部环境面临一些挑战,我们仍然有信心实现我们的目标。”林毅夫说。
渣打银行大中华区首席经济学家Ding Shuang表示,官方赤字率并不反映政府支出的全貌,但它具有“强烈的象征意义”。
他说:“今年是最高水平,表明财政政策具有扩张性。”
他估计,2025年整体赤字率将超过8%。
发行更多债务可能是实现这一目标的主要手段。今年地方政府专项债券总额将达到4.4万亿元人民币,而2024年将达到3.9万亿元人民币。
工作报告指出,这些债券筹集的资金将主要用于通过建设投资、土地收购和购买商品住房来应对房地产行业放缓——房地产行业是中国经济的显著拖累。
(来源:SCMP)
超长期债券发行目标也提高了30%,从2024年的1万亿元人民币提高到1.3万亿元人民币,以继续实施去年推出的消费者以旧换新和设备升级计划。
除了直接刺激措施外,中国还计划发行5000亿元人民币特别国债,补充主要国有银行的一级核心资本。
经济学家表示,财政数据意味着刺激措施“温和”或“小于预期”。
Hu表示:“3月份出台任何重大政策刺激措施还为时过早,因为政策制定者需要更多时间来观察贸易战的实际影响。”
如果有必要,新的刺激措施可能会在今年晚些时候出台,就像2024年那样。他补充道,这些计划外的事件往往会对市场产生更大的影响。
“但目前,他们会保持谨慎。他们的过往记录表明,他们不能错过GDP增长目标,但他们也不想超额完成目标,”Hu说。