中国突传重磅消息！中国官媒:新刺激规模一定超2.2万亿 悬念或在这时揭晓lg...

#中国经济#FX168财经报社(亚太)讯 中国财政部上周六(10月12日)召开记者会宣布，近期将扩大财政刺激措施，包括支援地方化解隐性债务、支援国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房市止跌回稳等多个举措。中国官媒新华社周一最新撰文称，新刺激措施的规模一定会超过2.2万亿元人民币。

据新华社周一最新文章，在10月12日举行的国新办发布会上，财政部部长蓝佛安透露了关于支持地方化解政府债务风险的增量政策。此次置换规模究竟有多大，各界高度关注。回看往年数据，去年置换规模超2.2万亿元人民币。这表明新措施的规模一定会在2.2万亿元人民币之上。

文章写道，值得注意的是，以前一直表态较为平稳的财政部此次强势“放话”，“近年来力度最大”“一次性较大规模”等表述也充满想象空间。可以期待，一个有力度的财政增量政策即将到来。

中国财长蓝佛安上周六在新闻发布会上表示，中国政府还有较大的举债空间和赤字提升空间，目前增发国债正加快使用，超长期特别国债陆续下达使用，各地共有人民币2.3万亿元专项债资金可安排使用。财政部还将有效补充地方政府综合财力4000亿元。下一步将强化库款调度，对库款紧张的地方，中央财政通过提前调度的方式，予以适当支援，督促省级财政部门加强库款监测，增强基层财力保障能力。

对于地方债务问题，蓝佛安则称，地方债务风险整体缓解，化债工作取得阶段性成效，正打算一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力道支援地方化解债务风险。相关政策待履行法定程序后再向社会做详尽说明。

蓝佛安还强调，上述即将实施的政策，是近年所推出支援化债力道最大的一项措施，这无疑是一场政策及时雨，将大大减轻地方发债压力，可腾出更多资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层三保。

在中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣看来，通过置换隐性债务，地方政府将更加“轻装上阵”，其支出能力将进一步强化，也将会有更多资源来扩投资、促消费、保民生等。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，债务置换有两种情况，一是利率下降时以“低利债”置换“高利债”，二是把“隐性债”转化为“显性债”。

罗志恒指出，这一次即将实施的“隐性债”转化为“显性债”措施，有别于以往每年在新增专项债限额中专门安排一定规模债券支援化解存量政府投资项目债务，是属于一次性增加较大规模债务限额来置换地方政府存量隐性债务，是近年所推出支援化债力道最大的一项措施。

有记者提问：“市场传言将有几万亿的财政政策安排，刚才您也提到要较大规模增加债务额度支持地方化债，能否对此进行确认？”蓝佛安回应称：“关于你提到的具体资金数量安排问题，经过法定程序后，会及时向社会公开。”

有关增发国债规模，中国财政部并未发布具体数字，专家则认为有望在未来两周内揭晓。

中信证券首席经济学家明明表示，本月下旬举行的人大常委会或为公布时间点，兴业证券也指今年第四季积极的财政政策仍有潜力可期。

天风证券认为，中国财政部能够在流程尚未走完之前先给出预告和暗示，态度明显积极，信号意义较大。从额度上看，去年财政缺口人民币7981亿元，增发的 1 兆国债中有 5000 亿元用在去年，约占去年财政缺口的 63%。按相同比例推算，今年财政缺口约3万亿人民币，预计今年可能需要增发2万亿人民币左右的国债。

东方金诚则更乐观判断本次财政政策增量规模将不低于4万亿人民币，超出市场预期，将直接推动第四季GDP增速升至 5% 以上，进而顺利完成全年5%左右的经济成长目标，并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。

知名经济学家任泽平也认为，中国财政部在记者会上传递六大积极信号；一是总规模空间大，提高赤字规模和增量国债，二是专项债增量扩容，将较大规模增加债务额度，首次允许用于收购闲置土地和存量房，力度空前，三是更大力度化债，拟一次性增加较大规模债务限额，四是推动房市止跌回稳，五是在民生方面加大支出，提振消费，六是发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本，缓解银行凈息差压力。

任泽平指出，虽未提及具体增量规模，但让市场看到政策部门的诚意，体现财政部专业担当。财政政策有决策流程，有些需要全国人大审批，比货币政策复杂，预计10月下旬公布。

民生证券首席经济学家陶川认为，围绕着市场最关心的规模相关的问题，财政部在多个回答中给出了“力度”的暗示。比如在词频上，有7次提到“较大”，4次提到“赤字”，4次提到举债。预计本轮的增量政策是一个多年较大规模的计划，在节奏和规模上都不会“落后于曲线”。

陶川在最新一份报告中写道，往后来看，本轮增量政策的“规模”悬念预计将在未来两周内落地。正如蓝部长在本次发布会上所暗示的“一揽子有针对性增量政策举措目前是已经进入决策程序的政策”，这一决策程序是正是指10月下旬召开的全国人大常委会会议，届时关于化解地方债务风险和特别国债的一揽子规模都将浮出水面，我们认为同样值得关注的是是否就提升中央政府举债和赤字率的空间给出指引信号。

上周末之前，接受彭博社调查的投资者和分析师预计，中国将在上周六动用多达2万亿元人民币(约合2830亿美元)的新财政刺激措施。